成都第二繞城高速公路（東段）A4合同段安全事故應急預案廣 西 路 橋編制： 復核： 審批： 廣西路橋成都二繞A4合同段項目經理部二O一一年四月安全事故應急預案一、編制目的為了防止施工現場的生產安全事故發生，完善應急工作機制，在工程項目發生事故狀態下，迅速有序地開展事故的應急救援工作，搶救傷員，控制事態的發展，減少事故造成的人員傷亡和財產損失，制定本預案。二、危險性分析1、工程項目基本情況分析本工程為成都第二繞城高速公路（東段）A4合同段，全長21.08公里。2、施工現場臨時醫務室及場外醫療機構本工程處于交通方便位置，沿線賈家鎮、太平橋鎮、石盤鎮等均有醫院，距離醫療實力強的簡陽市人民醫院約20公里，一發現情況，救治及時。施工現場同時也配備有醫療藥箱，以確保能夠臨時急救的能力。3、危險源情況根據本工程的項目特點，主要施工項目有路基路面、涵洞、橋梁施工。可發生和重大危險因素的生產安全事故有交通事故、火災事故、觸電事故、高處墜落事故、坍塌事故、電焊傷害事故、機械傷害事故等。 三、應急組織機構與職責1、應急領導小組組 長：黃楊秋副組長：萬榮華、陳庭勝組 員：王廣洲、徐建軍、劉 杰、向磊、何勇軍、胡仲文、劉陳蓉、鄢文輝、王沐順、胡黎明2、應急機構框圖項目經理消防營救醫療急救搶險組安全保衛組后勤保障組醫療救護組善后處理組事故調查組3、應急領導小組職責黃楊秋負責本項目應急預案的啟動實施，各成員按分工處理應急事故。萬榮華、陳庭勝負責緊急情況處理的具體實施和組織工作。王廣洲、徐建軍負責從安全技術的角度制定并采取控制措施。王沐順負責處理事故所需要的材料設備的調配。劉 杰、向 磊負責各類人員的思想教育工作及善后處理、事故調查等。劉陳蓉、鄢文輝負責上報事故情況，并向有關方面進行通報以及協調工作。4、應急小組下設機構項目部所屬各工區應組建以工區負責人為組長的搶險救護隊和義務消防隊，當發生險情時，首先搶險隊進行搶險救護，項目部啟動應急預案，需要較多人員時應服從應急領導小組組長的統一調配，各隊要相互支援，并采取各種措施方法，加強對搶險救護人員應急救援知識的教育，以應對事故的發生。搶險救護隊隊長由何勇軍擔任。隊 員：楊艷軍、劉長江、宋 輝、王海林搶險救護組主要負責項目部各類險情的搶險救護工作。義務消防隊隊長由胡黎明擔任。隊 員：陳 濤、嚴 強、羅開志、曾 彬義務消防隊負責項目部各工地防火搶險救災工作。四、事故應急響應程序1、事故發現人員，應立即向組長（副組長）報告。如果是火災事故，必須打119向消防部門報警，急救撥打120。2、組長接到報警后，通知副組長、組員，立即啟動應急救援預案，同時以最快方式向工管中心及公司報告，并根據情況的嚴重程度決定是否報警。3、報告應包括以下內容： - 事故發生時間、類別、地點和相關設施； - 聯系人姓名和電話等；4、報警及急救電話消防報警：119 公安：110 醫療急救：1205、應急領導小組成員電話組 長：黃楊秋副組長：萬榮華 陳庭勝成 員：王廣洲 徐建軍劉 杰 向 磊劉陳蓉 鄢文輝何勇軍 胡仲文王沐順 胡黎明五、事故應急與救援1、交通事故應急處置值班人員在接到道路交通安全事故報警后，應立即報告項目部應急領導小組組長或副組長，并報告當地交通主管部門。由組長或副組長組織開展以下工作：1.1立即組織力量，迅速趕赴現場。1.2迅速向當地交通主管部門匯報簡要案情及后果，并根據事故現場情況，請衛生、保險、交通、消防等部門予以配合。協同進行傷員搶救和現場勘查、施救工作。1.3封閉、保護現場，必要時可以申請當地交通主管部門中斷交通，但應設立明顯標志，標明車輛通行路線。1.4采取搶救、滅火等緊急措施。搶救傷者應盡量就近、集中，若發生死亡，尸體應根據當地情況，注意停放條件。1.5監護當事人，尋找并調查證人。1.6確定人員指揮現場勘察。1.7做好事后人員的安撫、善后工作。