景泰縣農村供水管理辦法?一、總則（一）目的與依據為加強景泰縣農村供水管理，保障農村供水安全，規范農村供水用水活動，維護供水單位和用水戶的合法權益，根據《中華人民共和國水法》《城市供水條例》《甘肅省農村飲用水供水管理條例》等有關法律法規和行業標準，結合本縣實際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本縣行政區域內農村供水工程的規劃、建設、運營、管理及用水活動。本辦法所稱農村供水，是指利用公共供水管道及其附屬設施向農村居民和單位提供生活、生產用水的活動。農村供水工程包括集中供水工程和分散供水工程。集中供水工程是指從水源地集中取水，經必要的凈化、消毒后，通過輸配水管網輸送到用戶或者集中供水點的供水工程；分散供水工程是指以戶為單位或者聯戶建設的供水工程。（三）管理原則農村供水應當遵循政府主導、社會參與、統一規劃、安全衛生、節約用水的原則，優先保障農村居民生活用水，統籌兼顧生產用水。（四）政府職責縣人民政府應當將農村供水事業納入國民經濟和社會發展規劃，加大對農村供水工程建設和管理的投入，保障農村供水工程的建設、運行和維護。鄉（鎮）人民政府負責本行政區域內農村供水工程的組織、協調和指導工作。（五）部門職責縣水行政主管部門是農村供水的行業主管部門，負責農村供水工程的規劃、建設、管理和監督工作。縣發展和改革、財政、自然資源、生態環境、住房和城鄉建設、衛生健康、市場監督管理等部門按照各自職責，做好農村供水相關工作。二、規劃與建設（一）規劃編制縣水行政主管部門應當會同有關部門，根據全縣經濟社會發展規劃、國土空間規劃和水資源綜合規劃，編制農村供水規劃，報縣人民政府批準后組織實施。農村供水規劃應當與城市供水規劃相銜接，合理布局供水工程，優先發展規模化集中供水。（二）工程建設農村供水工程建設應當符合農村供水規劃和國家、地方有關技術標準和規范。新建、改建、擴建農村供水工程，應當按照國家和地方有關規定辦理相關審批手續。農村供水工程的設計、施工和監理，應當由具有相應資質的單位承擔。（三）資金籌集農村供水工程建設資金可以通過政府投資、社會融資、受益群眾自籌等方式籌集。縣人民政府應當加大對農村供水工程建設的資金投入，對經濟困難地區的農村供水工程建設給予重點扶持。鼓勵單位和個人投資、捐資建設農村供水工程。（四）工程驗收農村供水工程竣工后，應當按照國家和地方有關規定進行驗收。未經驗收或者驗收不合格的，不得投入使用。農村供水工程驗收合格后，建設單位應當及時將工程檔案資料移交縣水行政主管部門和供水單位。三、供水單位與用水戶（一）供水單位確定農村集中供水工程可以由政府組建的供水單位負責運營管理，也可以通過招標、拍賣、承包等方式，選擇具有相應資質和管理能力的單位或者個人負責運營管理。分散供水工程由用水戶自行管理或者聯戶管理。（二）供水單位職責供水單位應當遵守下列規定：1.建立健全水質檢測制度，按照國家和地方有關標準和規范，對原水、出廠水和管網末梢水進行水質檢測，確保供水水質符合國家規定的飲用水衛生標準。2.按照國家和地方有關規定，對供水設施進行維護和管理，確保供水設施正常運行。3.按照規定的供水水壓標準供水，保證供水水壓符合國家和地方有關規定。4.建立健全供水服務制度，公開供水服務電話，及時處理用水戶的投訴和建議。5.按照規定的水價標準收取水費，不得擅自提高水價或者變相提高水價。6.定期向縣水行政主管部門和衛生健康部門報送供水水質、水量、水壓等相關信息。（三）用水戶權利與義務用水戶享有下列權利：1.按照規定的水價標準使用符合國家規定的飲用水衛生標準的水。2.對供水水質、水量、水壓等提出意見和建議。3.要求供水單位提供供水服務和保障用水安全。用水戶應當履行下列義務：1.按時繳納水費。2.保護供水設施，不得擅自改裝、遷移、拆除供水設施或者私自在供水管網上接水。3.配合供水單位對供水設施進行維護和管理。