軍用購(gòu)糧卡管理暫行辦法?一、引言在國(guó)防建設(shè)和軍隊(duì)后勤保障體系中，軍用購(gòu)糧卡作為軍隊(duì)糧食采購(gòu)的重要憑證，對(duì)于保障軍隊(duì)糧食供應(yīng)、規(guī)范糧食采購(gòu)秩序起著至關(guān)重要的作用。為了加強(qiáng)軍用購(gòu)糧卡的管理，確保其安全、規(guī)范、高效使用，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)以及軍隊(duì)后勤保障的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)和企業(yè)運(yùn)營(yíng)需求，特制定本暫行辦法。二、適用范圍本辦法適用于所有涉及軍用購(gòu)糧卡發(fā)放、使用、管理的軍隊(duì)單位、合作糧食供應(yīng)商以及相關(guān)管理部門。三、管理職責(zé)（一）軍隊(duì)后勤管理部門1.負(fù)責(zé)軍用購(gòu)糧卡的統(tǒng)一規(guī)劃和政策制定，根據(jù)軍隊(duì)的糧食需求和戰(zhàn)略部署，確定購(gòu)糧卡的發(fā)放數(shù)量、使用范圍和額度標(biāo)準(zhǔn)。2.組織購(gòu)糧卡的制作、發(fā)放和回收工作，確保購(gòu)糧卡的信息準(zhǔn)確、安全。3.對(duì)購(gòu)糧卡的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，建立健全監(jiān)督機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理違規(guī)行為。4.協(xié)調(diào)與糧食供應(yīng)商的合作關(guān)系，保障糧食供應(yīng)的穩(wěn)定和質(zhì)量。（二）糧食供應(yīng)商1.嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和軍隊(duì)相關(guān)規(guī)定，按照合同要求提供優(yōu)質(zhì)的糧食產(chǎn)品。2.配備專門的設(shè)備和人員，負(fù)責(zé)購(gòu)糧卡的識(shí)別、結(jié)算和信息上傳工作，確保交易數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確和及時(shí)。3.配合軍隊(duì)后勤管理部門的監(jiān)督檢查，提供相關(guān)的交易記錄和資料。（三）使用單位1.負(fù)責(zé)本單位購(gòu)糧卡的領(lǐng)取、保管和使用，指定專人負(fù)責(zé)購(gòu)糧卡的管理工作。2.嚴(yán)格按照規(guī)定的用途和額度使用購(gòu)糧卡，不得轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓或挪用購(gòu)糧卡。3.及時(shí)向軍隊(duì)后勤管理部門反饋購(gòu)糧卡使用過程中出現(xiàn)的問題和建議。四、購(gòu)糧卡的發(fā)放與管理（一）發(fā)放條件軍隊(duì)單位根據(jù)實(shí)際糧食需求和人員編制情況，向軍隊(duì)后勤管理部門提出購(gòu)糧卡申請(qǐng)。申請(qǐng)時(shí)需提供詳細(xì)的人員名單、糧食需求計(jì)劃等相關(guān)資料。經(jīng)審核符合條件的單位，方可獲得購(gòu)糧卡。（二）發(fā)放流程1.軍隊(duì)后勤管理部門收到申請(qǐng)后，對(duì)申請(qǐng)資料進(jìn)行審核，確保申請(qǐng)的真實(shí)性和合理性。2.根據(jù)審核結(jié)果，確定購(gòu)糧卡的發(fā)放數(shù)量和額度，并制作購(gòu)糧卡。購(gòu)糧卡應(yīng)包含使用單位名稱、卡號(hào)、有效期、額度等基本信息。3.購(gòu)糧卡制作完成后，由軍隊(duì)后勤管理部門通知使用單位領(lǐng)取。使用單位領(lǐng)取購(gòu)糧卡時(shí)，需辦理簽字確認(rèn)手續(xù)。（三）購(gòu)糧卡的保管1.使用單位應(yīng)將購(gòu)糧卡存放在安全可靠的地方，指定專人負(fù)責(zé)保管。保管人員應(yīng)嚴(yán)格遵守保密制度，不得泄露購(gòu)糧卡的相關(guān)信息。2.如購(gòu)糧卡發(fā)生丟失、被盜等情況，使用單位應(yīng)立即向軍隊(duì)后勤管理部門報(bào)告，并采取相應(yīng)的掛失措施。軍隊(duì)后勤管理部門應(yīng)及時(shí)對(duì)丟失的購(gòu)糧卡進(jìn)行鎖定，防止被盜用。（四）購(gòu)糧卡的變更與注銷1.當(dāng)使用單位的人員編制、糧食需求等情況發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)及時(shí)向軍隊(duì)后勤管理部門申請(qǐng)購(gòu)糧卡的變更。軍隊(duì)后勤管理部門審核后，對(duì)購(gòu)糧卡的相關(guān)信息進(jìn)行調(diào)整。2.當(dāng)使用單位不再需要使用購(gòu)糧卡時(shí)，應(yīng)及時(shí)辦理注銷手續(xù)。使用單位將購(gòu)糧卡交回軍隊(duì)后勤管理部門，軍隊(duì)后勤管理部門對(duì)購(gòu)糧卡進(jìn)行注銷處理，并對(duì)相關(guān)信息進(jìn)行存檔。五、購(gòu)糧卡的使用規(guī)則（一）使用范圍軍用購(gòu)糧卡僅限于在與軍隊(duì)簽訂合作協(xié)議的糧食供應(yīng)商處購(gòu)買符合軍隊(duì)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的糧食產(chǎn)品，包括大米、面粉、食用油等主要糧食品種。