林長制檔案登記管理辦法?一、總則（一）目的和背景為了貫徹落實黨中央、國務院關于生態文明建設的決策部署，全面推行林長制，加強森林資源保護發展，規范林長制檔案登記管理工作，根據《中華人民共和國森林法》《中華人民共和國檔案法》等相關法律法規和行業標準，結合本地區實際情況，制定本辦法。林長制作為一項重要的森林資源保護制度，其實施過程中產生的大量檔案資料是反映林長制工作開展情況、森林資源動態變化以及各級林長履職情況的重要依據，對于總結工作經驗、科學決策和推動林業可持續發展具有重要意義。（二）適用范圍本辦法適用于本行政區域內林長制工作中涉及的各類檔案登記管理活動，包括各級林長辦公室、林長責任區域以及相關職能部門在林長制工作推進過程中形成的文件、記錄、圖表、聲像等不同形式和載體的檔案。（三）管理原則林長制檔案登記管理工作應遵循統一領導、分級負責、集中管理、規范標準、安全保密的原則。確保檔案的完整性、準確性和系統性，便于檔案的查閱、利用和開發。二、檔案管理機構與職責（一）檔案管理機構設置成立林長制檔案管理工作領導小組，由林長辦公室主要負責人擔任組長，成員包括相關職能部門負責人。領導小組下設林長制檔案管理辦公室，負責林長制檔案登記管理的日常工作。同時，各級林長責任區域應指定專人負責本區域林長制檔案的收集、整理和報送工作。（二）林長辦公室職責1.貫徹執行國家有關檔案管理的法律法規和本辦法的規定，制定林長制檔案管理的具體制度和工作流程。2.組織、指導和監督各級林長責任區域和相關職能部門的檔案登記管理工作。3.負責收集、整理、保管和利用林長制工作中形成的綜合性檔案，包括林長制實施方案、林長會議記錄、工作考核等文件資料。4.建立林長制檔案數據庫，實現檔案的信息化管理。5.定期對林長制檔案進行鑒定和銷毀工作，確保檔案的質量和安全。（三）相關職能部門職責1.按照本辦法的要求，做好本部門在林長制工作中形成的專業檔案的登記管理工作。2.及時向林長辦公室報送與林長制工作相關的檔案資料，確保檔案的完整性。3.配合林長辦公室做好檔案的整理、歸檔和信息化建設工作。（四）林長責任區域職責1.負責收集、整理本區域林長制工作中產生的各類檔案，包括森林資源巡查記錄、問題整改情況、生態保護措施落實等資料。2.按照規定的時間和要求，將整理好的檔案報送至林長辦公室。3.妥善保管本區域林長制工作的臨時檔案，確保檔案的安全。三、檔案分類與編號（一）檔案分類林長制檔案按照其內容和性質可分為以下幾類：1.綜合管理類：包括林長制工作的政策文件、實施方案、組織架構、會議記錄、工作匯報、考核評估等文件資料。2.森林資源管理類：涵蓋森林資源清查數據、森林資源動態監測報告、林地征占用審批文件、森林病蟲害防治記錄等。3.生態保護修復類：包含造林綠化規劃、森林撫育作業設計、濕地保護方案、自然保護地建設與管理等相關檔案。4.執法監督類：涉及林業行政執法案件卷宗、森林火災事故調查處理報告、野生動物保護執法記錄等。5.宣傳教育類：有林長制宣傳活動方案、宣傳資料、媒體報道、教育培訓記錄等檔案。6.其他類：除上述類別外的其他與林長制工作相關的檔案，如社會捐贈、合作交流等方面的資料。（二）檔案編號1.檔案編號應遵循唯一性、系統性和可擴展性的原則，采用字母與數字相結合的方式進行編制。2.綜合管理類檔案編號為"ZL-XXXX"，其中"ZL"代表林長制，"XXXX"為順序號。3.森林資源管理類檔案編號為"SZ-XXXX"，"SZ"表示森林資源，"XXXX"為順序號。4.生態保護修復類檔案編號為"XF-XXXX"，"XF"代表生態修復，"XXXX"為順序號。5.執法監督類檔案編號為"ZF-XXXX"，"ZF"表示執法監督，"XXXX"為順序號。6.宣傳教育類檔案編號為"XC-XXXX"，"XC"代表宣傳教育，"XXXX"為順序號。7.其他類檔案編號為"QT-XXXX"，"QT"表示其他，"XXXX"為順序號。四、檔案收集與整理（一）檔案收集1.各級林長責任區域和相關職能部門應明確檔案收集的范圍和內容，指定專人負責檔案的收集工作。2.檔案收集應遵循及時、完整、準確的原則，確保檔案資料的真實性和可靠性。3.對于林長制工作中形成的文件材料，應在文件辦理完畢后及時收集歸檔。對于重要的會議、活動等形成的檔案，應在活動結束后一周內完成收集工作。4.