防汛應急制度管理辦法?一、總則（一）目的為了有效應對可能發生的洪澇災害，確保公司在防汛期間人員生命安全、減少財產損失，保障公司各項生產經營活動的正常進行，依據國家相關法律法規、行業標準以及地方防汛工作要求，結合本公司實際情況，特制定本防汛應急制度管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司所屬各部門、各分支機構及全體員工在防汛應急工作中的管理和操作。（三）工作原則1.預防為主：堅持"安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險"的方針，做好防汛的各項準備工作，加強對洪澇災害的監測和預警，最大限度地避免和減少災害損失。2.統一指揮：在公司防汛應急指揮中心的統一領導下，各部門、各分支機構密切配合，協同作戰，形成防汛應急工作的整體合力。3.分級負責：實行分級管理、分級負責的原則，明確各級防汛應急管理職責，確保防汛應急工作責任落實到具體部門和個人。4.科學搶險：采用先進的防汛技術和設備，科學合理地制定防汛應急預案和搶險方案，提高防汛應急處置的科學性和有效性。二、組織架構與職責（一）防汛應急指揮中心1.組成：由公司總經理任指揮長，副總經理任副指揮長，各部門負責人為成員。2.職責-貫徹執行國家和地方有關防汛工作的法律法規和政策，制定公司防汛應急工作的方針、政策和制度。-組織制定和修訂公司防汛應急預案，并監督檢查各部門、各分支機構的貫徹執行情況。-負責組織指揮公司的防汛應急搶險工作，協調解決防汛應急工作中的重大問題。-負責與政府有關部門、周邊單位的溝通協調，爭取外部支持和援助。-負責組織防汛應急工作的總結和評估，提出改進措施和建議。（二）防汛應急辦公室1.組成：設在公司安全管理部門，由安全管理部門負責人任辦公室主任。2.職責-負責傳達貫徹防汛應急指揮中心的決策和指令，協調各部門、各分支機構之間的防汛應急工作。-負責收集、整理、分析防汛信息，及時向防汛應急指揮中心報告防汛動態。-負責組織防汛應急演練和培訓工作，提高員工的防汛應急意識和能力。-負責儲備和管理防汛應急物資和設備，確保物資和設備的完好和充足。-負責防汛應急工作的檔案管理，整理保存防汛應急工作的相關文件、資料和記錄。（三）各部門、各分支機構職責1.按照公司防汛應急預案的要求，制定本部門、本分支機構的防汛應急工作方案，并組織實施。2.負責本部門、本分支機構的防汛安全檢查和隱患排查治理工作，及時消除安全隱患。3.負責組織本部門、本分支機構的員工參加防汛應急演練和培訓，提高員工的防汛應急意識和能力。4.負責本部門、本分支機構的防汛應急物資和設備的儲備和管理，確保物資和設備的完好和充足。5.在防汛應急期間，服從防汛應急指揮中心的統一指揮和調度，積極參與防汛應急搶險工作。三、防汛應急準備（一）防汛安全檢查1.定期檢查：每年汛前，由防汛應急辦公室組織各部門、各分支機構對公司的防汛設施、設備、物資等進行全面檢查，檢查內容包括：-建筑物、構筑物的基礎是否牢固，有無裂縫、下沉等現象。-排水系統是否暢通，有無堵塞、積水等現象。-電氣設備是否符合防汛要求，有無漏電、短路等現象。-防汛物資和設備是否齊全、完好，有無損壞、缺失等現象。2.專項檢查：在強降雨、臺風等惡劣天氣來臨前，由防汛應急指揮中心組織相關人員對重點部位和關鍵環節進行專項檢查，及時發現和消除安全隱患。（二）防汛物資儲備1.