淮北市生態(tài)農(nóng)場(chǎng)管理辦法?一、總則（一）目的和依據(jù)為加強(qiáng)淮北市生態(tài)農(nóng)場(chǎng)的建設(shè)與管理，促進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和安全性，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和農(nóng)業(yè)行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合淮北市實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于淮北市行政區(qū)域內(nèi)從事生態(tài)農(nóng)場(chǎng)建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)及管理活動(dòng)的單位和個(gè)人。（三）定義本辦法所稱生態(tài)農(nóng)場(chǎng)，是指運(yùn)用生態(tài)學(xué)原理和系統(tǒng)科學(xué)方法，將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、銷售與生態(tài)環(huán)境保護(hù)相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)資源高效利用、生態(tài)良性循環(huán)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體。（四）管理原則生態(tài)農(nóng)場(chǎng)的建設(shè)和管理應(yīng)遵循生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展、科學(xué)規(guī)劃、規(guī)范管理、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的原則。二、管理機(jī)構(gòu)與職責(zé)（一）主管部門淮北市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局是全市生態(tài)農(nóng)場(chǎng)的主管部門，負(fù)責(zé)全市生態(tài)農(nóng)場(chǎng)建設(shè)與管理的統(tǒng)籌規(guī)劃、政策制定、指導(dǎo)監(jiān)督等工作。（二）相關(guān)部門職責(zé)1.自然資源和規(guī)劃部門：負(fù)責(zé)生態(tài)農(nóng)場(chǎng)土地利用規(guī)劃的審核和管理，保障生態(tài)農(nóng)場(chǎng)合理的土地需求。2.生態(tài)環(huán)境部門：負(fù)責(zé)對(duì)生態(tài)農(nóng)場(chǎng)的環(huán)境影響進(jìn)行監(jiān)測(cè)和評(píng)估，監(jiān)督生態(tài)農(nóng)場(chǎng)的污染防治工作。3.市場(chǎng)監(jiān)管部門：負(fù)責(zé)對(duì)生態(tài)農(nóng)場(chǎng)生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全進(jìn)行監(jiān)管，查處假冒偽劣農(nóng)產(chǎn)品等違法行為。4.科技部門：負(fù)責(zé)支持生態(tài)農(nóng)場(chǎng)的科技創(chuàng)新，推廣先進(jìn)的生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)和模式。（三）農(nóng)場(chǎng)自身職責(zé)生態(tài)農(nóng)場(chǎng)應(yīng)建立健全內(nèi)部管理制度，加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理，嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和生態(tài)環(huán)境安全。三、生態(tài)農(nóng)場(chǎng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（一）規(guī)劃布局1.生態(tài)農(nóng)場(chǎng)應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)刈匀粭l件、資源稟賦和市場(chǎng)需求，科學(xué)編制建設(shè)規(guī)劃，合理布局種植、養(yǎng)殖、加工等功能區(qū)。2.農(nóng)場(chǎng)內(nèi)的道路、水利、電力等基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)配套完善，滿足生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的需要。（二）生態(tài)環(huán)境1.生態(tài)農(nóng)場(chǎng)應(yīng)采取有效的生態(tài)保護(hù)和修復(fù)措施，保護(hù)農(nóng)田、森林、濕地等生態(tài)系統(tǒng)，維護(hù)生物多樣性。2.農(nóng)場(chǎng)內(nèi)的土壤、水源、空氣等環(huán)境質(zhì)量應(yīng)符合國(guó)家和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，不得使用國(guó)家禁止的農(nóng)藥、化肥和添加劑。（三）生產(chǎn)技術(shù)1.生態(tài)農(nóng)場(chǎng)應(yīng)采用生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)種養(yǎng)殖廢棄物的資源化利用，減少農(nóng)業(yè)面源污染。2.推廣應(yīng)用綠色防控技術(shù)，減少化學(xué)農(nóng)藥的使用量，提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和安全性。3.加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，引進(jìn)和推廣先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)備和技術(shù)，提高生產(chǎn)效率和管理水平。（四）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量1.生態(tài)農(nóng)場(chǎng)生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)符合國(guó)家和地方相關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯。2.鼓勵(lì)生態(tài)農(nóng)場(chǎng)開(kāi)展有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品等認(rèn)證，提高農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。四、生態(tài)農(nóng)場(chǎng)申報(bào)與認(rèn)定（一）申報(bào)條件1.具有獨(dú)立法人資格的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體，包括農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)業(yè)企業(yè)等。2.農(nóng)場(chǎng)建設(shè)符合本辦法規(guī)定的生態(tài)農(nóng)場(chǎng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。3.具有一定的生產(chǎn)規(guī)模和經(jīng)濟(jì)效益，能夠起到示范帶動(dòng)作用。（二）申報(bào)材料1.淮北市生態(tài)農(nóng)場(chǎng)申報(bào)表。2.農(nóng)場(chǎng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件。3.農(nóng)場(chǎng)建設(shè)規(guī)劃和實(shí)施方案。4.農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告和質(zhì)量追溯體系建設(shè)情況說(shuō)明。