慶元縣黃壇農旅融合產業區旅游總體規劃編制項目磋商文件項目編號HJL2017FWZFCG001采購單位慶元縣旅游委員會代理機構浙江華杰工程咨詢有限公司二一七年五月慶元縣黃壇農旅融合產業區旅游總體規劃編制項目磋商文件備案表采購單位慶元縣旅游委員會（蓋章）采購單位負責人（簽字）經辦人審查意見審查單位慶元縣政府采購工作領導小組辦公室（蓋章）核準日期登記單位慶元縣公共資源交易管理辦公室（蓋章）登記日期目錄第一章采購公告2第二章前附表4第三章磋商須知6一、說明6二、磋商文件6三、磋商響應文件的編制8四、磋商響應文件的遞交10五、競爭性磋商11六、授予合同13七、其他13第四章合同條款15第五章服務需求及技術要求19第六章附件25一、資信文件格式25二、技術文件格式31三、商務報價文件格式35第七章評分細則39第一章采購公告根據中華人民共和國政府采購法、政府采購貨物和服務招標投標管理辦法等規定，經慶元縣采購辦核準，浙江華杰工程咨詢有限公司受慶元縣旅游委員會的委托，現就慶元縣黃壇農旅融合產業區旅游總體規劃編制項目組織進行競爭性磋商方式采購。歡迎符合條件的潛在供應商前來參加。一、采購項目編號HJL2017FWZFCG001二、采購組織類型分散采購委托代理三、采購方式競爭性磋商四、服務內容慶元縣黃壇農旅融合產業區旅游總體規劃編制。（具體內容詳見磋商文件）五、采購預算指導價人民幣叁拾伍萬元整（35000000元）。（超出采購預算指導價的作無效報價處理）六、合格供應商的資格要求1、符合中華人民共和國政府采購法第二十二條規定條件；2、供應商必須具有行政主管部門頒發的旅游規劃乙級及以上資質；3、本項目不接受聯合體投標。七、報名1、時間自公告之日起至2017年5月19日1700時前將保證金繳納憑證、企業營業執照副本復印件和慶元縣政府采購項目投標報名表傳真（05782128189）或送達麗水市麗陽街466號32105。工本費300元/本，恕不退還。2、磋商保證金繳納保證金7000元，保證金要求從投標人基本賬戶以轉賬或電匯方式繳納（不接受現金繳納），并于2017年5月19日1700前到達慶元縣公共資源交易中心賬戶，同時在附言中注明項目名稱。（開戶銀行浙江省慶元縣農村信用合作社聯合社；賬號201000015435743；戶名慶元縣公共資源交易中心。）3、資格審查采用資格后審，接受供應商報名或遞交投標響應文件不表明已獲取磋商資格。開標后由磋商小組按照文件規定的標準和方法通過資格審查的供應商才具有磋商資格。八、磋商文件可通過網上下載。下載網址慶元縣公共資源交易中心網站。九、磋商響應截止時間及地點供應商應于2017年5月23日1500時前將響應文件密封遞交到慶元縣公共資源交易中心（城東濛洲街222號新行政服務中心大樓四樓）開標室（二），逾期送達或未密封將予以拒收（或作無效響應文件處理）。十、磋商時間及地點本次磋商將于2017年5月23日1500時在慶元縣公共資源交易中心開標室（二）進行，供應商可以派授權代表出席開標會議（授權代表應當是供應商的在職正式職工，并攜帶身份證有效證明出席）。十一、業務咨詢聯系人劉偉慶元縣旅游委員會電話05786381137侯娟浙江華杰工程咨詢有限公司電話05782567812傳真05782128189慶元縣旅游委員會浙江華杰工程咨詢有限公司2017年5月11日第二章前附表序號內容說明與要求1項目名稱慶元縣黃壇農旅融合產業區旅游總體規劃編制項目2采購內容采購預算指導價慶元縣黃壇農旅融合產業區旅游總體規劃編制（具體所需服務及要求詳見磋商文件）。采購預算指導價人民幣35萬元。3供應商資格要求詳見采購公告5報名方式自公告之日起至2017年5月19日1700時前將保證金繳納憑證、企業營業執照副本復印件和慶元縣政府采購項目投標報名表傳真（05782128189）或送達麗水市麗陽街466號32105。工本費300元/本，恕不退還。6磋商保證金人民幣700000元7磋商保證金交納方式從供應商基本賬戶以轉賬或電匯方式繳納（以銀行收款通知為準，同時請在附言中注明項目名稱）8磋商文件獲取方式可通過網上下載。下載網址慶元縣公共資源交易中心網站。9磋商響應文件組成、份數資信文件、技術文件、商務報價文件正本各1份，副本各5份10遞交磋商響應文件截止時間2017年5月23日1500時（北京時間），地點慶元縣公共資源交易中心開標室（二）。11資格審查采用資格后審，接受供應商報名或遞交響應文件不表明已獲取磋商資格。磋商會上通過資格審查的供應商才具有磋商資格。12磋商時間和地點時間2017年5月23日1500時（北京時間）；地點慶元縣公共資源交易中心開標室（二）（城東濛洲街222號新行政服務中心大樓四樓）13磋商響應文件有效期提交磋商響應文件截止日起90日14評審原則本采購項目采用綜合評分法；詳見評分細則15服務內容慶元縣黃壇農旅融合產業區旅游總體規劃編制。