林業局對外項目管理辦法?一、總則（一）目的為加強林業局對外項目的規范化、科學化管理，提高項目實施質量和效益，保障項目順利推進，根據國家相關法律法規、行業標準以及林業局實際工作需求，特制定本管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于林業局所有對外開展的項目，包括但不限于林業生態建設項目、林業科研合作項目、林業技術推廣項目、林業國際合作項目等。（三）管理原則1.依法合規原則：項目的立項、實施、驗收等各個環節都必須嚴格遵守國家法律法規和行業相關標準。2.效益優先原則：注重項目的經濟效益、社會效益和生態效益的有機統一，確保項目投入產出比合理。3.科學管理原則：運用科學的管理方法和技術手段，對項目進行全過程的規劃、組織、協調和控制。4.公開透明原則：項目的信息公開、程序透明，接受社會監督，保證項目的公正性和公平性。二、項目立項管理（一）項目來源與篩選1.項目來源主要包括上級主管部門下達的任務、合作單位提出的合作意向、林業局根據自身發展需求自主策劃的項目等。2.成立項目篩選小組，由林業局相關領導、業務骨干和專家組成。篩選小組根據項目的可行性、必要性、創新性以及與林業局發展戰略的契合度等因素，對項目進行初步篩選。（二）項目申報1.對于通過篩選的項目，項目負責人應組織編寫項目申報書。申報書應包括項目名稱、項目背景、項目目標、項目內容、項目實施計劃、項目預算、預期成果等內容。2.項目申報書需經項目承擔部門審核后，報林業局項目管理辦公室。項目管理辦公室對申報書的完整性、合規性進行審查，對于不符合要求的申報書，退回項目承擔部門補充完善。（三）項目評審與立項1.林業局組織專家對通過審查的項目申報書進行評審。評審專家應具有豐富的行業經驗和專業知識，評審過程應嚴格按照評審標準和程序進行。2.根據專家評審意見，林業局項目管理委員會對項目進行最終決策。對于通過評審的項目，正式立項，并下達項目立項通知書。三、項目實施管理（一）項目團隊組建1.項目立項后，項目負責人應根據項目需求組建項目團隊。項目團隊成員應具備相應的專業知識和技能，明確各成員的職責和分工。2.項目團隊應制定詳細的項目實施計劃，明確項目的各個階段和關鍵節點，確保項目按計劃推進。（二）項目合同管理1.對于涉及合作單位的項目，林業局應與合作單位簽訂項目合同。合同應明確雙方的權利和義務、項目內容、項目經費、項目期限、知識產權歸屬等條款。2.項目管理辦公室負責對項目合同的簽訂、履行情況進行監督和管理。對于合同執行過程中出現的問題，及時協調解決。（三）項目經費管理1.項目經費應嚴格按照項目預算和相關財務制度進行管理。項目承擔部門應建立健全經費管理制度，明確經費使用審批流程。2.項目經費的使用應遵循?？顚Ｓ?、合理開支的原則，不得挪作他用。項目管理辦公室和財務部門應定期對項目經費的使用情況進行檢查和審計。（四）項目質量控制1.項目團隊應建立質量控制體系，制定質量控制標準和措施。在項目實施過程中，嚴格按照質量控制標準進行檢查和驗收，確保項目質量符合要求。2.林業局項目管理辦公室應定期對項目的質量情況進行監督檢查，對于發現的質量問題，及時要求項目團隊進行整改。（五）項目進度管理1.項目團隊應按照項目實施計劃，定期對項目進度進行檢查和評估。對于實際進度與計劃進度存在偏差的情況，應分析原因，采取相應的措施進行調整。2.項目管理辦公室應建立項目進度跟蹤機制，及時掌握項目的進展情況，對于進度滯后的項目，進行重點督促和協調。四、項目風險管理（一）風險識別1.項目團隊應在項目實施前對可能存在的風險進行全面識別。風險因素主要包括政策風險、技術風險、資金風險、市場風險、自然風險等。2.建立風險識別清單，對識別出的風險因素進行分類和評估，確定風險的等級和影響程度。（二）風險評估1.采用定性和定量相結合的方法，對識別出的風險進行評估。評估內容包括風險發生的可能性、風險影響的范圍和程度等。2.根據風險評估結果，制定風險應對策略。對于高風險因素，應重點關注，采取有效的措施進行防范和控制。（三）風險應對1.針對不同類型的風險，采取相應的應對措施。如對于政策風險，及時關注政策變化，調整項目策略；對于技術風險，加強技術研發和創新，提高技術水平。2.建立風險預警機制，當風險因素出現異常變化時，及時發出預警信號，采取應急措施，降低風險損失。五、項目驗收管理（一）驗收申請1.項目完成后，項目團隊應及時整理項目資料，編寫項目總結報告?？偨Y報告應包括項目實施情況、項目成果、項目效益、項目存在的問題及改進措施等內容。2.項目團隊向林業局項目管理辦公室提出驗收申請，并提交項目總結報告、項目成果資料、項目經費決算報告等相關材料。（二）驗收準備1.項目管理辦公室對驗收申請和相關材料進行審查，對于符合驗收條件的項目，組織成立驗收小組。驗收小組由林業局相關領導、專家和業務人員組成。2.驗收小組制定驗收方案，明確驗收標準和程序。（三）項目驗收1.驗收小組按照驗收方案對項目進行實地檢查和資料審查。驗收內容包括項目目標完成情況、項目成果質量、項目經費使用情況等。2.驗收小組根據驗收情況形成驗收意見。對于通過驗收的項目，出具驗收合格證書；對于未通過驗收的項目，提出整改意見，要求項目團隊限期整改，整改完成后重新申請驗收。六、項目成果管理（一）成果登記1.對于通過驗收的項目成果，項目團隊應及時向林業局科技管理部門進行登記。登記內容包括成果名稱、成果類型、成果完成單位和人員、成果簡介等。2.科技管理部門建立項目成果檔案，對項目成果進行分類管理和保存。（二）成果推廣與應用1.林業局鼓勵項目成果的推廣與應用，對于具有良好應用前景的成果，應積極組織推廣活動。2.建立成果推廣激勵機制，對在成果推廣應用中做出突出貢獻的單位和個人給予表彰和獎勵。（三）知識產權保護1.加強項目成果的知識產權保護，對于項目實施過程中產生的知識產權，應按照相關法律法規和合同約定進行管理。2.項目團隊應及時申請專利、軟件著作權等知識產權，維護林業局的合法權益。七、監督與問責（一）監督檢查1.林業局項目管理辦公室和紀檢監察部門應定期對項目的實施情況進行監督檢查。監督檢查內容包括項目立項、項目實施、項目驗收、項目經費使用等各個環節。2.對于監督檢查中發現的問題，及時下達整改通知書，要求項目承擔部門限期整改。（二）問責機制1.對于在項目管理過程中存在違規違紀行為的單位和個