南充市廚廢棄物管理辦法前言廚余廢棄物的妥善管理，對于城市環境、資源循環利用以及公眾健康都有著至關重要的意義。隨著南充市的快速發展，城市人口增加，餐飲行業繁榮，廚余廢棄物產生量日益增長。為了更好地應對這一現狀，實現廚余廢棄物的減量化、資源化和無害化處理，我們制定了本管理辦法。希望大家能夠積極配合，共同為南充市的可持續發展貢獻力量。一、適用范圍本辦法適用于南充市行政區域內廚余廢棄物的產生、收集、運輸、處置及其相關管理活動。這里所說的廚余廢棄物，主要包括餐飲服務單位、機關企事業單位食堂等在食品加工、飲食服務、單位供餐等活動中產生的食物殘渣、食品加工廢料和廢棄食用油脂等。二、管理原則1.減量化原則：我們鼓勵各企事業單位、餐飲服務單位從源頭上減少廚余廢棄物的產生。比如，可以通過合理規劃食材采購量、優化菜品設計等方式，避免食物浪費，從而降低廚余廢棄物的產出。2.資源化原則：希望大家認識到廚余廢棄物其實是一種可利用的資源。通過科學的處理方式，能夠將其轉化為肥料、飼料或者生物能源等。我們要積極支持并推動廚余廢棄物的資源化利用項目，提高資源的回收利用率。3.無害化原則：廚余廢棄物如果處理不當，很容易滋生細菌、產生異味，對環境和人體健康造成危害。因此，在收集、運輸和處置的各個環節，都要確保做到無害化處理，防止二次污染。三、職責分工1.市城市管理部門：負責對全市廚余廢棄物管理工作進行統籌協調和監督指導。組織制定廚余廢棄物管理的相關政策、規劃，并監督實施。同時，對違反本辦法的行為進行查處。2.區（縣）城市管理部門：具體負責本轄區內廚余廢棄物的日常管理工作。包括對轄區內廚余廢棄物產生、收集、運輸和處置單位的備案管理，監督檢查其運營情況等。3.環保部門：負責對廚余廢棄物處置過程中的環境污染防治工作進行監督管理。確保處置單位在處理廚余廢棄物時，各項污染物排放符合國家和地方規定的標準。4.市場監管部門：加強對餐飲服務單位的監管，督促其遵守廚余廢棄物管理的相關規定。對違法收購、加工、銷售廢棄食用油脂的行為進行查處，保障食品安全。5.商務部門：引導餐飲行業協會制定廚余廢棄物減量的行業規范和自律公約，倡導餐飲企業積極參與廚余廢棄物的減量化工作。四、產生管理1.申報登記：廚余廢棄物產生單位，應當在本辦法施行之日起[X]日內，向所在地的區（縣）城市管理部門申報登記廚余廢棄物的種類、數量、產生方式、排放時間和去向等事項。如有變更，應在變更后[X]日內重新申報。希望各產生單位能夠主動配合，及時準確地完成申報登記工作。2.分類存放：產生單位要按照要求，將廚余廢棄物與其他垃圾進行分類存放。設置專門的廚余廢棄物收集容器，保持容器完好、密閉及周邊環境整潔。我們鼓勵采用帶有明顯標識的專用容器，方便識別和收集。容器的材質和規格應符合相關標準，確保在存放過程中不會出現滲漏、撒漏等情況。3.記錄臺賬：產生單位應當建立廚余廢棄物產生臺賬，如實記錄廚余廢棄物的產生量、收集時間、收集單位等信息。臺賬保存期限不得少于[X]年。通過記錄臺賬，能夠清晰地掌握廚余廢棄物的產生情況，便于后續的管理和監督。希望各單位能夠認真做好記錄工作，確保臺賬信息真實、完整。五、收集與運輸管理1.許可制度：從事廚余廢棄物收集、運輸的單位，應當依法取得城市管理部門核發的城市生活垃圾經營性收集、運輸服務許可證。未取得許可的單位，不得從事廚余廢棄物的收集、運輸活動。我們希望各收集、運輸單位能夠合法依規經營，共同維護良好的市場秩序。2.