（具體內容詳見磋商文件）16服務要求詳見磋商文件17付款方式甲乙雙方簽訂合同后，甲方不支付乙方任何的預付款，待乙方完成初稿，交由甲方后，甲方支付給乙方合同總金額30的錢款；待乙方完成評審稿，并經甲方評審結束后，甲方支付給乙方合同總金額40的錢款；評審結束后，乙方進行修改，待乙方全面完成慶元縣黃壇農旅融合產業區旅游總體規劃編制項目的編制工作，提交甲方要求的書面文本、圖紙、電子光盤等，并經甲方確認無誤后，甲方支付給乙方剩余30的錢款。以上款項乙方須向甲方提供正式的發票。18磋商報價及費用磋商報價及費用1、本項目供應商應以人民幣報價；2、不論磋商結果如何，供應商均應自行承擔所有與本次磋商有關的全部費用；3、在確定成交后，成交人按規定交納交易服務費（按成交價格X0375X50，不足320元的按320元收取。19磋商文件標準本次采購磋商文件以慶元縣政府采購工作領導小組辦公室審核備案為準。20磋商過程解釋權的履行磋商過程中因磋商文件和評分辦法需進一步明確的，由本次磋商小組提出意見，慶元縣政府采購工作領導小組辦公室核準適用。21履約保證金收取及退還簽訂合同后，成交人必須到慶元縣公共資源交易中心財務室辦理履約保證金，履約保證金按合同總金額的5繳納。履約保證金在項目實施完畢經驗收合格后，由成交單位提出申請（格式見慶元縣公共資源交易中心網資料下載欄）并經采購單位批準同意退款后到慶元縣公共資源交易中心退還。22評審結果公告評審結束后，成交人及成交結果將在慶元縣公共資源交易中心網、浙江省政府采購網上進行公告。注下文如有與本附表不一致之處以本表為準。第三章磋商須知一、說明1適用范圍11本磋商文件僅適用于慶元縣黃壇農旅融合產業區旅游總體規劃編制項目的服務采購。2定義21“采購單位”系指對本磋商文件中所列服務有需求的慶元縣旅游委員會。22“采購代理”系指浙江華杰工程咨詢有限公司。23“買方”系指慶元縣旅游委員會，“賣方”系指成交供應商。24“貨物”系指供方按競爭性磋商文件的規定，需向買方提供的物品、備品、備件、工具、手冊及相關技術資料和材料。25“服務”系指磋商文件規定賣方須承擔的相關服務。3資金到位情況31采購人已獲取本項目的采購資金。4合格的供應商41、符合中華人民共和國政府采購法第二十二條規定條件；42、供應商必須具有行政主管部門頒發的旅游規劃乙級及以上資質；43、本項目不接受聯合體投標。5合格的服務及相關的設備51本次采購項目為服務采購。6投標費用61不論磋商結果如何，供應商均應自行承擔所有與編寫和遞交磋商響應文件有關的全部費用。二、磋商文件7磋商文件構成71磋商文件共六章，各章的內容如下第一章采購公告第二章前附表第三章磋商須知第四章合同主要條款第五章服務需求及技術要求第六章附件第七章評分細則72供應商應認真閱讀磋商文件中所有的事項、格式、條款和技術規范等要求，從而對磋商文件作出實質性的響應。如果沒有按照磋商文件要求提交全部競磋商響應文件或者資料，沒有對磋商文件在各方面都作出實質性響應的，可能導致該投標被拒絕。73供應商如發現磋商文件及其評標辦法中存在含糊不清、相互矛盾、多種含義以及歧視性不公正條款或違法違規等內容時，請在2017年5月18日1600前向代理機構和采購人書面反映，并適當延長遞交磋商響應文件截止期，請各供應商務必關注慶元縣公共資源交易中心網站、浙江省政府采購網站。逾期視作對磋商文件理解，不得再提出質疑。74供應商如對采購文件、磋商過程、成交結果提出的任何質疑事項，都必須以書面形式單獨提出，不得以組團形式提出質疑，任何以組團形式提出的質疑或電話質疑均不予受理。75質疑、投訴應當采用書面形式，質疑書、投訴書均應明確闡述采購文件、磋商采購過程或成交結果中使自己合法權益受到損害的實質性內容，提供相關事實、依據和證據及其來源或線索，便于有關單位調查、答復和處理。質疑程序必須符合浙江省政府采購供應質疑處理辦法浙財采監201218號，否則不予受理。8磋商文件的澄清81任何要求澄清磋商文件的供應商，均應在答疑截止時間前以信函、傳真或書面形式等通知磋商代理人。磋商代理人將以信函、傳真或書面形式予以答復所有供應商，同時認定其他澄清方式為無效。9磋商文件的修改91在答疑截止時間前，無論出于何種原因，磋商代理人可主動地或在解答供應商提出的問題時對磋商文件進行修改。92磋商文件的修改將以書面形式通知所有供應商并對其具有約束力。為使供應商準備磋商時有充分時間對磋商文件的修改部分進行研究，磋商代理機構經采購人、縣采購辦同意批準，可以決定是否延長投標截止期。三、磋商響應文件的編制10投標的語言及計量單位101供應商的磋商響應文件以及供應商與磋商代理人就有關磋商的所有來往函電統一使用中文（特別規定除外）。102磋商響應文件中使用的計量單位除磋商文件中有特殊規定外，一律使用法定計量單位。11磋商響應文件構成111磋商文件第六章磋商相關文件格式所列內容、格式及供應商認為有必要提供的其它文件。