收集的檔案應包括紙質檔案和電子檔案，電子檔案應與紙質檔案內容一致，并采用通用的文件格式進行存儲。（二）檔案整理1.檔案整理應按照分類、編號的要求進行，遵循檔案形成的規律和特點，保持檔案之間的有機聯系。2.紙質檔案應進行裝訂、編頁、裝盒等處理，電子檔案應進行分類存儲和備份。3.對于不同載體的檔案，應分別進行整理和保管。照片、音像等特殊載體檔案應標注時間、地點、人物、事件等信息。4.檔案整理完畢后，應編制檔案目錄，包括檔案編號、題名、日期、保管期限等內容。五、檔案保管與存儲（一）檔案保管條件1.林長辦公室應設立專門的檔案庫房，檔案庫房應具備防火、防盜、防潮、防蟲、防鼠、防光、防塵等條件。2.檔案庫房應保持適宜的溫度和濕度，溫度控制在14℃-24℃之間，相對濕度控制在45%-60%之間。3.檔案庫房應配備必要的消防器材和安全設施，定期進行檢查和維護。（二）檔案存儲方式1.紙質檔案應存放在檔案柜中，按照分類、編號的順序進行排列。檔案柜應標明檔案類別和編號范圍。2.電子檔案應存儲在專用的服務器或移動存儲設備中，并進行定期備份。備份數據應存放在不同的物理位置，以防止數據丟失。3.對于重要的檔案，應進行異地備份，確保檔案的安全性。（三）檔案保管期限林長制檔案的保管期限分為永久、長期和短期三種。永久保管的檔案主要包括林長制工作的重要政策文件、綜合管理類的核心檔案等；長期保管的檔案期限為30年，包括森林資源管理、生態保護修復等方面的重要檔案；短期保管的檔案期限為10年，包括一般性的工作記錄、宣傳資料等。六、檔案利用與公開（一）檔案利用1.林長辦公室應建立檔案利用制度，明確檔案利用的范圍、程序和要求。2.本單位工作人員因工作需要查閱檔案時，應填寫檔案查閱申請表，經部門負責人批準后，方可查閱。3.外單位人員查閱檔案時，應持單位介紹信，并經林長辦公室負責人批準。查閱檔案時，應在檔案管理人員的陪同下進行，不得擅自復制、摘抄檔案內容。4.檔案利用應嚴格遵守保密規定，不得泄露檔案中的敏感信息。（二）檔案公開1.林長制檔案公開應遵循依法、公正、公平、便民的原則，按照國家有關信息公開的規定進行。2.對于可以公開的檔案信息，應通過政府網站、公告欄等渠道向社會公開。公開的檔案信息應進行審核，確保不涉及國家秘密、商業秘密和個人隱私。3.公民、法人和其他組織可以依法申請查閱公開的林長制檔案信息，林長辦公室應在規定的時間內給予答復。七、檔案鑒定與銷毀（一）檔案鑒定1.林長辦公室應定期組織檔案鑒定工作，成立檔案鑒定小組，由檔案管理人員、業務人員和相關專家組成。2.檔案鑒定小組應按照檔案保管期限的規定，對到期的檔案進行鑒定，確定檔案的存毀。3.對于仍有保存價值的檔案，應延長保管期限；對于失去保存價值的檔案，應進行銷毀處理。（二）檔案銷毀1.檔案銷毀應嚴格按照規定的程序進行，填寫檔案銷毀清冊，經林長辦公室負責人批準后，方可進行銷毀。2.檔案銷毀應采用安全可靠的方式進行，如粉碎、焚燒等。銷毀過程中應有專人監督，確保檔案被徹底銷毀。3.檔案銷毀后，應在檔案目錄中注明銷毀情況，并將銷毀清冊永久保存。八、檔案信息化建設（一）建設目標建立林長制檔案管理信息系統，實現檔案的數字化采集、存儲、檢索、利用和共享，提高檔案管理的效率和水平。（二）系統功能1.檔案錄入功能：實現紙質檔案和電子檔案的數字化錄入，包括檔案信息的采集、掃描、上傳等。2.檔案管理功能：對檔案進行分類、編號、存儲、檢索等管理操作，實現檔案的動態管理。3.檔案利用功能：提供檔案的在線查閱、下載、打印等服務，方便用戶利用檔案。4.檔案安全功能：設置用戶權限，對檔案進行加密存儲和備份，確保檔案信息的安全。5.統計分析功能：對檔案數據進行統計分析，為林長制工作決策提供數據支持。（三）數據整合與共享1.林長辦公室應加強與相關部門的溝通協調，實現林長制檔案數據與其他林業業務系統的數據整合和共享。2.建立數據交換機制，確保檔案數據的及時更新和準確傳遞。九、監督與考核（一）監督檢查1.林長辦公室應定期對各級林長責任區域和相關職能部門的檔案登記管理工作進行監督檢查。2.監督檢查的內容包括檔案收集、整理、保管、利用等方面的工作情況，以及檔案管理制度的執行情況。3.對于發現的問題，應及時下達整改通知書，要求相關單位限期整改。（二）考核評價1.將林長制檔案登記管理工作納入林長制工作考核體系，作為考核各級林長和