5.其他相關(guān)證明材料。（三）認(rèn)定程序1.自愿申報(bào)：符合申報(bào)條件的農(nóng)場(chǎng)向所在地的縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門提出申請(qǐng)，并提交申報(bào)材料。2.初審?fù)扑]：縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行初審，實(shí)地考察農(nóng)場(chǎng)建設(shè)情況，提出初審意見(jiàn)，將符合條件的農(nóng)場(chǎng)推薦至市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。3.專家評(píng)審：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織專家對(duì)推薦的農(nóng)場(chǎng)進(jìn)行評(píng)審，根據(jù)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行打分和評(píng)價(jià)。4.公示認(rèn)定：經(jīng)專家評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)的農(nóng)場(chǎng)，在市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局網(wǎng)站上進(jìn)行公示，公示期為7個(gè)工作日。公示無(wú)異議的，由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局認(rèn)定為"淮北市生態(tài)農(nóng)場(chǎng)"，并頒發(fā)證書和牌匾。五、生態(tài)農(nóng)場(chǎng)監(jiān)督管理（一）日常監(jiān)管1.縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的生態(tài)農(nóng)場(chǎng)進(jìn)行日常監(jiān)管，定期檢查農(nóng)場(chǎng)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況、生態(tài)環(huán)境保護(hù)情況和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全情況。2.市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局不定期對(duì)全市生態(tài)農(nóng)場(chǎng)進(jìn)行抽查，加強(qiáng)對(duì)生態(tài)農(nóng)場(chǎng)建設(shè)和管理工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。（二）動(dòng)態(tài)管理1.建立生態(tài)農(nóng)場(chǎng)動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，對(duì)已認(rèn)定的生態(tài)農(nóng)場(chǎng)實(shí)行年度考核。考核內(nèi)容包括農(nóng)場(chǎng)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況、生態(tài)環(huán)境保護(hù)情況、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全情況等。2.對(duì)考核合格的生態(tài)農(nóng)場(chǎng)，繼續(xù)保留其稱號(hào)；對(duì)考核不合格的生態(tài)農(nóng)場(chǎng)，責(zé)令其限期整改；整改仍不合格的，取消其"淮北市生態(tài)農(nóng)場(chǎng)"稱號(hào)，并收回證書和牌匾。（三）社會(huì)監(jiān)督鼓勵(lì)社會(huì)公眾對(duì)生態(tài)農(nóng)場(chǎng)的建設(shè)和管理進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)違反本辦法規(guī)定的行為進(jìn)行舉報(bào)。對(duì)舉報(bào)屬實(shí)的，給予舉報(bào)人一定的獎(jiǎng)勵(lì)。六、政策支持與服務(wù)（一）財(cái)政扶持1.市、縣（區(qū)）政府應(yīng)安排專項(xiàng)資金，對(duì)生態(tài)農(nóng)場(chǎng)的建設(shè)和發(fā)展給予扶持。專項(xiàng)資金主要用于生態(tài)農(nóng)場(chǎng)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、科技創(chuàng)新、品牌創(chuàng)建等方面。2.對(duì)獲得"淮北市生態(tài)農(nóng)場(chǎng)"稱號(hào)的農(nóng)場(chǎng)，給予一定的資金獎(jiǎng)勵(lì)。（二）金融支持1.鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)生態(tài)農(nóng)場(chǎng)的信貸支持力度，創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)方式，為生態(tài)農(nóng)場(chǎng)提供多樣化的金融服務(wù)。2.支持生態(tài)農(nóng)場(chǎng)開(kāi)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，提高農(nóng)場(chǎng)抵御自然災(zāi)害和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。（三）技術(shù)服務(wù)1.農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)組織農(nóng)業(yè)技術(shù)人員為生態(tài)農(nóng)場(chǎng)提供技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，推廣先進(jìn)的生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)和模式。2.建立農(nóng)業(yè)科技服務(wù)平臺(tái)，為生態(tài)農(nóng)場(chǎng)提供信息咨詢、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、成果轉(zhuǎn)化等服務(wù)。（四）品牌建設(shè)1.支持生態(tài)農(nóng)場(chǎng)開(kāi)展品牌創(chuàng)建活動(dòng)，培育具有地方特色的農(nóng)產(chǎn)品品牌。對(duì)獲得國(guó)家和省級(jí)知名品牌的生態(tài)農(nóng)場(chǎng)，給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。2.加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品品牌宣傳和推廣，提高生態(tài)農(nóng)場(chǎng)農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)知名度和美譽(yù)度。七、法律責(zé)任（一）農(nóng)場(chǎng)責(zé)任生態(tài)農(nóng)場(chǎng)違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由相關(guān)部門依法給予處罰；情節(jié)嚴(yán)重的，取消其"淮北市生態(tài)農(nóng)場(chǎng)"稱號(hào)：1.未按照建設(shè)規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)的。2.違反生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)定，造成環(huán)境污染的。3.生產(chǎn)銷售不符合質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品的。4.拒絕接受相關(guān)部門監(jiān)督檢查的。（二）管理部門責(zé)任相關(guān)管理部門