112遞交的磋商響應文件應提供正本一份、副本五份，文件的有關部位應加蓋供應商單位公章和法定代表或授權代表印章或簽字。12磋商響應文件內容121資信部分內容1）磋商函；（格式見附件）2）法定代表人資格證明書、身份證復印件或法定代表人授權委托書、身份證復印件；3）供應商資格聲明；4）有效的營業執照、資質證書復印件；（加蓋公章原件備查）5）服務質量承諾書；6）類似案例操作經驗說明；7）供應商認為需要提供的其他資信資料；122技術部分內容1）供應商綜合實力說明；2）方案編制說明及技術方案；3）項目組成人員基本情況一覽表；4）供應商認為需要提供的其他技術資料（不得出現報價）。123商務報價部分內容1）開標一覽表；（見格式）2）報價明細表；3）供應商針對報價需要說明的其他文件和說明。1232投標報價超出采購預算總價最高限價的作無效報價處理，不進入商務標評審，視商務分為零分，且不得推薦為中標人。13磋商文件中規定要求僅為基本要求，供應商可以就磋商文件未作出要求的作出承諾或作出優于磋商文件要求的承諾。14磋商響應文件格式供應商應按照磋商文件中提供的磋商文件格式制作磋商響應文件，并將磋商響應文件裝訂成冊，無格式的供應商自行設計。磋商響應文件不得出現散頁，否則由此引起的后果由各供應商自負。15磋商有效期151磋商響應文件從磋商評定之日起,有效期為90天（成交簽約者，有效期隨合同）。152特殊情況下，采購代理機構可于磋商有效期滿之前要求供應商同意延長有效期，要求與答復均為書面形式。供應商可以拒絕上述要求，其磋商保證金將不會被沒收。對于同意要求的供應商，既不要求也不允許其修改磋商響應文件，而只會被要求延長其磋商保證金的有效期。在這種情況下，本文件有關磋商保證金的退還和沒收的規定將在延長了的有效期內繼續有效。16磋商響應文件的書寫要求161磋商響應文件須用不褪色的墨水書寫或打印。162磋商響應文件的書寫應清楚工整,修改處應由供應商法定代表人或其授權代理人簽字蓋章。163字跡潦草、表達不清、未按要求填寫而導致非唯一理解，造成非實質性響應磋商文件的響應文件將會被認定為無效。164磋商響應文件應由法定代表人或其授權代理人在凡規定簽章處逐一簽署名并加蓋單位的公章。165供應商應按12的規定準備資信文件、技術文件、商務報價文件，并在文件左上角注明“正本”、“副本”字樣，若正本和副本不符以正本為準。磋商響應文件的副本可以采用正本的復印件。17磋商保證金171響應人須按規定提交投標保證金，且按時到達慶元縣公共資源交易中心賬戶（以銀行收款通知為準，投標保證金到賬查詢電話05786271198）。否則，其投標將被拒絕。172未成交人的投標保證金在開標結束后5個工作日內退還。173成交人應按成交通知書規定的時間與采購人簽訂合同并辦理履約保證金抵轉手續。174響應人有下列情形之一的，投標保證金將不予退還1741響應人在投標有效期內撤回投標文件的；1742響應人在投標過程中弄虛作假，提供虛假材料的；1743成交人無正當理由不與采購人簽訂合同的；1744將成交項目轉讓給他人或者在投標文件中未說明且未經招標采購單位同意，將中標項目分包給他人的；1745拒絕履行合同義務的；1746其他嚴重擾亂政府采購程序的；注磋商響應文件中所有要求需提供的復印件均需加蓋公章。四、磋商響應文件的遞交18磋商響應文件的密封與標記供應商應按磋商響應文件的編制要求提供磋商響應文件正本1份，副本5份。并注明采購項目名稱、項目編號、供應商名稱，資信文件、技術文件、商務報價文件應分別包裝，同時在包裝袋接縫處由法定代表人（或委托代理人）簽字或蓋公章；并注明“在年月日時之前不得啟封”。19遞交磋商文件截止時間191所有磋商響應文件都必須按前列表中規定的遞交磋商響應文件截止時間前送至指定地點，采購人當場簽字明確收到磋商響應文件的時間。192供應商沒有按規定時間遞交磋商響應文件的，其文件將被拒絕。193采購人將拒絕并原封退回在遞交磋商響應文件截止時間后收到的任何磋商響應文件。20磋商響應文件的修改和撤銷201供應商在遞交磋商響應文件后，不得撤回其磋商響應文件。202如出現下列情況之一的，其文件將被視為無效文件而被拒絕2021未按規定時間遞交磋商響應文件的；2022未按規定密封包裝的；2023供應商法定代表人或有委托代理人未到磋商會現場，或無有效委托書的；2024未按規定繳納磋商保證金的；2025供應商未按磋商文件要求提供所報服務要求的；2026超出經營范圍的；2027供應商磋商響應文件無法滿足本磋商文件要求的；2028供應商磋商響應文件有效期不足的；2029高于市場平均價或低于成本價。五、競爭性磋商21競爭性磋商會議211采購代理機構在“前附表”中規定的時間、地點，在有關部門的監督下組織競爭性磋商會議。供應商須由法定代表人（或負責人）持有效身份證件或委托代理人持授權委托書和有效身份證件參加。