2、火災事故應急處置生活區域與施工現場一旦發生火災，在專職消防隊未到達之前，發生火災的工區領導和在場人員應抓住時機，與義務消防隊員一起迅速果斷地把火災撲滅在初始階段，撲救初期火災的組織指揮要求做好以下工作：2.1迅速報警，組織撲救。剛起火或小面積起火時要迅速撲火，可用滅火器、水龍頭、濕毛毯、濕棉被等滅火。大面積著火且火勢兇猛時，應立即報警，打火警電話聯系消防隊滅火，并根據火勢情況向周圍人群發出火警信號，撤離到安全地帶。2.2集中力量控制火勢蔓延，根據燃燒物質的特性、數量、火勢蔓延方向、燃燒速度、范圍等，做出正確的判斷，積極組織滅火力量，在火勢蔓延的主要方向部署力量，進行撲救和控制火勢蔓延。2.3撲滅飛火，避免形成新的火點，組織人員在火場的下方實施監督，監視火場周圍的建筑物上，露天堆垛上是否落上飛火，在大風天應擴大監視范圍，發現飛火立即撲滅。2.4盡力搶救被圍困人員，庫房或生活住所發生火災后，房內如有被困人員，要盡快解救，前去解救人員，要做好自我保護，對被燒傷的人員要及時送往醫院救治。2.5積極疏散火場中的物資和設備，將受到火勢威脅的物資和設備疏散到安全地帶，盡量減少火災的損失。2.6切實保證滅火人員的安全，在高空作業或深入建筑物內部滅火，救人或疏散物資設備時，應加強個人防護措施，切實避免更多人員傷亡。2.7分工負責，協同作戰。根據現場實際情況，可將義務消防隊分為滅火組，搶救組、供水組、后勤組、警戒組等分工負責，協同參加滅火工作。3、觸電事故應急處置發生人員觸電時，應當即立斷，采取措施，或立即就地采用心臟復蘇法進行現場搶救。3.1發現人員觸電時，應立即將人員脫離帶電體，救護人員即要救人也要注意保護自己，如果是低壓觸電，救護人員應設法迅速切斷電源，如拉開電源開關或刀閘，撥除電源插頭，或使用絕緣工具（干燥的木棍、竹桿、橡膠等不導電的物品）解救觸電者，也可抓住觸電者干燥而不貼身的衣服將其拖開，要避免碰到金屬物體和傷員的裸露身軀，救護人員也可站在絕緣墊板上，絕緣自己進行救護。3.2如觸電人員在高處，脫離電源后會發生高處墜落，要采取相應的防范措施,如高空作業必須系好安全帶,高空作業設置好安全網等。3.3高壓觸電時，救護人員應迅速切斷電源，或用適合電壓等級的絕緣工具解脫觸電者，救護人員在搶救過程中應注意保護自己，并保持與周圍帶電部分必要安全距離。3.4觸電人員脫離電源后的處理：觸電人員如神志清醒，應使其就地平躺，嚴密觀察，暫時不要站立或走動。傷員神志不清者，應讓他就地仰面平躺，以確保氣道暢通，可呼叫傷員或輕拍肩部，以判定傷員是否意識喪失，禁止搖動傷員。對需要搶救的傷員應立即就地搶救，并設法聯系簡陽市人民醫院接替救治。如傷員停止呼吸，用口對口人工呼吸法搶救，要保持足夠的耐心，不輕易放棄。4、高處墜落事故應急處置4.1高處墜落創傷急救原則上應先搶救、后固定，再搬運，并注意采取措施，防止傷情加重或感染。需要送醫院救治的，應立即把傷員送醫院救治。4.2搶救前先使傷員安靜躺平，判斷全身情況和受傷程度，如：有無出血，骨折和休克等。4.3外部出血立即采取止血措施，防止失血過多而休克，外觀無傷呈休克狀態，神志不清或昏迷者，要考慮胸部內臟或腦部受傷的可能性。4.4防止傷口感染，應用清潔布片覆蓋，救護人員不得用手直接接觸傷口。4.5搬運時應使傷員頭部在后，下坡頭部應在上，搬運中應嚴密觀察傷員，防止傷情突變。4.6搬運時要密切觀察傷員心跳，醫護人員到來后，應將詳情告知，以便迅速診斷，及時處理。4.7在救護車到來后，立即送往簡陽市人民醫院救治，防止破傷風。5、坍塌事故的應急處置5.1坍塌事故發生時，安排專人及時切斷有關閘門，并對現場進行聲像資料的收集。發生后立即組織搶險人員在半小時內到達現場。根據具體情況，采取人工和機械相結合的方法，對坍塌現場進行處理。