市內免稅店管理暫行辦法?一、總則（一）目的與依據為了規范市內免稅店的經營管理，促進市內免稅業務健康有序發展，根據國家有關法律法規和行業標準，結合本市實際情況，制定本暫行辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本市行政區域內經國家相關部門批準設立的市內免稅店及其經營活動。（三）定義市內免稅店是指設立在市內特定區域，向符合規定的旅客銷售免稅商品的商店。免稅商品是指免征關稅、進口環節稅的進口商品和實行退（免）稅的國產商品。（四）管理原則市內免稅店的管理應當遵循依法經營、規范管理、保障安全、優質服務的原則，確保免稅業務符合國家政策和法律法規要求。二、設立與審批（一）設立條件1.具有獨立法人資格，具備良好的商業信譽和財務狀況。2.擁有與經營規模相適應的經營場所和倉儲設施，經營場所應當符合城市規劃和商業布局要求。3.具備完善的經營管理制度和信息化管理系統，能夠實現對免稅商品的精準管理和監控。4.配備專業的經營管理人員和銷售人員，其人員數量和資質應當滿足經營需要。5.符合國家和本市關于免稅業務的其他相關條件。（二）申請與審批程序1.申請人應當向市商務主管部門提出設立市內免稅店的申請，并提交以下材料：-申請書，包括企業基本情況、設立免稅店的必要性和可行性等內容。-企業營業執照副本復印件。-經營場所的產權證明或租賃合同復印件。-經營管理制度和信息化管理系統方案。-管理人員和銷售人員的資質證明。-其他相關證明材料。2.市商務主管部門收到申請后，應當會同海關、稅務等相關部門進行審核。審核內容包括申請材料的真實性、完整性，設立條件的符合性等。3.經審核符合條件的，市商務主管部門應當出具初審意見，并報國家相關部門審批。經國家相關部門批準后，申請人方可設立市內免稅店。（三）變更與注銷1.市內免稅店變更名稱、法定代表人、經營場所、經營范圍等事項的，應當按照原審批程序辦理變更手續。2.市內免稅店終止經營的，應當提前向市商務主管部門報告，并按照規定辦理注銷手續。在注銷前，應當妥善處理庫存免稅商品，結清相關稅費和債務。三、經營管理（一）商品采購與銷售1.市內免稅店應當從符合國家規定的供應商處采購免稅商品。采購的免稅商品應當具有合法的來源和質量保證，符合國家相關標準和要求。2.市內免稅店應當按照國家規定的銷售對象、銷售品種和銷售數量進行銷售。銷售對象僅限于符合規定的旅客，銷售品種和銷售數量應當符合國家免稅政策的規定。3.市內免稅店應當建立健全商品采購和銷售臺賬，如實記錄商品的名稱、規格、數量、價格、采購日期、銷售日期等信息。臺賬應當保存至少5年，以備相關部門檢查。4.市內免稅店應當對銷售的免稅商品進行明碼標價，不得擅自提高商品價格。商品價格應當包括商品的進價、關稅、進口環節稅、利潤等因素，并在店內顯著位置公示。（二）庫存管理1.市內免稅店應當建立完善的庫存管理制度，對免稅商品進行分類管理和定期盤點。庫存商品應當存放于符合規定的倉儲設施內，確保商品的安全和完好。2.市內免稅店應當根據銷售情況和市場需求，合理控制庫存水平，避免商品積壓和缺貨現象的發生。3.市內免稅店發現庫存商品有損壞、變質等情況的，應當及時處理，并向海關、稅務等相關部門報告。（三）信息化管理1.市內免稅店應當建立信息化管理系統，實現對商品采購、銷售、庫存等環節的實時監控和管理。信息化管理系統應當與海關、稅務等相關部門的信息系統實現對接，確保數據的準確傳輸和共享。2.市內免稅店應當按照相關部門的要求，及時、準確地報送經營數據和信息。報送的數據和信息應當真實、完整，不得虛報、瞞報。（四）服務質量1.市內免稅店應當加強員工培訓，提高員工的業務素質和服務水平。員工應當具備良好的職業道德和服務意識，為旅客提供熱情、周到、專業的服務。2.市內免稅店應當建立健全服務質量管理制度，定期對服務質量進行檢查和評估。對旅客的投訴和建議，應當及時處理和反饋，不斷改進服務質量。3.市內免稅店應當為旅客提供舒適、安全的購物環境，店內設施應當齊全、整潔、衛生。四、監督管理（一）部門職責1.市商務主管部門負責市內免稅店的行業管理，制定相關政策和規劃，指導和監督市內免稅店的經營活動。2.海關負責對市內免稅店的免稅商品進出口、監管場所、人員和運輸工具等進行監管，查處走私、違規等行為。3.稅務部門負責對市內免稅店的稅收征管，監督免稅商品的退（免）稅政策執行情況，查處偷逃稅等行為。4.市場監管部門負責對市內免稅店的商品質量、價格、廣告等進行監管，維護市場秩序。5.其他相關部門按照各自職責，做好市內免稅店的相關管理工作。（二）監督檢查1.相關部門應當定期對市內免稅店進行監督檢查。檢查內容包括經營資質、商品采購和銷售、庫存管理、信息化管理、服務質量等方面。2.市內免稅店應當配合相關部門的監督檢查，如實提供有關資料和情況，不得拒絕、阻撓。3.對監督檢查中發現的問題，相關部門應當責令市內免稅店限期整改。對違反法律法規和本辦法規定的行為，應當依法予以處罰。（三）信用管理1.建立市內免稅店信用評價體系，對市內免稅店的經營行為、服務質量、誠信狀況等進行評價。信用評價結果應當向社會公開，供旅客和相關部門參考。2.對信用良好的市內免稅店，給予一定的政策支持和獎勵；對信用不良的市內免稅店，加強監管力度，依法采取限制經營等措施。五、法律責任（一）市內免稅店的法律責任1.市內免稅店違反本辦法規定，有下列情形之一的，由相關部門責令限期整改；逾期不整改的，依法予以處罰：-未經批準擅自設立市內免稅店或變更經營事項的。-未按照規定采購、銷售免稅商品的。-未建立健全商品采購和銷售臺賬，或者臺賬記錄不真實、不完整的。-未按照規定進行庫存管理，導致商品損壞、變質或丟失的。-未建立信息化管理系統，或者未按照規定報送經營數據和信息的。-未按照規定明碼標價，擅自提高商品價格的。-服務質量不符合要求，經旅客投訴查證屬實的。2.市內免稅店違反國家稅收法律法規，偷逃稅的，由稅務部門依法予以處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。3.市內免稅店違反海關監管規定，走私、違規的，由海關依法予以處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。（二）相關部門工作人員的法律責任