未能按要求提交證件的視為不合格供應商，將拒絕其進入磋商程序。212磋商評定前，查驗磋商響應文件密封情況，確認無誤后拆封唱標，當眾宣讀供應商名稱、提交磋商保證金情況，以及采購代理機構認為合適的其他內容并記錄。22磋商小組221磋商小組按有關規定組成，磋商小組對磋商響應文件進行審查、質疑、評估、比較。磋商小組嚴格按照磋商文件列明的評標原則、方法、定標原則進行評標和定標。222根據中華人民共和國政府采購法的規定，磋商小組成員名單，在成交結果確定前應當保密。但在評標質詢、澄清過程中供應商如發現磋商小組成員中有需回避的，應要求該磋商小組成員回避。如在磋商過程中各供應商沒有提出類似要求，則視為無異議。223磋商期間，供應商法定代表人或法定代表人授權的委托代理人不應遠離會議現場，以備磋商小組詢標；若供應商法定代表人或委托代理人不在現場，由此造成的損失，供應商自負。23磋商響應文件的澄清231為了有助于對磋商響應文件進行審查、評估和比較，磋商小組有權向供應商質疑，請供應商澄清其報價文件內容。供應商有責任按照采購方通知的時間、地點指派專人進行答疑和澄清，重要澄清的答復應是書面的。24磋商方式及程序241初審和初評由磋商小組對所參加磋商供應商的磋商響應文件中的資信文件、技術文件進行初審和初評。242第一輪磋商對進入第一輪競爭性磋商的參談單位再次進行評審、質疑和澄清。在此階段，磋商小組依據參談單位遞交的響應文件進行服務和商務磋商，根據評審情況要求參談單位進行重新承諾服務和第二次商務報價，以滿足業主最大需求。243如果磋商小組對第一輪磋商結果不滿意，磋商小組可以要求參談單位進行第二輪或第三輪磋商，磋商內容及要求跟第一輪磋商一樣，直到參談單位提供的價格、服務承諾及優惠條件等符合本次采購需求為止。磋商最多不超過三輪。25出席磋商的有關人員監督審查小組和磋商小組成員；監督審查小組負責現場監督。參加磋商供應商的所有響應文件（包括每次報價及重新承諾）應在規定的時間內由監督審查小組的相關人員進行接收，任何參與磋商的個人均不得私自拆封。磋商小組負責本次項目所有磋商任務，包括全程磋商、推薦成交候選人、填寫采購結果報告等。26磋商采購結果確定原則261結果確定規則方案磋商工作必須遵循公平、公正的競爭原則。最大限度地保護當事人的權益，磋商小組應嚴格按照磋商文件的資信、技術、商務要求，對磋商響應文件進行綜合分析評價，編制磋商報告。磋商小組成員必須嚴格遵守保密規定，不得泄露磋商有關的情況。262本次評標采用綜合評分法法推薦成交供應商。263本項目成交人的確定將以提交的磋商響應文件及澄清文件為依據，根據各供應商的綜合得分，由磋商小組推薦綜合得分最高的供應商作為成交候選人，磋商小組填寫磋商采購結果報告書，采購單位根據磋商小組的推薦意見確認成交人。27其他注意事項271磋商小組將按照公平、公正的原則對待所有供應商。272磋商評定是采購工作的重要環節，評定工作在磋商小組內獨立進行。273在磋商評定期間，供應商不得向磋商小組成員詢問情況，不得進行旨在影響評定結果的活動。274磋商小組不向落標的供應商解釋落標原因，不退還磋商響應文件。275在磋商評定過程中，如有供應商聯合故意抬高報價或其他不正當行為，磋商小組有權中止磋商或評定。276如果報價高于采購預算或明顯高于用戶了解的市場價格，則此項報價無效。277成交供應商應當按照合同約定履行義務，完成成交項目。成交供應商不得向他人轉讓成交項目，也不得將成交項目肢解后分別轉讓他人。六、授予合同28確定成交人281本項目根據采購人與招標采購單位委托協議規定事先授權磋商小組確定成交人，并由招標采購單位在以下網站（浙江省政府采購網，HTTP/WWWZJZFCGGOVCN/NEW、慶元縣公共資源交易中心網上或有關媒體發布成交結果公告。如各方無異議，則由采購人向成交單位簽發成交通知書，確定其為成交人。282成交通知書將作為簽訂合同的憑據。29接受和拒絕磋商的權力291為維護國家利益,采購單位在授予合同之前仍有選擇或拒絕全部磋商的權力,并對所采取的行為不作任何解釋。30簽訂合同301簽訂合同前，成交人應按采購單位根據磋商文件確定的履約保證金金額，向慶元縣公共資源交易中心財務室交納履約保證金，同時退還其投標保證金。302成交方必須提供承諾函，并按成交通知書指定的時間、地點與采購方簽訂合同。303磋商文件、成交方的磋商響應文件及其澄清文件等，均為簽訂合同的依據。七、其他31解釋權311本磋商文件的解釋權屬采購人。32采購代理服務費321采購招標代理服務費按計價格20021980號標準收取75；招標代理服務費不足4000元的，按4000元收取，由中標單位向代理機構支付。322在領取中標通知書之前，向招標代理機構支付代理服務費。