北京市房屋出租管理辦法?一、引言在北京市房地產市場蓬勃發展的背景下，房屋出租行業呈現出日益繁榮的景象。隨著城市人口的流動和住房需求的多樣化，房屋出租不僅為眾多租客提供了居住解決方案，也為房東帶來了穩定的收益。然而，隨之而來的一系列問題，如租賃市場秩序混亂、租客權益保障不足、安全隱患等，也逐漸凸顯。為了規范北京市房屋出租市場，維護租賃雙方的合法權益，保障房屋居住安全，依據國家相關法律法規以及北京市的實際情況，特制定本管理辦法。本辦法適用于北京市行政區域內的房屋出租活動及其監督管理。無論是個人房東出租自有住房，還是專業租賃機構運營的房屋租賃業務，均需嚴格遵守本辦法的各項規定。二、管理職責劃分（一）政府部門職責1.市住房和城鄉建設委員會-負責制定全市房屋出租管理的政策、標準和規范，指導和監督各區房屋出租管理工作。-建立全市統一的房屋租賃信息管理平臺，整合房屋租賃相關信息，實現信息共享和動態監管。-會同相關部門對房屋租賃市場進行監測和分析，及時發布市場動態和預警信息。2.區住房和城鄉建設委員會-具體負責本轄區內房屋出租的日常管理工作，包括房屋租賃合同備案、房屋安全檢查等。-受理和處理房屋租賃糾紛，維護租賃市場秩序。-對轄區內的房屋租賃企業和中介機構進行監督管理，規范其經營行為。3.公安機關-負責出租房屋的治安管理，對出租房屋進行治安檢查，督促房東和租客落實治安防范措施。-對出租房屋內的違法犯罪活動進行打擊處理，維護社會治安秩序。-負責租客的居住登記和居住證辦理工作，掌握流動人口信息。4.消防救援機構-對出租房屋的消防安全進行監督檢查，指導房東和租客消除火災隱患，確保消防安全。-對違反消防安全規定的行為進行查處，依法責令整改或給予行政處罰。5.市場監督管理部門-對房屋租賃市場的經營主體進行登記注冊和監督管理，查處無照經營、虛假宣傳等違法行為。-加強對房屋租賃價格的監管，維護市場價格秩序，防止價格欺詐和哄抬租金等行為。（二）街道辦事處、鄉鎮人民政府職責1.負責組織本轄區內的房屋出租管理工作，協調相關部門開展聯合執法。2.建立房屋出租管理臺賬，掌握轄區內房屋出租情況，及時更新信息。3.開展房屋出租政策宣傳和教育活動，提高房東和租客的法律意識和安全意識。4.調解房屋租賃糾紛，將矛盾化解在基層。（三）房屋租賃企業和中介機構職責1.依法辦理工商登記和相關備案手續，取得合法經營資格。2.遵守國家和地方有關房屋租賃的法律法規和政策，誠信經營，不得從事違法違規活動。3.對所出租的房屋進行實地查驗，確保房屋符合安全、質量等要求。4.協助房東和租客辦理房屋租賃合同備案、居住登記等手續。5.建立健全內部管理制度，加強從業人員培訓，提高服務質量。（四）房東職責1.確保出租房屋符合建筑、消防、治安、衛生等方面的安全標準，不得將存在安全隱患的房屋出租。2.依法與租客簽訂書面租賃合同，并在合同簽訂之日起30日內，到房屋所在地的區住房和城鄉建設委員會辦理租賃合同備案手續。3.向租客出示房屋產權證明或其他合法證明文件，如實告知房屋的使用情況和相關設施設備狀況。4.按照合同約定提供房屋及相關設施設備，并負責維修和保養，確保房屋正常使用。5.不得擅自提高租金或增加其他不合理費用，不得強迫租客接受不合理的條件。6.配合相關部門的監督檢查，如實提供有關信息。7.發現租客有違法犯罪行為或存在安全隱患的，及時向公安機關或相關部門報告。（五）租客職責1.遵守國家和地方有關房屋租賃的法律法規和政策，遵守租賃合同的約定。2.按照合同約定支付租金和其他費用，不得拖欠或拒付。3.合理使用房屋及相關設施設備，不得擅自改變房屋結構和用途，不得損壞房屋及設施設備。4.配合房東和相關部門的管理工作，如實提供個人信息，辦理居住登記等手續。5.不得在出租房屋內從事違法犯罪活動，不得利用房屋進行危害公共安全、環境衛生等行為。三、房屋出租條件與標準（一）房屋建筑安全1.出租房屋應當符合國家和地方的建筑工程質量標準，結構安全可靠，無明顯裂縫、傾斜等安全隱患。2.房屋的地基基礎、主體結構、墻體等應當牢固，能夠承受正常使用荷載。3.對于存在安全隱患的危險房屋，不得出租。經鑒定為危險房屋的，房東應當及時采取解危措施，在未消除危險前，不得繼續出租。（二）消防安全1.出租房屋應當按照國家和地方的消防安全規定，配備必要的消防設施和器材，如滅火器、消火栓、疏散指示標志等。2.房屋的疏散通道、安全出口應當保持暢通，不得堆放雜物或設置障礙物。