車輛要求：收集、運輸廚余廢棄物的車輛應當符合以下要求：一是具備全密閉運輸機械裝置或者密閉苫蓋裝置，防止運輸過程中滲漏、撒漏；二是安裝行駛及裝卸記錄儀，便于監管部門實時掌握運輸情況；三是車身應當設置明顯的標識，標明收集、運輸單位名稱及監督電話。車輛要定期進行維護和保養，確保正常運行，減少對環境的影響。3.收集運輸規范：收集、運輸單位應當按照規定的時間、路線和頻次，及時收集、運輸廚余廢棄物。在收集過程中，要做到日產日清，不得擅自停業、歇業。運輸過程中，嚴禁沿途丟棄、遺撒廚余廢棄物。同時，要與廚余廢棄物產生單位做好交接工作，填寫轉移聯單，詳細記錄廚余廢棄物的來源、數量、去向等信息。希望收集、運輸單位能夠嚴格遵守這些規范，保障收集、運輸工作的有序進行。六、處置管理1.處置許可：從事廚余廢棄物處置的單位，應當依法取得城市管理部門核發的城市生活垃圾經營性處置服務許可證。處置單位要具備相應的處置設施、設備和專業技術人員，以及完善的工藝運行、設備管理、環境監測與保護等制度。希望有意從事處置業務的單位，能夠按照要求申請許可，確保處置活動合法合規。2.處置技術要求：廚余廢棄物處置單位應當采用符合國家和地方有關規定的技術、工藝和設備，對廚余廢棄物進行無害化處理和資源化利用。比如，采用生物處理技術將廚余廢棄物轉化為有機肥料，或者通過厭氧發酵產生沼氣用于能源生產等。處置過程中產生的廢渣、廢水、廢氣等污染物，應當按照環保要求進行處理，達標排放。3.處置記錄與報告：處置單位要建立廚余廢棄物處置臺賬，如實記錄接收、處置廚余廢棄物的數量、時間、產品流向等信息，并定期向所在地的區（縣）城市管理部門和環保部門報告。同時，要配合相關部門的監督檢查，提供必要的資料和數據。希望處置單位能夠認真履行記錄和報告義務，便于監管部門了解處置情況，保障處置工作的順利開展。七、監督檢查1.日常巡查：市、區（縣）城市管理部門要加強對廚余廢棄物產生、收集、運輸和處置單位的日常巡查。檢查內容包括申報登記情況、分類存放情況、收集運輸車輛規范情況、處置設施運行情況等。對巡查中發現的問題，要及時責令整改，并跟蹤整改落實情況。希望各單位能夠積極配合日常巡查工作，共同解決存在的問題。2.聯合執法：城市管理、環保、市場監管等部門要建立聯合執法機制，定期開展聯合執法行動。針對廚余廢棄物管理中的重點難點問題，以及群眾舉報的違法行為，進行集中整治。通過聯合執法，形成工作合力，嚴厲打擊各類違法違規行為。3.社會監督：鼓勵公眾、媒體對廚余廢棄物管理活動進行監督。任何單位和個人發現違法違規行為，都有權向相關部門舉報。我們將對舉報屬實的給予舉報人適當獎勵，并對舉報人信息嚴格保密。希望大家積極參與社會監督，共同維護我們的城市環境。八、法律責任1.產生單位違法責任：廚余廢棄物產生單位違反本辦法規定，未進行申報登記、未分類存放或者未建立臺賬的，由城市管理部門責令限期改正；逾期不改正的，處[X]元以上[X]元以下罰款。希望產生單位能夠自覺遵守規定，避免因違法而受到處罰。2.收集運輸單位違法責任：未經許可從事廚余廢棄物收集、運輸活動的，由城市管理部門責令停止違法行為，并處以[X]元以上[X]元以下罰款。收集、運輸單位違反車輛要求、收集運輸規范等規定的，由城市管理部門責令改正，處[X]元以上[X]元以下罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任。希望收集運輸單位能夠依法依規經營，切勿觸碰法律紅線。3.處置單位違法責任：未經許可從事廚余廢棄物處置活動的，由城市管理部門責令停止違法行為，并處以[X]元以上[X]元以下罰款。處置單位違反處置技術要求、未按規定記錄