第四章合同條款發包方慶元縣旅游委員會（以下簡稱甲方）承包方（以下簡稱乙方）1總則根據中華人民共和國政府采購法、中華人民共和國合同法等有關政府采購法規，甲乙雙方根據慶元縣黃壇農旅融合產業區旅游總體規劃編制項目的招標結果，甲方同意接受乙方為本項目招標所做的投標文件，乙方必須完全按中標通知書、投標文件和本合同條款履行義務。甲、乙雙方同意簽署本合同2合同文件21本合同條款和合同補充條款或說明；22中標通知書；23投標人在詢標時的書面承諾；24投標文件；25會議紀要；26招標文件；上述所指合同文件應認為是互相補充和解釋的，但是有模棱兩可或互相矛盾之處，以其所列內容先后順序為準。3合同價款31合同價人民幣（大寫）（元）。4合同的范圍，交貨時間、地點及方式41合同范圍慶元縣黃壇農旅融合產業區旅游總體規劃編制。42服務時間甲乙雙方簽訂合同后，3個月內完成慶元縣黃壇農旅融合產業區旅游總體規劃編制項目的編制工作。簽訂合同后，1個月內乙方提供初稿給甲方，3月內完成評審稿，經甲方業主和專家評審，評審結束后，乙方按甲方要求修改編制文稿并提交甲方確認。編制文稿必須滿足業主及上級主管部門的要求，且需通過專家評審。43服務地點甲方指定地點。5合同條款及特別條款51所有成果，歸甲方所有，乙方不得設置任何保密措施。52履約保證金簽訂合同前，乙方需按要求提交人民幣為合同總金額5的履約保證金，完成所有旅游發展方案編制并通過業主（相關部門）審核確認后一次性退還。6付款方式61甲乙雙方簽訂合同后，甲方不支付乙方任何的預付款，待乙方完成初稿，交由甲方后，甲方支付給乙方合同總金額30的錢款；62待乙方完成評審稿，并經甲方評審結束后，甲方支付給乙方合同總金額40的錢款；63評審結束后，乙方進行修改，待乙方全面完成慶元縣黃壇農旅融合產業區旅游總體規劃編制項目的編制工作，提交甲方要求的書面文本、圖紙、電子光盤等，并經甲方確認無誤后，甲方支付給乙方剩余30的錢款。64以上款項乙方須向甲方提供正式的發票。7甲乙雙方義務71甲方應對乙方開展旅游總體規劃修編工作進行檢查、監督、指導，協助解決相關困難和問題，及時提供相關資料和數據。72乙方應根據合同約定，及時成立旅游總體規劃修編項目工作組，制定工作方案，并按規定的目標和要求，及時完成修編工作，提交全部成果資料。如時間、內容等方面需要作調整的，必須征得甲方同意。73如提交的成果資料經專家組驗收或評審不合格，乙方應負責無償予以補充、完善，直到驗收或評審全面通過，并提交正式報告為止。8違約行為81甲乙雙方應當履行合同約定的義務，如有違反，須承擔相應的違約責任逾期交稿，不可抗力除外。不履行合同條款或只履行部分合同條款，或拒絕履行合同義務。違反政府采購法和國家其他的相關法律法規。82甲方有下列行為將作為違約無正當理由拒絕接受乙方的報批稿或逾期延遲初驗。違反政府采購法和國家其他的相關法律法規。9違約處理91甲乙雙方應當履行合同約定的義務，如有違反，須承擔相應的違約責任。92未經甲方同意，乙方不得在任何時期擅自更換投標文件中規定的項目負責人，同時必須確保項目組人員的數量和水平與投標文件一致，否則甲方有權放棄或終止合同。93甲方未按合同約定支付項目服務經費的，每天須向乙方支付千分之三的違約金。94乙方未按合同約定完成任務的，每天須向甲方支付千分之三的違約金。10不可抗力101不可抗力事故系指甲乙雙方在締結合同時所不能預見的，并且它的發生及其后果無法避免和無法克服的事故。102簽約雙方任一方由于不可抗力事故的影響而不能執行合同時，當事方應盡快以書面形式將不可抗力的情況和原因通知對方。合同各方應盡可能繼續履行合同義務，并積極尋求采取合理的措施履行不受不可抗力影響的其他事項。合同各方應通過友好協商在合理的時間內達成進一步履行合同。11爭議及仲裁111在本合同履行過程中發生爭議，雙方應當協商解決。雙方不愿協商、調解解決或者協商、調解不成的，可按有關規定向慶元縣仲裁委員會提起仲裁或按有關規定向項目所在地人民法院起訴。112在仲裁期間，除正在進行仲裁的部分外，本合同其他部分應繼續執行。12合同修改121合同履行期內甲乙雙方均不得隨意變更或解除合同。合同若有未盡事宜，需經雙方共同協商，訂立補充協議，補充協議與本合同有同等法律效力。122當事人一方要求變更或解除合同時，應當提前30天通知對方，因變更或解除合同使一方遭受損失的，除依法可以免除責任的外，應由責任方負責賠償。變更或解除合同的通知或協議應當采取書面形式，協議未達成之前，原合同仍然有效。13其他131未經甲方同意，乙方不得轉讓其應履行的合同義務。132乙方不得參與可能與合同規定的與甲方的利益相沖突的任何活動。133本合同任何一方給另一方的通知，都應以書面或傳真的形式發送，而另一方應以書面形式確認并發送到對方明確的地址。134適用法律本合同應按照中華人民共和國的法律進行解釋。135本合同一式捌份，甲、乙雙方各執貳份，監督機構、主管部門等相關單位各一份。136本合同經雙方法定代表人或委托代理人簽字蓋章后立即生效。