物資種類：根據公司實際情況，儲備必要的防汛物資，包括沙袋、水泵、水管、照明設備、救生衣、安全帽等。2.物資管理：防汛應急辦公室負責防汛物資的采購、儲備和管理，建立防汛物資臺賬，定期對防汛物資進行檢查和維護，確保物資的完好和充足。（三）防汛應急隊伍建設1.組建隊伍：由各部門、各分支機構選拔身體素質好、責任心強、具有一定防汛搶險經驗的員工組成防汛應急搶險隊伍，明確隊伍的職責和分工。2.培訓演練：防汛應急辦公室負責組織防汛應急搶險隊伍的培訓和演練，提高隊伍的應急處置能力和協同作戰能力。培訓內容包括防汛知識、搶險技能、安全注意事項等；演練內容包括防汛應急響應、搶險救援、物資調配等。（四）防汛應急預案制定與修訂1.制定預案：防汛應急辦公室根據公司實際情況，組織制定防汛應急預案，明確防汛應急工作的組織機構、職責分工、應急響應程序、搶險救援措施等內容。2.修訂預案：防汛應急預案應根據國家和地方有關法律法規、政策的變化以及公司實際情況的變化，及時進行修訂和完善。修訂后的預案應報防汛應急指揮中心批準后實施。四、防汛應急響應（一）預警發布1.預警信息來源：防汛應急辦公室負責收集氣象、水文等部門發布的防汛預警信息，同時密切關注周邊地區的防汛動態。2.預警發布方式：當收到防汛預警信息后，防汛應急辦公室應及時通過公司內部通訊系統、短信、公告等方式向各部門、各分支機構和全體員工發布預警信息。（二）應急響應分級根據防汛預警級別和公司實際情況，將防汛應急響應分為四級，即Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）和Ⅳ級（一般）。（三）應急響應行動1.Ⅳ級應急響應-防汛應急辦公室密切關注雨情、水情變化，及時向防汛應急指揮中心報告。-各部門、各分支機構加強對本部門、本分支機構的防汛安全檢查，做好防汛應急準備工作。-防汛應急搶險隊伍進入待命狀態，隨時準備投入搶險救援工作。2.Ⅲ級應急響應-防汛應急指揮中心召開緊急會議，分析研判防汛形勢，部署防汛應急工作。-各部門、各分支機構按照防汛應急預案的要求，組織員工開展防汛搶險工作，重點做好排水系統的疏通、低洼地區的積水排除等工作。-防汛應急搶險隊伍迅速集結，按照分工開展搶險救援工作。-防汛應急辦公室加強對防汛應急工作的協調和指導，及時向防汛應急指揮中心報告防汛動態。3.Ⅱ級應急響應-防汛應急指揮中心啟動防汛應急預案，全面指揮公司的防汛應急搶險工作。-各部門、各分支機構停止一切與防汛無關的工作，全力投入防汛搶險工作。-防汛應急搶險隊伍加大搶險救援力度，采取有效措施保護人員生命安全和重要設備、物資的安全。-防汛應急辦公室協調外部資源，爭取政府有關部門和周邊單位的支持和援助。4.Ⅰ級應急響應-防汛應急指揮中心實行24小時值班制度，隨時掌握防汛動態，及時下達指揮命令。-各部門、各分支機構按照防汛應急指揮中心的統一指揮，開展大規模的防汛搶險救援工作，必要時組織員工撤離危險區域。-防汛應急搶險隊伍全力以赴進行搶險救援，確保人員生命安全和公司財產安全。-防汛應急辦公室及時向上級主管部門和政府有關部門報告防汛情況，請求支援和援助。（四）應急響應終止當防汛預警解除，公司范圍內的洪澇災害得到有效控制，人員生命安全和財產安全得到保障后，由防汛應急指揮中心宣布防汛應急響應終止。五、防汛應急處置（一）人員疏散與安置1.疏散方案：在防汛應急期間，當出現可能危及人員生命安全的情況時，防汛應急指揮中心應及時組織人員疏散。