3.不得在出租房屋內私拉亂接電線、違規使用大功率電器等，防止電氣火災事故發生。4.對于群租房等人員密集的出租房屋，應當加強消防安全管理，采取有效的防火分隔措施，確保消防安全。（三）治安安全1.出租房屋的門窗應當安裝牢固的防盜設施，如防盜鎖、防盜網等，確保房屋的治安安全。2.房東應當對租客的身份進行核實，不得將房屋出租給無合法有效身份證件的人員。3.出租房屋內不得存在賭博、吸毒、賣淫嫖娼等違法犯罪活動的場所。（四）衛生安全1.出租房屋應當保持室內外環境衛生整潔，無垃圾堆積、污水橫流等現象。2.房屋的廚房、衛生間等設施應當符合衛生標準，定期進行清潔和消毒。3.不得在出租房屋內飼養影響環境衛生和他人生活的動物。（五）其他標準1.出租房屋的居住面積應當符合規定標準，人均居住面積不得低于當地政府規定的最低標準。2.房屋的通風、采光等條件應當良好，能夠滿足居住者的基本生活需求。四、房屋租賃合同管理（一）合同簽訂1.房東和租客應當簽訂書面租賃合同，明確雙方的權利和義務。租賃合同應當包括以下主要內容：-雙方當事人的姓名、住所、聯系方式等基本信息。-房屋的坐落、面積、用途、附屬設施等情況。-租賃期限、租金及支付方式、押金退還方式等。-房屋的維修責任、違約責任等。-其他需要約定的事項。2.鼓勵使用北京市住房和城鄉建設委員會制定的房屋租賃合同示范文本，以規范合同內容，減少糾紛的發生。（二）合同備案1.房東和租客簽訂租賃合同后，應當在30日內到房屋所在地的區住房和城鄉建設委員會辦理租賃合同備案手續。2.辦理合同備案時，應當提交以下材料：-租賃合同原件及復印件。-房東和租客的身份證明原件及復印件。-房屋產權證明或其他合法證明文件原件及復印件。3.區住房和城鄉建設委員會應當對提交的材料進行審核，符合要求的，予以備案，并出具租賃合同備案證明。（三）合同變更與終止1.租賃合同履行過程中，如發生租賃期限、租金、房屋用途等變更事項，雙方當事人應當簽訂書面變更協議，并在變更協議簽訂之日起30日內到原備案機關辦理合同變更備案手續。2.租賃合同期滿或提前終止的，雙方當事人應當辦理房屋交接手續，結清租金、押金等費用。房東應當在租賃合同終止之日起30日內，到原備案機關辦理合同注銷備案手續。五、房屋租賃市場監管（一）日常檢查1.相關部門應當定期對出租房屋進行日常檢查，檢查內容包括房屋的安全狀況、租賃合同備案情況、租客居住登記情況等。2.街道辦事處、鄉鎮人民政府應當組織社區（村）網格員對轄區內的出租房屋進行巡查，發現問題及時報告相關部門處理。（二）專項整治1.針對房屋租賃市場存在的突出問題，如群租房亂象、黑中介等，相關部門應當開展專項整治行動，嚴厲打擊違法違規行為。2.專項整治行動應當加強部門聯動，形成工作合力，確保整治效果。（三）信用管理1.建立房屋租賃市場信用管理體系，對房屋租賃企業、中介機構、房東和租客的信用狀況進行評價和記錄。2.對信用良好的市場主體，給予一定的政策支持和獎勵；對信用不良的市場主體，采取限制經營、列入黑名單等懲戒措施。（四）投訴舉報處理1.建立健全投訴舉報機制，公布投訴舉報電話、郵箱等渠道，方便群眾反映問題。2.相關部門接到投訴舉報后，應當及時進行調查處理，并將處理結果反饋給投訴舉報人。六、法律責任（一）房東的法律責任1.違反本辦法規定，將不符合安全標準的房屋出租的，由相關部門責令限期改正，逾期不改正的，處以罰款；造成嚴重后果的，依法承擔相應的法律責任。2.未依法辦理租賃合同備案手續的，由區住房和城鄉建設委員會責令限期改正，逾期不改正的，處以罰款。3.擅自提高租金或增加其他不合理費用，強迫租客接受不合理條件的，由市場監督管理部門責令改正，并處以罰款。4.發現租客有違法犯罪行為或存在安全隱患，未及時報告的，由公安機關依法給予處罰。（二）租客的法律責任1.違反租賃合同約定，拖欠租金或其他費用的，房東有權要求租客支付，并按照合同約定承擔違約責任。2.擅自改變房屋結構和用途，損壞房屋及設施設備的，應當承擔賠償責任。3.在出租房屋內從事違法犯罪活動的，由公安機關依法給予處罰。（三）房屋租賃企業和中介機構的法律責任1.未依法辦理工商登記和相關備案手續，擅自從事房屋租賃經營活動的，由市場監督管理部門依法予以取締，并處以罰款。2.提供虛假信息、隱瞞重要事實，誤導租客簽訂租賃合同的，由市場監督管理部門責令改正，并處以罰款；給租客造成損失的，依法承