甲方蓋章乙方蓋章單位名稱類別名稱地址法定代表人或委托代理人電話傳真郵政編碼開戶名稱開戶銀行帳號簽訂地點簽訂日期年月日第5章服務需求及技術要求一、項目概況黃壇精品水果園區總面積5000畝，是2001年至2004年度開發。是目前全縣最大的精品水果園區分布甜桔柚3000畝、翠冠梨300畝、錐栗800畝、大右早生李、楊梅、桃、柑等品種900畝，各類經營戶有40余家。園區以甜桔柚為主占3000余畝，甜桔柚每年產值達3000萬元。整個園區一年的產值7千萬元。近年來政府投資了長5公里的康莊路，林道建設三條，投資280萬元。建基地倉庫15處。水利局投資1500多畝微噴灌工程。2012年向外招商引資農業企業“百祖香豬”投資300萬元，項目占地150畝，引進從江巴馬香豬1000頭，最高存欄2000多頭。項目建設以農業高新技術為依托，以地方特色農業示范為基礎，特別注重環保建設，為水果園區提供有機肥。目前，大部分香豬改為肉豬，努力打造浙江省一流的農業產業化企業，特別甜桔柚已從一個特色水果發展為一個助農增收致富的新興產業。旅游區總體規劃的任務，分析旅游區客源市場，確定旅游區的主題形象，劃定旅游區的用地范圍及空間布局，安排旅游區基礎設施建設內容，提出開發措施。1、旅游區總體規劃內容對旅游區的客源市場的需求總量、地域結構、消費結構等進行全面分析與預測。2、界定旅游區范圍，進行現狀調查和分析，對旅游資源進行科學評價。3、確定旅游區的性質和主題形象。4、確定規劃旅游區的功能分區和土地利用，提出規劃期內的旅游容量。5、規劃旅游區的對外交通系統的布局和主要交通設施的規模、位置；規劃旅游區內部的其他道路系統的走向、斷面和交叉形式。6、規劃旅游區的景觀系統和綠地系統的總體布局。7、規劃旅游區其他基礎設施、服務設施和附屬設施的總體布局。8、規劃旅游區的防災系統和安全系統的總體布局。9、研究并確定旅游區資源的保護范圍和保護措施。10、規劃旅游區的環境衛生系統布局，提出防止和治理污染的措施。11、提出旅游區近期建設規劃，進行重點項目策劃，推出新型農旅融合創新模式。12、提出總體規劃的實施步驟、措施和方法，以及規劃、建設、運營中的管理意見。13、對旅游區開發建設進行總體投資分析。旅游區總體規劃的成果要求1、規劃文本。2、圖件，包括旅游區區位圖、綜合現狀圖、旅游市場分析圖、旅游資源評價圖、總體規劃圖、道路交通規劃圖、功能分區圖等其他專業規劃圖、近期建設規劃圖等。3、附件，包括規劃說明和其他基礎資料等。4、圖紙比例，可根據功能需要與可能確定。以上規劃內容需結合黃壇農旅融合的實際情況進行重點策劃。二、方案編制前的資料收集與調研在編制本次方案前，應收集目前新興的關于旅游方面的相關資料，認真總結旅游業發展的經驗和不足，全面調查慶元縣獨特的地域文化特色以及旅游業發展的主要趨勢，現有的和新興的旅游產業所具備的優勢和劣勢等相關資料。三、編制要求1、修編程序、方法、技術要求和成果需符合浙江省旅游業發展的相關規定和要求。2、根據相關的要求編制慶元縣黃壇農旅融合產業區旅游總體規劃編制項目，重點突出科學、經濟、文化、生態等旅游特色。3、按照旅游業發展的現狀、趨勢等特點編制黃壇農旅融合產業區旅游總體規劃的方案，結合慶元縣的實際進行規劃修編。4、慶元縣黃壇農旅融合產業區旅游總體規劃編制項目編寫內容應與慶元縣所具有的自然優勢、文化特色以及城市建設規劃、國民經濟發展規劃緊密結合。提交的書面文本資料要準確、可靠，能客觀反映慶元縣旅游業發展的實際需要，效果圖要齊全、完整、美觀并符合上級要求。5、方案編制文本主要內容包括總體布局與重點項目建設，具體實施內容，低碳旅游與生態保護等。6、按要求提交下列資料書面文本15份，圖紙、電子光盤2個。四、服務要求1、供應商在履行合同義務期間，應遵守國家有關法律、法規、維護采購人的合法權益。2、供應商應組建能夠滿足本項目服務需要的項目組，按照工作范圍和內容完成方案編制工作，并按約定向采購人匯報工作進展。主要針對本項目投入人員不少于5人，且應為旅游業發展規劃專業編制人員，其中項目負責人需具有中級及以上職稱，其他成員要求專業齊全。3、甲乙雙方簽訂合同后，3個月內完成慶元縣黃壇農旅融合產業區旅游總體規劃編制項目的編制工作。簽訂合同后，1個月內乙方提供初稿給甲方，3月內完成評審稿，經甲方業主和專家評審，評審結束后，乙方按甲方要求修改編制文稿并提交甲方確認。編制文稿必須滿足業主及上級主管部門的要求，且需通過專家評審。4、方案文本及圖件需通過專家論證與征求意見，并報相關部門審批。5、供應商應自行承擔項目實施過程中的安全責任，采購人在任何情況下不承擔任何責任。五、工作范圍簽訂合同后磋商文件要求的所有有關方案編制工作均由供應商完成。所產生的資料收集、調查、交通、住宿、餐飲、稅費、專家評審費、人員工資補貼、評審認定、備案、方案編制費及招標代理費等所有涉及本項目所產生的一切費用等費用均由供應商承擔。