北京市外包隊伍管理辦法?一、總則（一）目的為了加強北京市外包隊伍的管理，規范外包業務活動，提高外包服務質量，保障外包隊伍及相關方的合法權益，依據國家相關法律法規和北京市的有關規定，結合本市實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在北京市行政區域內從事各類外包業務的企業、組織（以下簡稱"發包單位"）以及承接外包業務的隊伍（以下簡稱"外包隊伍"）。（三）管理原則1.依法合規原則：外包業務活動必須遵守國家和北京市的法律法規、行業標準和規范。2.質量優先原則：注重外包服務的質量，確保外包工作能夠達到預期的目標和要求。3.風險可控原則：對發包和外包過程中的各類風險進行識別、評估和控制，保障業務的穩定運行。4.公平公正原則：在選擇外包隊伍、簽訂合同、費用結算等方面，堅持公平、公正、公開的原則。二、外包隊伍的準入管理（一）資質要求1.外包隊伍應具備獨立的法人資格或合法的經營主體資格，持有有效的營業執照、稅務登記證等相關證照。2.具備與所承接外包業務相適應的專業資質和技術能力，如相關行業的資質證書、專業人員的資格證書等。3.具有良好的商業信譽和財務狀況，無重大違法違規記錄和不良信用記錄。（二）準入流程1.申請：外包隊伍向發包單位提出準入申請，提交相關的資質證明文件、業績資料、人員情況等申請材料。2.審核：發包單位對外包隊伍提交的申請材料進行審核，必要時可進行實地考察和調查。審核內容包括資質的真實性、有效性，技術能力、管理水平、業績情況等。3.評估：發包單位組織相關人員對外包隊伍進行綜合評估，根據評估結果確定是否準入。評估可采用打分制或其他科學合理的評估方法。4.公示：對通過審核和評估的外包隊伍，發包單位應進行公示，公示期不少于[X]個工作日。公示無異議的，確定為合格的外包隊伍，納入發包單位的外包隊伍資源庫。（三）動態管理1.發包單位應建立外包隊伍的動態管理機制，定期對外包隊伍的資質、業績、服務質量等進行復查和評估。2.對外包隊伍在業務活動中出現的違法違規行為、服務質量問題等，發包單位應及時進行處理，情節嚴重的，取消其準入資格，并從外包隊伍資源庫中清除。3.鼓勵外包隊伍不斷提升自身的資質和能力，對于表現優秀的外包隊伍，發包單位可給予一定的獎勵和優先合作機會。三、外包業務的發包管理（一）業務需求分析1.發包單位在進行外包業務前，應進行充分的業務需求分析，明確外包業務的范圍、內容、目標、質量要求、時間要求等。2.對涉及安全、保密等特殊要求的外包業務，發包單位應制定相應的安全保密措施和要求。（二）外包方式選擇1.發包單位可根據外包業務的特點和實際情況，選擇合適的外包方式，如整體外包、部分外包、勞務外包等。2.對于技術含量高、專業性強的外包業務，可采用招標的方式選擇外包隊伍；對于一些簡單的、臨時性的外包業務，可采用直接委托等方式。（三）合同簽訂1.發包單位與外包隊伍應簽訂書面的外包合同，明確雙方的權利和義務。合同內容應包括外包業務的范圍、內容、質量要求、服務期限、費用標準及支付方式、違約責任、爭議解決方式等。2.合同中應明確安全、保密等方面的要求和責任，對外包隊伍的人員管理、設備管理、資料管理等提出具體的規定。3.發包單位應加強對外包合同的管理，建立合同檔案，對合同的簽訂、履行、變更、終止等情況進行記錄和跟蹤。（四）費用管理1.發包單位應根據外包業務的工作量、難度、市場行情等因素，合理確定外包費用標準。2.外包費用的支付方式應在合同中明確約定，一般可采用分期支付、按進度支付等方式。3.發包單位應加強對外包費用的核算和監督，確保費用的支付符合合同約定和財務制度。四、外包隊伍的現場管理（一）人員管理1.外包隊伍應按照合同約定的人員數量、資質要求配備人員，并將人員名單及相關資格證書報發包單位備案。2.外包隊伍人員應遵守發包單位的各項規章制度，接受發包單位的管理和監督。3.發包單位應對外包隊伍人員進行必要的培訓和教育，包括安全知識、業務知識、企業文化等方面的培訓。4.外包隊伍人員發生變動時，應及時通知發包單位，并辦理相關的變更手續。（二）設備管理1.外包隊伍應配備與外包業務相適應的設備和工具，并保證設備和工具的完好性和安全性。2.外包隊伍應對設備和工具進行定期的維護和保養，建立設備檔案，記錄設備的使用、維修、保養等情況。3.發包單位有權對外包隊伍的設備和工具進行檢查和監督，對于不符合要求的設備和工具，應要求外包隊伍及時整改。（三）資料管理1.外包隊伍在業務活動中形成的各類資料，如文件、報告、數據等，應按照發包單位的要求進行整理和歸檔，并及時移交發包單位。2.外包隊伍應嚴格遵守發包單位的保密制度，對涉及發包單位商業秘密、技術秘密等資料進行保密，不得泄露給任何第三方。（四）安全管理1.外包隊伍應建立健全安全管理制度，加強安全教育和培訓，提高員工的安全意識和安全技能。2.外包隊伍應制定安全應急預案，定期進行演練，確保在發生安全事故時能夠及時、有效地進行處置。3.發包單位應加強對外包隊伍的安全管理和監督，對外包隊伍的安全工作進行檢查和評估，發現安全隱患及時要求外包隊伍整改。五、外包業務的質量控制（一）質量標準制定1.發包單位應根據外包業務的特點和要求，制定明確的質量標準和驗收規范。質量標準應包括工作成果的質量要求、服務過程的質量要求等。2.質量標準和驗收規范應在合同中明確約定，并向外包隊伍進行交底。（二）過程監控1.發包單位應建立外包業務的過程監控機制，定期對外包業務的進展情況、質量情況進行檢查和評估。2.外包隊伍應定期向發包單位報告業務進展情況和質量情況，及時反饋存在的問題和困難。3.對于過程監控中發現的質量問題，發包單位應及時要求外包隊伍進行整改，并跟蹤整改情況。（三）驗收交付1.外包業務完成后，外包隊伍應按照合同約定的時間和質量要求向發包單位提交工作成果。2.發包單位應組織相關人員按照質量標準和驗收規范對外包業務進行驗收。驗收合格的，辦理交付手續；驗收不合格的，要求外包隊伍進行整改，直至驗收合格為止。3.外包業務驗收交付后，發包單位應按照合同約定支付剩余的費用。六、監督與考核（一）監督管理1.政府相關部門應加強對北京市外包業務活動的監督管理，依法查處外包業務中的違法違規行為。2.發包單位應建立內部監督機制，加強對外包業務的管理和監督，確保外包業務活動符合法律法規和公司規定。（二）考核評價1.發包單位應建立外包隊伍的考核評價體系，定期對外包隊伍的服務質量、工作效率、安全管理、遵守規章制度等方面進行考核評價。2.考核評價結果應與外包隊伍的費用結算、合作