上海公積金賬戶管理辦法一、引言在上海這座充滿活力與機遇的國際化大都市，住房公積金制度作為一項重要的社會保障制度，對于解決職工住房問題、改善居住條件發揮著至關重要的作用。公積金賬戶管理作為住房公積金制度運行的核心環節，其規范化、科學化管理直接關系到職工的切身利益和住房公積金制度的健康可持續發展。為了加強上海公積金賬戶的管理，維護住房公積金所有者的合法權益，根據國家相關法律法規和上海市住房公積金管理的實際情況，特制定本管理辦法。二、適用范圍與管理原則（一）適用范圍本辦法適用于在上海市行政區域內住房公積金的繳存、提取、使用、賬戶管理等相關活動。涵蓋了各類企業、事業單位、民辦非企業單位、社會團體等單位及其在職職工，以及個體工商戶、自由職業者等靈活就業人員。（二）管理原則1.依法合規原則：嚴格遵守國家和上海市關于住房公積金管理的法律法規和政策規定，確保賬戶管理活動合法合規。2.安全高效原則：建立健全安全可靠的賬戶管理系統和風險防控機制，保障住房公積金資金的安全，同時提高賬戶管理的工作效率，為職工提供優質、便捷的服務。3.公開透明原則：及時、準確地向社會公開住房公積金賬戶管理的相關政策、規定、業務流程和資金使用情況等信息，接受社會監督，保障職工的知情權和監督權。4.便民利民原則：優化賬戶管理服務流程，簡化辦事手續，拓展服務渠道，方便職工辦理住房公積金賬戶相關業務。三、賬戶設立與登記（一）單位賬戶設立1.申請條件：新設立的單位應當自設立之日起30日內，持單位設立批準文件或者營業執照副本等相關證明材料，到上海市公積金管理中心辦理住房公積金繳存登記，并自登記之日起20日內，為本單位職工辦理住房公積金賬戶設立手續。2.申請材料：單位設立批準文件、營業執照副本、組織機構代碼證、法定代表人身份證明、職工工資發放表等。3.辦理流程：單位經辦人攜帶申請材料到上海市公積金管理中心指定的服務網點辦理繳存登記，經審核通過后，領取住房公積金單位賬戶登記證明。然后，單位經辦人通過上海市公積金管理信息系統為職工辦理個人賬戶設立手續，系統自動生成職工住房公積金個人賬戶。（二）個人賬戶設立1.職工范圍：包括單位在職職工、個體工商戶及其雇工、自由職業者等。2.設立方式：單位新錄用職工的，應當自錄用之日起30日內，為職工辦理住房公積金賬戶設立手續；個體工商戶、自由職業者等靈活就業人員可以自愿繳存住房公積金，憑本人身份證等相關證明材料到上海市公積金管理中心指定的服務網點辦理個人賬戶設立手續。3.賬戶信息：個人賬戶信息包括職工姓名、身份證號碼、手機號碼、繳存基數、繳存比例等。職工應當確保提供的信息真實、準確、完整。四、賬戶繳存管理（一）繳存基數與比例1.繳存基數：職工住房公積金繳存基數為職工本人上一年度月平均工資。新參加工作的職工從參加工作的第二個月開始繳存住房公積金，繳存基數為職工本人當月工資；新調入的職工從調入單位發放工資之日起繳存住房公積金，繳存基數為職工本人當月工資。住房公積金繳存基數不得低于上海市人力資源和社會保障局公布的上一年度月最低工資標準，不得高于上海市統計部門公布的上一年度全市職工月平均工資的3倍。2.繳存比例：單位和職工的住房公積金繳存比例應當不低于5%，不高于12%。具體繳存比例由單位根據自身經濟情況在規定范圍內自行確定，但單位和職工的繳存比例應當一致。（二）繳存方式1.單位繳存：單位應當于每月發放職工工資之日起5日內，將單位繳存的和為職工代繳的住房公積金匯繳到住房公積金專戶內，由受委托銀行計入職工住房公積金個人賬戶。單位可以選擇委托銀行代扣、轉賬支票、現金等方式進行繳存。2.靈活就業人員繳存：個體工商戶、自由職業者等靈活就業人員可以通過網上銀行、手機銀行等電子渠道或者到上海市公積金管理中心指定的服務網點辦理住房公積金繳存業務。（三）繳存調整1.年度調整：住房公積金繳存基數和繳存比例實行一年一調。每年7月1日至9月30日為住房公積金繳存基數和繳存比例調整時間。單位應當在規定時間內，根據職工上一年度月平均工資的變化情況，調整職工住房公積金繳存基數和繳存比例，并辦理相關調整手續。2.特殊調整：單位因經濟效益等原因需要降低繳存比例或者緩繳住房公積金的，應當經本單位職工代表大會或者工會討論通過，并經上海市公積金管理中心審核批準后實施。降低繳存比例或者緩繳住房公積金的期限不得超過一年，期滿后仍需降低繳存比例或者緩繳的，應當重新辦理審批手續。五、賬戶封存與啟封（一）賬戶封存1.封存情形：職工與單位終止勞動關系、離職、退休、出境定居等原因，導致住房公積金繳存中斷的，單位應當自中斷繳存之日起30日內，為職工辦理住房公積金賬戶封存手續。2.辦理流程：單位經辦人通過上海市公積金管理信息系統為職工辦理賬戶封存手續，系統自動將職工住房公積金賬戶狀態變更為“封存”狀態。（二）賬戶啟封1.啟封情形：職工重新就業并恢復繳存住房公積金的，單位應當自錄用之日起30日內，為職工辦理住房公積金賬戶啟封手續。2.