6、成果內容第一部分規劃總則規劃目標規劃范圍規劃依據規劃原則規劃年限第二部分背景分析編制背景上位規劃的分析周邊資源評價與分析相關案例分析現狀分析第三部分發展條件分析優勢條件劣勢條件機遇挑戰第四部分客源市場分析與定位客源市場分析客源市場預測客源市場開發戰略及定位第五部分旅游戰略定位總體定位性質定位形象定位目標定位第六部分總體規劃設計61旅游產品規劃旅游項目定位旅游項目策劃旅游項目開發策略62總體規劃設計空間結構規劃土地利用規劃道路交通規劃人口容量控制生態保育控制功能分區規劃規劃總體布局63分區規劃分區總體布局分區項目布局分區空間規劃64專項設施規劃重要項目策劃標識系統策劃游憩方式設計道路交通與游線組織旅游服務設施規劃周邊村落概念策劃65市政設施規劃給水工程規劃排水工程規劃電力工程規劃通信工程規劃環衛工程規劃綜合防災規劃第七部分近遠期規劃近遠期建設項目近期投資估算與效益分析第八部分專章研究戶外運動專章養生養老專章農業體驗專章慢行系統專章新業態旅游項目專章鄉村休閑酒店專章第九部分實施保障圖集目錄1、區分分析2、現狀分析3、客源市場分析4、旅游項目策劃5、空間結構規劃6、土地使用規劃7、道路交通規劃（分項）8、生態保育規劃9、功能分區規劃10、規劃總平面圖11、分區平面圖（含項目布局，若干）12、分區效果圖（若干）13、分期建設規劃14、道路交通與游線組織15、給水工程規劃16、排水工程規劃17、電力工程規劃18、通信工程規劃19、環衛工程規劃20、綜合防災規劃注成果清單包括但不局限于上述內容，投標人可自行提供相關的有利于規劃編制方面的資料。第六章附件一、資信文件格式1、磋商函致（招標采購單位名稱）根據貴方（采購項目名稱）項目磋商文件編號（項目編號）,正式授權下述簽字人（姓名和職務）全權代表我方（供應商全稱）參加貴方組織的有關磋商采購活動,并提交下述文件。1磋商響應文件,正本份,副本份2磋商響應文件有效期天3據此函,簽字人茲宣布同意如下（1）我們承擔根據磋商文件的規定,完成合同的責任和義務。（2）我們已詳細審核全部磋商文件、參考資料及有關附件,我們知道必須放棄提出含糊不清或誤解問題的權利。（3）我們同意在供應商須知規定的磋商日期起遵循本磋商響應文件,并在供應商須知規定的磋商響應文件有效期滿之前均具有約束力,并有可能成交。（4）如果在磋商文件規定的磋商響應文件有效期內撤回磋商響應文件或者有其他違約行為,我們的磋商保證金可被貴方沒收。（5）同意向貴方提供貴方可能要求的與本次磋商有關的任何數據或資料。（6）我方承諾最近三年內無被公開披露或查處的違法違規行為。（7）我們完全理解貴方不一定要接受最低報價或收到的任何報價。與本次磋商有關的正式通訊地址為地址_郵政編碼電話、傳真_供應商名稱（蓋章）_法定代表人或委托代理人簽字或蓋章_日期_2法定代表人資格證明或法定代表人授權委托書；法定代表人身份證明書致（招標采購單位名稱）（姓名、性別、年齡）在我公司（或者企業、單位）任（董事長、總經理等）職務，是我公司（或者企業、單位）的法定代表人。特此證明。法定代表人簽字或蓋章供應商公章年月日附件法定代表人身份證復印件。法定代表人授權委托書致（招標采購單位名稱）本授權書聲明注冊為（委托單位全稱）的法人代表代表本公司授權（姓名和職務）為本公司合法代理人，就貴方組織的有關（項目名稱）項目（采購編號）的合同投標及合同的執行、完成，以本單位名義處理一切與之有關的事務。本授權書于年月日簽字生效，特此聲明。委托單位（公章）法定代表人（簽字或蓋章）簽發日期年月日_附1、全權代表人工作單位職務身份證號碼性別年齡2、委托人企業法人營業執照號碼地址經濟性質注冊資金經營方式經營范圍說明1委托書內容填寫要明確，文字要工整清楚，涂改無效。2委托書不得轉借、轉讓，不得買賣。3全權代表人根據授權范圍，以委托單位的名義簽訂合同，并將此委托書提交給對方作為合同附件。附件委托代理人身份證復印件。3、供應商資格聲明（一）名稱及概況1企業名稱_銀行開戶名稱開戶銀行_帳號企業詳細地址_傳真_電話2法定代表人姓名3項目聯系人姓名_職務_電話_手機_4注冊地址5注冊資金萬元；自有資金萬元；企業人數_人；6企業性質_7主要經營地點_如有派出機構，請列出名稱及詳細通訊地址如下_8主要經營業務_現在的經營始自_9主管部門_（二）過去四年中類似業務合同完成情況項目名稱簽字日期數量合同金額茲證明上述聲明是真實、正確的，并提供了全部能提供的資料和數據，我們同意遵照貴方要求出示有關證明文件。供應商（供應或制造商）名稱_簽字人（簽名）_簽字日期_4、有效的營業執照、資質證書復印件（加蓋公章原件備查）；5、慶元縣政府采購供應商承諾書慶元縣采購辦本單位人在進入慶元縣政府采購期間,自覺遵守國家有關政府采購法律、法規和慶元縣政府采購市場管理規定，維護慶元縣政府采購市場紀律，并鄭重承諾如果在政府采購方面發生下列不良行為的，自愿接受有關部門的處罰或退出慶元縣政府采購市場。