各部門、各分支機構應按照預先制定的疏散方案，組織員工有序撤離危險區域。2.安置措施：對疏散出來的人員，應妥善安置在安全地帶，提供必要的生活保障和醫療救助。（二）搶險救援1.搶險原則：在搶險救援過程中，應堅持"先救人、后救物"的原則，確保人員生命安全。2.搶險措施：根據洪澇災害的具體情況，采取相應的搶險措施，如排水、堵漏、加固等。同時，要注意保護重要設備、物資的安全，減少財產損失。（三）醫療救護1.醫療保障：在防汛應急期間，應配備必要的醫療設備和藥品，安排醫護人員隨時待命，對受傷人員進行及時救治。2.轉運傷員：對傷勢較重的傷員，應及時送往附近的醫院進行治療。（四）治安保衛1.安全防范：在防汛應急期間，應加強公司的治安保衛工作，防止發生盜竊、搶劫等違法犯罪行為。2.秩序維護：維護公司內部的秩序，確保防汛應急工作的順利進行。六、防汛應急物資與設備管理（一）物資采購與儲備1.采購計劃：防汛應急辦公室根據公司防汛應急工作的需要，制定防汛物資采購計劃，報防汛應急指揮中心批準后實施。2.儲備標準：按照國家和地方有關標準以及公司實際情況，確定防汛物資的儲備數量和品種，確保物資的充足和適用。（二）物資保管與維護1.保管要求：防汛物資應存放在專門的倉庫內，分類存放，標識清晰，做到防潮、防火、防盜。2.維護檢查：定期對防汛物資進行檢查和維護，確保物資的完好和性能良好。對損壞、過期的物資應及時進行更換和補充。（三）設備管理1.設備配備：根據公司防汛應急工作的需要，配備必要的防汛設備，如水泵、發電機、照明設備等。2.設備維護：定期對防汛設備進行維護和保養，確保設備的正常運行。在防汛應急期間，要安排專人負責設備的操作和管理，確保設備的安全使用。（四）物資調配與使用1.調配原則：在防汛應急期間，防汛應急辦公室根據防汛應急工作的需要，統一調配防汛物資和設備。調配物資和設備應遵循"先急后緩、保障重點"的原則。2.使用管理：各部門、各分支機構在使用防汛物資和設備時，應嚴格按照操作規程進行操作，確保物資和設備的安全使用。使用完畢后，應及時歸還防汛應急辦公室。七、防汛應急演練與培訓（一）演練計劃防汛應急辦公室應根據公司實際情況，制定年度防汛應急演練計劃，明確演練的時間、地點、內容和參與人員等。（二）演練組織與實施1.組織準備：在演練前，防汛應急辦公室應做好演練的組織準備工作，包括制定演練方案、培訓演練人員、準備演練物資和設備等。2.實施演練：按照演練方案的要求，組織開展防汛應急演練。演練過程中，要注重實戰性和針對性，提高員工的應急處置能力和協同作戰能力。3.總結評估：演練結束后，防汛應急辦公室應及時對演練進行總結評估，分析演練中存在的問題和不足，提出改進措施和建議。（三）培訓計劃防汛應急辦公室應根據公司實際情況，制定年度防汛應急培訓計劃，明確培訓的時間、地點、內容和參與人員等。（四）培訓內容與方式1.培訓內容：包括防汛知識、防汛應急預案、搶險技能、安全注意事項等。2.培訓方式：采用集中授課、現場演示、案例分析等多種方式進行培訓，提高培訓效果。八、防汛應急工作的監督與考核（一）監督檢查1.定期檢查：防汛應急辦公室定期對各部門、各分支機構的防汛應急工作進行檢查，檢查內容包括防汛應急預案的制定和執行情況、防汛物資和設備的儲備和管理情況、防汛應急演練和培訓情況等。2.專項檢查：在防汛應急期間，防汛應急指揮中心組織相關人員對各部門、各分支機構的防汛應急工作進行專項檢查，及時發現和解決問題。（二）考核評價1.考核指標：建立防汛應急