搶救中如遇到坍塌巨物，人工搬運有困難時，可調集大型的吊車進行調運。在接近邊坡處時，必須停止機械作業，全部改用人工扒物，防止誤傷被埋人員?，F場搶救中，還要安排專人對邊坡、架料進行監護和清理，防止事故擴大。5.2事故現場周圍應設警戒線。5.3統一指揮、密切協同的原則。坍塌事故發生后，參戰力量多，現場情況復雜，各種力量需在應急領導小組的統一指揮下，積極配合、密切協同，共同完成。5.4以快制快、行動果斷的原則。鑒于坍塌事故有突發性，在短時間內不易處理，處置行動必須做到接警調度快、到達快、準備快、疏散救人快、達到以快制快的目的。5.5講究科學、穩妥可靠的原則。解決坍塌事故要講科學，避免急躁行動引發連續坍塌事故發生。5.6救人第一的原則。當現場遇有人員受到威脅時，首要任務是搶救人員。5.7傷員搶救立即與急救中心和醫院聯系，請求出動急救車輛并做好急救準備，確保傷員得到及時醫治。5.8事故現場取證救助行動中，安排人員同時做好事故調查取證工作，以利于事故處理，防止證據遺失。5.9自我保護，在救助行動中，搶救機械設備和救助人員應嚴格執行安全操作規程，配齊安全設施和防護工具，加強自我保護，確保搶救行動過程中的人身安全和財產安全。6、電焊傷害事故應急處置6.1未受過專門訓練的人員不準進行焊接工作。焊工必須取得特種作業人員操作人員方可上崗進行焊接作業。6.2焊工應穿帆布工作服，戴工作帽，上衣不準扎在褲子里?？诖氂姓谏w，腳下穿絕緣橡膠鞋，以免焊接時被燒傷。6.3焊工應帶絕緣手套，不得濕手作業操作，以免焊接時觸電。6.4禁止使用有缺陷的焊接工具和設備。6.5高空電焊作業人員，應正確佩戴安全帶，作業面安全網防護，以防焊渣四濺。6.6不準在帶有壓力（液體壓力或氣體壓力）的設備上或帶電的設備上進行焊接。6.7現場上固定的電源線必須加塑料套管埋地保護，以防止被加工件壓迫發生觸電。7、機械傷害事故應急處置7.1發生各種機械傷害時，應先切斷電源，再根據傷害部位和傷害性質進行處理。7.2根據現場人員被傷害的程度，一邊通知急救醫院，一邊對輕傷人員進行現場救護。7.3對重傷者不明傷害部位和傷害程度的，不要盲目進行搶救，以免引起更嚴重的傷害。7.4 機械傷害事故引起人員傷亡的處置：（1）迅速確定事故發生的準確位置、可能波及的范圍、設備損壞的程度、人員傷亡等情況，以根據不同情況進行處置。（2）劃出事故特定區域，非救援人員、未經允許不得進入特定區域。迅速核實塔式起重機上作業人數，如有人員被壓在倒塌的設備下面，要立即采取可靠措施加固四周，然后拆除或切割壓住傷者的桿件，將傷員移出。（3）搶救受傷人員時幾種情況的處理： - 如確認人員已死亡，立即保護現場； - 如發生人員昏迷、傷及內臟、骨折及大量失血：立即聯系120、119急救車或距現場最近的醫院,并說明傷情。為取得最佳搶救效果，還可根據傷情聯系?？漆t院。外傷大出血：急救車未到前，現場采取止血措施。骨折:注意搬動時的保護，對昏迷、可能傷及脊椎、內臟或傷情不詳者一律用擔架或平板，不得一人抬肩、一人抬腿。 - 一般性外傷：視傷情送往醫院，防止破傷風。輕微內傷，送醫院檢查。 - 制定救援措施時一定要考慮所采取措施的安全性和風險，經評價確認安全無誤后再實施救援，避免因采取措施不當而引發新的傷害或損失。8、人工挖孔樁事故應急處置人工挖孔樁施工有以下事故發生：孔壁塌方；未使用安全電壓，井下觸電；有毒氣體中毒；墜物或墜落傷人等。8.1人工挖孔樁施工坍塌事故發生后，發現事故的人首先應高聲呼喊，通知現場安全員，由安全員組織施工人員緊急撤離至安全區域。如有人員受傷，立即報告直接責任人。由班組長組織有關人員進行清理土方或雜物，如有人員被埋，應首先按部位進行搶救人員，其他組員采取有效防護措施，防止事故發展擴大。如因掩埋得太深需立即調用大型機械（如挖掘機）進行清理，以保證在短時間內搶救出傷員并送往醫院急救。