1、弄虛作假、隱瞞真實情況騙取政府采購供應商資格的；2、提供虛假材料謀取成交、成交；報價高于其它非政府采購市場價的；3、采用不正當手段詆毀、排擠其他供應商的；4、與采購人、其他供應商或者代理機構惡意串通的；5、在采購過程中與采購人進行協商磋商的；6、成交后無正當理由不與采購人簽訂政府采購合同的；7、擅自變更或者終止政府采購合同的；擅自變更成交貨物、設備、材料、服務、不按承諾履行售后服務，及其他不履行采購文件、投標文件、采購合同約定的；8、向采購主管部門、采購人、采購代理機構、技術專家等行賄或者提供不正當利益的；9、拒絕有關部門檢查或者不如實反映情況、提供材料的；10、其他違反法律、法規、規章和慶元縣政府采購有關規定的。11、我方承諾接受磋商文件及澄清修改部分（如有）的全部條款（包括響應文件遞交截止時間、保證金、資格條件、評審成交標準以及采購需求等其他所有條款）且無任何異議，現向貴中心提出承諾報價。承諾供應商（公章）法定代表人或委托代理人簽字或蓋章年月日6、類似案例操作經驗說明旅游規劃編制項目，提供項目合同證明材料，（復印件加蓋公章，攜帶項目合同原件，以備核查）。合同總價須在35萬元及以上。法定代表人或委托代理人簽字或蓋章供應商蓋章日期7）供應商認為需要提供的其他資信資料；二、技術文件格式1、供應商綜合實力說明提供文字說明（單位介紹、制度建設、獲得的榮譽、對慶元縣現有旅游業的發展、旅游景點的分布及文化地域特色、黃壇農旅融合產業區旅游總體規劃等的了解程度，提供相關證明材料）。法定代表人或委托代理人簽字或蓋章供應商蓋章日期2、方案編制說明及技術方案不僅限于以下內容1）項目需求分析說明2）專題研究說明3）方案編制要點、難點、重點解決方案、工作方法說明4）項目進度安排及保證措施5）其他需要描述的內容法定代表人或委托代理人簽字或蓋章供應商蓋章日期3、項目組成人員基本情況一覽表序號姓名性別學歷職務/職稱從事專業本項目從事崗位附項目組組成人員五人及以上的相關專業畢業證書，項目組組成人員中，有中級及以上職稱的，需提供職稱復印件，項目負責人中級及以上職稱復印件附后。原件備查。法定代表人或委托代理人簽字或蓋章供應商蓋章日期4）供應商認為需要提供的其他技術資料（不得出現報價）。三、商務報價文件格式1、開標一覽表（總報價表）項目名稱采購編號單位人民幣元序號項目名稱投標報價（元）1慶元縣黃壇農旅融合產業區旅游總體規劃編制項目大寫小寫備注1、投標報價是履行合同的最終價格，應包括資料收集、調查、交通、住宿、餐飲、稅費、專家評審費、人員工資補貼、評審認定、備案、方案編制費及招標代理費等所有涉及本項目所產生的一切費用。投標人在編寫投標文件時應充分考慮，凡投標人漏項、漏報均認為已包含在投標報價中。2、不接受有選擇性的報價。3、不提供該報價表的報價文件視為未實質性響應招標文件。法定代表人或委托代理人簽字或蓋章供應商蓋章日期2、報價明細表采購編號項目名稱序號名稱單位單價元小計備注合計注1、本表合計金額應與開標一覽表投標報價一致；否則，以開標一覽表為準。2、報價明細表為投標人對投標報價形成的具體分解，投標人應詳細列表說明。3、報價明細表格式投標人可根據實際情況自擬。法定代表人或委托代理人簽字或蓋章_供應商蓋章日期3、供應商針對報價需要說明的其他文件和說明四、參談文件封面及外層包裝封面格式（正本）或（副本）采購編號項目名稱響應文件名稱資信文件/技術文件/商務報價文件供應商名稱（蓋章）供應商地址法定代表人或委托代理人（簽字或蓋章）時間在年月日時分之前不得啟封第七章評定辦法及標準一、評標原則1、根據中華人民共和國政府采購法、政府采購非招標采購方式管理辦法、中華人民共和國政府采購法實施條例等有關法律法規，結合本項目的實際，按照公正、公平、公正的原則對所有供應商采用相同的程序和標準評選成交人。2、資格審查磋商小組依照磋商文件的要求先對供應商進行資格審核，確定合格供應商。如供應商不符合投標資格條件，作為符合性審查未通過的，不再進行磋商。3、磋商順序對通過資格審查的合格供應商按標書送達順序或報名順序確定磋商順序。4、磋商內容磋商小組分別與每個資格審查通過的供應商就采購標的物的技術要求、價格、相關服務等認為需要磋商的內容進行磋商。5、磋商結束后，磋商小組要求所有參加磋商的供應商在規定時間內進行最后一次不得更改的報價。供應商的報價明顯不合理或者低于成本，有可能影響商品質量和不能誠信履約的，應當要求其在規定的期限內提供書面文件予以解釋說明，并提交相關證明材料；否則磋商小組可以取消該供應商資格。二、評標內容和標準本次評標采用綜合評分法，總分為100分，其中資信分15分、技術分55分、商務報價分30分。各供應商的資信得分、技術得分均為所有評委的有效評分的算術平均數。合格供應商的評審得分為各項目匯總得分，成交資格按評標得分由高到低順序排列，得分相同的，按投標報價由低到高順