小水電開(kāi)發(fā)管理暫行辦法一、引言在當(dāng)今社會(huì)，能源的可持續(xù)發(fā)展至關(guān)重要。小水電作為一種清潔、可再生的能源形式，對(duì)于緩解能源壓力、促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及改善生態(tài)環(huán)境都具有重要意義。我們公司一直致力于小水電的開(kāi)發(fā)與管理，為了規(guī)范小水電開(kāi)發(fā)管理工作，保障小水電項(xiàng)目的安全、高效、可持續(xù)運(yùn)行，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合公司實(shí)際情況，特制定本暫行辦法。希望大家在實(shí)際工作中認(rèn)真遵循，共同推動(dòng)小水電事業(yè)的健康發(fā)展。二、適用范圍本辦法適用于公司所涉及的所有小水電開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，包括項(xiàng)目的規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、維護(hù)等各個(gè)環(huán)節(jié)。涵蓋了從項(xiàng)目的前期調(diào)研、可行性研究，到項(xiàng)目的施工建設(shè)、設(shè)備安裝調(diào)試，再到項(xiàng)目的日常運(yùn)行管理、設(shè)備檢修維護(hù)等全過(guò)程。三、開(kāi)發(fā)規(guī)劃管理（一）規(guī)劃原則我們鼓勵(lì)在小水電開(kāi)發(fā)規(guī)劃過(guò)程中，充分考慮生態(tài)環(huán)境保護(hù)、水資源合理利用以及當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求。要遵循科學(xué)規(guī)劃、合理布局、有序開(kāi)發(fā)的原則，確保小水電項(xiàng)目與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一。（二）規(guī)劃編制由公司組織專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行小水電開(kāi)發(fā)規(guī)劃的編制工作。在編制過(guò)程中，要充分收集相關(guān)資料，包括地形地貌、水文氣象、生態(tài)環(huán)境等信息，進(jìn)行全面的分析和評(píng)估。同時(shí)，要廣泛征求當(dāng)?shù)卣?、相關(guān)部門(mén)以及周邊居民的意見(jiàn)和建議，確保規(guī)劃的科學(xué)性和可行性。規(guī)劃編制完成后，要按照規(guī)定程序進(jìn)行審批。（三）規(guī)劃調(diào)整如果在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，由于客觀原因需要對(duì)規(guī)劃進(jìn)行調(diào)整，必須按照規(guī)定的程序進(jìn)行。首先由項(xiàng)目部門(mén)提出調(diào)整申請(qǐng)，說(shuō)明調(diào)整的原因和內(nèi)容，經(jīng)公司組織專(zhuān)家進(jìn)行論證后，報(bào)上級(jí)主管部門(mén)審批。未經(jīng)批準(zhǔn)，不得擅自調(diào)整規(guī)劃。四、項(xiàng)目建設(shè)管理（一）項(xiàng)目立項(xiàng)對(duì)于有意向開(kāi)發(fā)的小水電項(xiàng)目，要進(jìn)行充分的前期調(diào)研和可行性研究。我們希望大家在調(diào)研過(guò)程中，認(rèn)真分析項(xiàng)目的建設(shè)條件、技術(shù)可行性、經(jīng)濟(jì)合理性以及環(huán)境影響等因素。在完成可行性研究報(bào)告后，按照規(guī)定程序報(bào)相關(guān)部門(mén)進(jìn)行立項(xiàng)審批。（二）設(shè)計(jì)管理項(xiàng)目設(shè)計(jì)要委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行。在設(shè)計(jì)過(guò)程中，設(shè)計(jì)單位要嚴(yán)格按照國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行設(shè)計(jì)，確保設(shè)計(jì)方案的安全可靠、經(jīng)濟(jì)合理。公司要加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)過(guò)程的監(jiān)督管理，組織相關(guān)人員對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行審查，提出修改意見(jiàn)和建議。設(shè)計(jì)單位要根據(jù)審查意見(jiàn)及時(shí)進(jìn)行修改完善。（三）施工管理1.施工單位選擇：通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)等方式選擇具有相應(yīng)資質(zhì)和良好信譽(yù)的施工單位。在招標(biāo)過(guò)程中，要嚴(yán)格按照規(guī)定程序進(jìn)行，確保公平、公正、公開(kāi)。2.施工安全管理：施工單位要建立健全安全生產(chǎn)管理制度，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理。我們鼓勵(lì)施工單位加強(qiáng)對(duì)施工人員的安全教育培訓(xùn)，提高施工人員的安全意識(shí)和操作技能。公司要定期對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)督促施工單位進(jìn)行整改。3.施工質(zhì)量控制：施工單位要嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)文件和施工規(guī)范進(jìn)行施工，確保工程質(zhì)量。公司要加強(qiáng)對(duì)施工質(zhì)量的監(jiān)督檢查，委托有資質(zhì)的監(jiān)理單位對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行全程監(jiān)理。對(duì)于關(guān)鍵部位和隱蔽工程，要進(jìn)行重點(diǎn)檢查和驗(yàn)收。4.施工進(jìn)度管理：施工單位要制定合理的施工進(jìn)度計(jì)劃，并嚴(yán)格按照計(jì)劃組織施工。公司要定期對(duì)施工進(jìn)度進(jìn)行檢查和分析，及時(shí)協(xié)調(diào)解決施工過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，確保項(xiàng)目按時(shí)完工。