在向上級部門通知搶救電話的同時，對受傷人員在現場采取包扎止血等措施。防止受傷人員流血過多造成死亡事故發生?，F場處理安全事故的應急小組要分工明確，各負其責，將重傷人員送就近的市醫院搶救。8.2如遇到電、水、瓦斯及不明氣體發生危害，現場人應按以下方法避災搶救：孔樁內發生觸電事故應立即切斷或用干燥的木棒或絕緣物挑開觸電人身上的電源，關閉開關。觸電人脫離電源后，應立即將其抬到新鮮風流動處平放，并解開衣褲進行人工呼吸和心臟擠壓法急救。急救是需要耐心，防止“假死”現象?？讟秲葍仁┕ぶ邪l現大量涌水時，就即令工人停止工作，撤至安全地點，利用電力抽水設備，加大抽水量，如水勢急，沖力大，有人員被沖走，應盡快把溺水者撈救出水，利用各種救護方法施救。同時上報情況。深孔樁內隨時檢測（用檢測儀、蠟燭等），如發現瓦斯或不明氣體，應及時加強通風，采取防范措施。如發生瓦斯爆炸及發現不明氣體，在做好自救工作時，迅速協助傷員盡快撤出到井口通風安全地區。并立即檢查傷員的心跳、脈搏、呼吸及瞳孔，并注意保暖，同時保持傷者呼吸通暢。如有已經昏迷的人，應采取緊急救援或直接送往醫院搶救。人工挖孔樁至4米以下深坑施工時，由于通風條件差，其空氣成分與外界大氣成分有很大差別。離地面越遠、通風越差，井下施工中的氣體成分、比例的改變，基本上表現為：氧氣含量顯著降低，二氧化碳含量增高，其他有毒氣體產生等。發生如下情況時應采取急救：中毒癥狀主要是缺氧窒息。一般表現為頭暈、頭痛、耳鳴、眼花、四肢軟弱無力，相繼有惡心、嘔吐、心慌、氣短、呼吸逐漸急促，變得快而淺。隨著缺氧的加重，意識逐漸模糊，全身皮膚、嘴唇、指甲處，呈現明顯的青紫，血壓下降，瞳孔散大，病人陷入昏迷狀態，最后因呼吸困難，缺氧窒息而死亡。在救援人員需要深入到人工挖孔樁井底以前，最好先測試一下其中的空氣成分，若在緊急情況下，沒有現成的儀器，則可取一蠟燭點著，用繩索慢慢地吊入下面，從火著、火滅來判斷情況，循情進入。根據測定情況，決定是先進入或是先改善井下的空氣狀況。這時可使用鼓風機等促進通風，切忌盲目入內，既救不了人，又害了自己。經過通風處理后，救護人員方可入內救人。救援者本人進入孔樁后，若感到頭暈、眼花、心慌、呼吸困難等癥狀，應立即返回，以免中毒。即使佩戴防毒面具，也應嚴格計算時間，切勿大意。為了保障安全，預防意外發生仍需用安全繩、導引繩、用防毒面具等。救出的人員，應立即移至空氣新鮮通風良好的地方，松開衣領、內衣、和腰帶等。對呼吸困難者立即給予氧氣吸入，或做口對口人工呼吸，嚴重的馬上送醫院搶救。深孔下操作人員如遇到井上物體掉入打擊傷人事故，發現的人應馬上將傷者拉入地面并組織搶救。首先觀察傷者的受傷情況、部位、傷害性質，如傷者有傷口在流血應立即止血；遇受傷較嚴重的傷員應請求救援盡快送醫院進行搶救治療。9、洪澇災害事故的防范措施9.1項目部辦公室要認真收集天氣預報情況，掌握當地雨季情況，當有大量降水，可能導致產生洪澇災害時，啟動本預案。9.2各種臨時設施，職工住房，材料的存放，應避開洪水沖刷可能產生山體塌方的位置。同時應保證臨時設施四周的排水溝暢通，滿足防汛防洪要求。9.3應備有防洪設施和搶險物資，如草袋、砂石、木料等。9.4 施工期間，便道與公路交叉地段，必須保證公路排水設施的暢通，安排專人清理，確保汛期來臨時排水暢通無阻。9.5 施工便道與河道相交地段，修建的便橋下部必須預留足夠的空間，保證河道的汛期排洪；施工期間施工棄碴要運往指定地點堆放，嚴禁隨處亂棄，堵塞河道。9.6安排值班人員隨時觀察水位變化情況，尤其是夜間要安排雙人值班，確保安全渡過汛期。10、重大設備事故應急處置10.1發生重大設備事故后，發現人應立即向應急領導小組匯報，報警時要詳細報告出事地點、聯系電話、事故情況、傷亡情況及報告人的姓名、地址、電話