辦理流程：單位經辦人通過上海市公積金管理信息系統為職工辦理賬戶啟封手續，系統自動將職工住房公積金賬戶狀態變更為“正常”狀態，并按照規定恢復繳存。六、賬戶轉移（一）市內轉移1.轉移情形：職工在本市范圍內調動工作的，應當辦理住房公積金賬戶市內轉移手續。2.辦理流程：職工新單位為職工辦理住房公積金賬戶設立手續后，職工本人或者原單位經辦人可以通過上海市公積金管理信息系統或者到上海市公積金管理中心指定的服務網點辦理賬戶轉移手續。經審核通過后，原單位賬戶內的住房公積金余額將轉移到新單位賬戶內。（二）異地轉移1.轉移情形：職工到外省市工作并在當地建立住房公積金賬戶的，可以辦理住房公積金賬戶異地轉移手續。2.辦理流程：職工向當地住房公積金管理中心提出異地轉移申請，當地住房公積金管理中心通過全國住房公積金異地轉移接續平臺與上海市公積金管理中心進行信息傳遞和資金轉移。上海市公積金管理中心收到轉移申請和相關信息后，經審核通過后，將職工住房公積金賬戶內的余額轉移到職工在當地的住房公積金賬戶內。七、賬戶提取管理（一）提取條件1.購買、建造、翻建、大修自住住房的：職工及其配偶可以提取住房公積金賬戶內的存儲余額用于支付購房款、建造費用、翻建費用、大修費用等。2.償還購房貸款本息的：職工及其配偶可以提取住房公積金賬戶內的存儲余額用于償還購房貸款本息。3.租賃自住住房的：職工及其配偶在本市無自有住房且租賃住房的，可以提取住房公積金賬戶內的存儲余額用于支付房租。4.離休、退休的：職工離休、退休后，可以提取住房公積金賬戶內的全部存儲余額。5.出境定居的：職工出境定居的，可以提取住房公積金賬戶內的全部存儲余額。6.完全喪失勞動能力，并與單位終止勞動關系的：職工完全喪失勞動能力，并與單位終止勞動關系的，可以提取住房公積金賬戶內的全部存儲余額。7.死亡或者被宣告死亡的：職工死亡或者被宣告死亡的，其繼承人、受遺贈人可以提取職工住房公積金賬戶內的存儲余額。（二）提取申請與審核1.申請材料：職工提取住房公積金時，應當向上海市公積金管理中心提供本人身份證、提取證明材料等相關資料。不同提取情形所需的證明材料不同，如購房合同、貸款合同、租賃合同、離休退休證明、出境定居證明等。2.審核流程：上海市公積金管理中心收到職工提取申請和相關材料后，對申請材料進行審核。經審核符合提取條件的，在規定時間內將提取資金劃轉至職工指定的銀行賬戶；經審核不符合提取條件的，應當書面通知職工并說明理由。（三）提取額度與次數限制1.提取額度：職工提取住房公積金的額度應當根據不同提取情形和相關規定確定。如購買自住住房的，提取額度不得超過購房款總額；償還購房貸款本息的，提取額度不得超過當期應償還的貸款本息額等。2.提取次數限制：職工提取住房公積金的次數應當根據不同提取情形和相關規定確定。如租賃自住住房的，職工及其配偶每年可以提取一次住房公積金用于支付房租。八、賬戶信息管理（一）信息變更1.變更情形：職工姓名、身份證號碼、手機號碼、繳存基數、繳存比例等賬戶信息發生變更的，職工本人或者單位經辦人應當及時到上海市公積金管理中心指定的服務網點辦理信息變更手續。2.辦理流程：職工或者單位經辦人攜帶相關證明材料到服務網點辦理信息變更申請，經審核通過后，上海市公積金管理中心將及時更新職工住房公積金賬戶信息。（二）信息查詢1.查詢方式：職工可以通過上海市公積金管理中心網站、手機APP、微信公眾號、自助終端等渠道查詢本人住房公積金賬戶信息，包括賬戶余額、繳存明細、提取記錄等。2.信息安全：上海市公積金管理中心應當采取有效的技術手段和管理措施，保障職工住房公積金賬戶信息的安全，防止信息泄露和濫用。九、賬戶監督與管理（一）內部監督1.上海市公積金管理中心應當建立健全內部監督機制，加強對住房公積金賬戶管理工作的監督檢查，定期對賬戶管理業務進行審計和評估，確保賬戶管理活動合法合規、規范有序。2.加強對工作人員的業務培訓和職業道德教育，提高工作人員的業務水平和服務意識，防止出現違規操作和濫用職權等行為。（二）外部監督1.上海市公積金管理中心應當接受財政、審計、監察等部門的監督檢查，積極配合相關部門的工作，如實提供住房公積金賬戶管理的相關資料和信息。2.定期向社會公布住房公積金賬戶管理的相關政策、規定、業務流程和資金使用情況等信息，接受社會公眾的監督。鼓勵職工和社會各界對住房公積金賬戶管理中的違規行為進行舉報和投訴，上海市公積金管理中心應當及時調查處理，并將處理結果反饋給舉報人。十、法律責任（一）單位責任1.單位不辦理住房公積金繳存登記或者不為本單位職工辦理住房公積金賬戶設立手續的：由上海市公積金管理中心責令限期辦理；逾期不辦理的，處1萬元以上5萬元以下的罰款。2.單位逾期不繳或者少繳住房公積金的：由上海市公積金管理中心責令限期繳存；逾期仍不繳存的，可以申請人民法院強制執行。（二）職工責任1.職工以欺騙手段提取住房公積金賬戶內存儲余額的：由上海市公積金管理中心責令限期退回違法所