（四）竣工驗(yàn)收項(xiàng)目建設(shè)完成后，要按照規(guī)定程序進(jìn)行竣工驗(yàn)收。首先由施工單位進(jìn)行自驗(yàn)，自驗(yàn)合格后向公司提交竣工驗(yàn)收申請(qǐng)。公司組織相關(guān)部門(mén)和人員進(jìn)行初驗(yàn)，初驗(yàn)合格后報(bào)上級(jí)主管部門(mén)進(jìn)行竣工驗(yàn)收?？⒐を?yàn)收合格后，項(xiàng)目方可正式投入運(yùn)行。五、運(yùn)營(yíng)管理（一）生產(chǎn)運(yùn)行管理1.運(yùn)行制度建立：建立健全小水電生產(chǎn)運(yùn)行管理制度，包括操作規(guī)程、值班制度、設(shè)備維護(hù)制度等。運(yùn)行人員要嚴(yán)格按照制度進(jìn)行操作，確保設(shè)備的安全穩(wěn)定運(yùn)行。2.設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)：定期對(duì)設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，建立設(shè)備維護(hù)檔案。我們希望運(yùn)行人員要加強(qiáng)對(duì)設(shè)備的日常檢查和維護(hù)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)設(shè)備存在的問(wèn)題并進(jìn)行處理。對(duì)于需要大修的設(shè)備，要制定詳細(xì)的大修計(jì)劃，并組織實(shí)施。3.水質(zhì)監(jiān)測(cè)：加強(qiáng)對(duì)水庫(kù)、河道等水源地的水質(zhì)監(jiān)測(cè)，確保水質(zhì)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。如果發(fā)現(xiàn)水質(zhì)異常，要及時(shí)采取措施進(jìn)行處理，并向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告。（二）安全生產(chǎn)管理1.安全責(zé)任落實(shí)：明確各級(jí)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任，簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)。公司主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，要全面負(fù)責(zé)公司的安全生產(chǎn)工作。2.安全培訓(xùn)教育：定期組織對(duì)運(yùn)行人員進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育，提高運(yùn)行人員的安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力。我們鼓勵(lì)運(yùn)行人員積極參加各種安全培訓(xùn)和應(yīng)急演練活動(dòng)。3.安全檢查與隱患排查：定期進(jìn)行安全檢查和隱患排查工作，建立安全檢查和隱患排查臺(tái)賬。對(duì)于發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要及時(shí)進(jìn)行整改，確保安全生產(chǎn)。（三）電量計(jì)量與電費(fèi)結(jié)算1.電量計(jì)量：安裝準(zhǔn)確可靠的電量計(jì)量裝置，定期對(duì)計(jì)量裝置進(jìn)行校驗(yàn)和維護(hù)。確保電量計(jì)量的準(zhǔn)確性和可靠性。2.電費(fèi)結(jié)算：按照國(guó)家相關(guān)電價(jià)政策和合同約定進(jìn)行電費(fèi)結(jié)算。公司要加強(qiáng)對(duì)電費(fèi)結(jié)算的管理，及時(shí)與供電部門(mén)進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，確保電費(fèi)按時(shí)足額回收。六、生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理（一）生態(tài)流量保障嚴(yán)格按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定和要求，保障小水電項(xiàng)目的生態(tài)流量。我們鼓勵(lì)在項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)行過(guò)程中，采取有效的措施，確保下游河道有足夠的生態(tài)流量，維護(hù)河流生態(tài)系統(tǒng)的平衡。（二）生態(tài)修復(fù)對(duì)于因小水電開(kāi)發(fā)造成的生態(tài)破壞，要及時(shí)進(jìn)行生態(tài)修復(fù)。我們希望在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，盡量減少對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞。對(duì)于已經(jīng)造成的生態(tài)破壞，要制定生態(tài)修復(fù)方案，采取植樹(shù)造林、種草護(hù)坡等措施進(jìn)行修復(fù)。（三）環(huán)境監(jiān)測(cè)定期對(duì)小水電項(xiàng)目周邊的生態(tài)環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測(cè)，包括水質(zhì)、土壤、植被等方面。及時(shí)掌握生態(tài)環(huán)境的變化情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)采取措施進(jìn)行處理。七、監(jiān)督檢查與考核（一）監(jiān)督檢查公司要加強(qiáng)對(duì)小水電開(kāi)發(fā)管理工作的監(jiān)督檢查，定期組織對(duì)項(xiàng)目的規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行檢查。對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要及時(shí)下達(dá)整改通知書(shū)，要求相關(guān)部門(mén)和單位限期整改。（二）考核評(píng)價(jià)建立健全小水電開(kāi)發(fā)管理考核評(píng)價(jià)制度，對(duì)項(xiàng)目部門(mén)和相關(guān)人員的工作進(jìn)行考核評(píng)價(jià)?？己藘?nèi)容包括項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度、工程質(zhì)量、安