四、水質管理（一）水源保護縣人民政府應當劃定農村供水水源保護區，制定水源保護方案，加強對農村供水水源的保護。禁止在農村供水水源保護區內從事下列活動：1.排放工業廢水、廢渣和生活污水。2.堆放、傾倒、填埋工業廢渣、生活垃圾、糞便等廢棄物。3.使用劇毒、高殘留農藥。4.從事養殖、旅游、游泳、垂釣或者其他可能污染水源的活動。（二）水質檢測縣衛生健康部門應當按照國家和地方有關規定，定期對農村供水水質進行檢測，并公布檢測結果。供水單位應當建立水質檢測制度，對原水、出廠水和管網末梢水進行日常檢測，確保供水水質符合國家規定的飲用水衛生標準。（三）水質凈化與消毒供水單位應當按照國家和地方有關規定，對供水進行凈化、消毒處理，確保供水水質符合國家規定的飲用水衛生標準。農村集中供水工程應當配備必要的水質凈化和消毒設施，采用符合國家和地方有關標準的凈化、消毒工藝。五、設施管理與維護（一）設施產權界定農村供水工程設施的產權按照下列原則界定：1.由政府投資建設的農村供水工程，其產權歸國家所有，由縣水行政主管部門或者其委托的單位管理。2.由社會資本投資建設的農村供水工程，其產權歸投資者所有，由投資者或者其委托的單位管理。3.由受益群眾自籌資金建設的農村供水工程，其產權歸受益群眾集體所有，由受益群眾或者其委托的單位管理。（二）設施維護責任供水單位應當按照國家和地方有關規定，對供水設施進行維護和管理，確保供水設施正常運行。用水戶負責其入戶水表及以下設施的維護和管理。因工程建設等原因確需改裝、遷移、拆除供水設施的，建設單位應當與供水單位協商一致，并承擔相應的費用。（三）設施保護任何單位和個人不得從事下列危害農村供水設施安全的行為：1.損壞、侵占、盜竊供水設施。2.在供水管道及其附屬設施的安全保護范圍內挖坑、取土、爆破、打樁等。3.擅自啟閉供水閥門或者改變供水設施用途。4.其他危害供水設施安全的行為。六、水價與收費管理（一）水價制定原則農村供水水價應當按照補償成本、合理收益、公平負擔的原則，根據供水成本、費用等因素合理確定，并適時調整。農村生活用水水價應當按照保本微利的原則確定，對經濟困難地區的農村居民可以給予適當優惠。（二）水價制定與審批農村集中供水工程水價，由縣發展和改革部門會同縣水行政主管部門按照價格管理權限制定和調整，報縣人民政府批準后執行。分散供水工程水價，由受益群眾協商確定。（三）水費計收供水單位應當按照規定的水價標準和計量器具顯示的用水量計收水費。供水單位應當與用水戶簽訂供水用水合同，明確雙方的權利和義務。用水戶應當按照合同約定的時間和方式繳納水費。七、監督與管理（一）行政監督縣水行政主管部門應當加強對農村供水工程建設、運營、管理等活動的監督檢查，建立健全農村供水監督管理制度。縣發展和改革、財政、自然資源、生態環境、住房和城鄉建設、衛生健康、市場監督管理等部門應當按照各自職責，加強對農村供水相關工作的監督檢查。（二）社會監督鼓勵和支持社會各界對農村供水工程建設、運營、管理等活動進行監督。任何單位和個人有權對違反本辦法的行為進行舉報和投訴。縣水行政主管部門和有關部門應當及時受理舉報和投訴，并依法進行處理。八、法律責任（一）供水單位違法責任供水單位違反本辦法規定，有下列行為之一的，由縣水行政主管部門責令限期改正；逾期不改正的，處五千元以上三萬元以下的罰款：1.未按照規定對供水水質進行檢測的。2.未按照規定對供水設施進行維護和管理，導致供水設施不能正常運行的。3.未按照規定的供水水壓標準供水的。4.未建立健全供水服務制度，未及時處理用水戶的投訴和建議的。5.擅自提高水價或者變相提高水價的。（二）用水戶違法責任用水戶違反本辦法規定，有下列行為之一的，由縣水行政主管部門責令限期改正；逾期不改正的，處二百元以上一千元以下的罰款：1.擅自改裝、遷移、拆除供水設施或者私自在供水管網上接水的。2.拖欠水費經催告仍不繳納的。（三）其他違法責任違反本