不得使用購(gòu)糧卡購(gòu)買其他非糧食類商品。（二）使用額度軍隊(duì)后勤管理部門根據(jù)使用單位的實(shí)際需求和預(yù)算情況，為每張購(gòu)糧卡設(shè)定使用額度。使用單位應(yīng)在規(guī)定的額度內(nèi)使用購(gòu)糧卡，不得超支。如因特殊情況需要增加額度，使用單位應(yīng)提前向軍隊(duì)后勤管理部門提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可增加。（三）使用流程1.使用單位持購(gòu)糧卡到合作糧食供應(yīng)商處購(gòu)買糧食時(shí)，應(yīng)向供應(yīng)商出示購(gòu)糧卡。2.糧食供應(yīng)商通過專用設(shè)備識(shí)別購(gòu)糧卡信息，確認(rèn)購(gòu)糧卡的有效性和額度。3.雙方核對(duì)購(gòu)買的糧食品種、數(shù)量和金額后，供應(yīng)商進(jìn)行結(jié)算操作，從購(gòu)糧卡中扣除相應(yīng)的金額。4.結(jié)算完成后，供應(yīng)商向使用單位提供購(gòu)物小票和發(fā)票，作為交易憑證。（四）使用限制1.購(gòu)糧卡不得轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓給其他單位或個(gè)人使用。2.不得使用購(gòu)糧卡進(jìn)行虛假交易或套取現(xiàn)金。3.購(gòu)糧卡應(yīng)在有效期內(nèi)使用，過期的購(gòu)糧卡自動(dòng)失效。六、結(jié)算與對(duì)賬（一）結(jié)算方式糧食供應(yīng)商與軍隊(duì)后勤管理部門采用定期結(jié)算的方式。結(jié)算周期根據(jù)雙方合同約定執(zhí)行，一般為每月或每季度結(jié)算一次。（二）結(jié)算流程1.糧食供應(yīng)商在結(jié)算周期結(jié)束后，將本周期內(nèi)的購(gòu)糧卡交易數(shù)據(jù)進(jìn)行整理和匯總，生成結(jié)算報(bào)表。2.糧食供應(yīng)商將結(jié)算報(bào)表和相關(guān)交易憑證一并提交給軍隊(duì)后勤管理部門。3.軍隊(duì)后勤管理部門對(duì)結(jié)算報(bào)表和交易憑證進(jìn)行審核，核實(shí)交易的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。4.審核通過后，軍隊(duì)后勤管理部門按照合同約定的方式和時(shí)間向糧食供應(yīng)商支付結(jié)算款項(xiàng)。（三）對(duì)賬機(jī)制1.軍隊(duì)后勤管理部門和糧食供應(yīng)商應(yīng)建立定期對(duì)賬制度，確保雙方交易數(shù)據(jù)的一致性。對(duì)賬周期一般為每月一次。2.雙方在對(duì)賬過程中，如發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)差異，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行核對(duì)和調(diào)整。對(duì)于存在爭(zhēng)議的交易，雙方應(yīng)協(xié)商解決。七、監(jiān)督與檢查（一）監(jiān)督檢查主體軍隊(duì)后勤管理部門負(fù)責(zé)對(duì)軍用購(gòu)糧卡的發(fā)放、使用和管理情況進(jìn)行全面監(jiān)督檢查。同時(shí)，接受上級(jí)主管部門和審計(jì)部門的監(jiān)督檢查。（二）監(jiān)督檢查內(nèi)容1.購(gòu)糧卡的發(fā)放是否符合規(guī)定的條件和流程。2.使用單位是否按照規(guī)定的用途和額度使用購(gòu)糧卡。3.糧食供應(yīng)商是否按照合同要求提供優(yōu)質(zhì)的糧食產(chǎn)品，是否存在違規(guī)操作行為。4.購(gòu)糧卡的結(jié)算和對(duì)賬是否準(zhǔn)確、及時(shí)。（三）監(jiān)督檢查方式1.定期檢查：軍隊(duì)后勤管理部門定期對(duì)使用單位和糧食供應(yīng)商進(jìn)行實(shí)地檢查，檢查頻率一般為每半年一次。2.不定期抽查：根據(jù)實(shí)際情況，軍隊(duì)后勤管理部門不定期對(duì)使用單位和糧食供應(yīng)商進(jìn)行抽查，以確保購(gòu)糧卡管理工作的規(guī)范運(yùn)行。3.數(shù)據(jù)分析：通過對(duì)購(gòu)糧卡交易數(shù)據(jù)的分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)異常情況和潛在風(fēng)險(xiǎn)。（四）違規(guī)處理1.對(duì)于使用單位違反本辦法規(guī)定的行為，軍隊(duì)后勤管理部門將視情節(jié)輕重給予警告、暫停使用購(gòu)糧卡、收回購(gòu)糧卡等處罰。2.對(duì)于糧食供應(yīng)商違反本辦法規(guī)定的行為，軍隊(duì)后勤管理部門將按照合同約定進(jìn)行處理，情節(jié)嚴(yán)重的，解除合作協(xié)議。3.對(duì)于涉及違法犯罪的行為，將依法追究相關(guān)人員的法律責(zé)任。八、安全與保密（一）數(shù)據(jù)安全1.軍隊(duì)后勤管理部門和糧食供應(yīng)商應(yīng)建立健全數(shù)據(jù)安全管理制度，采取必要的技術(shù)措施，保障購(gòu)糧卡交易數(shù)據(jù)的安全。2.對(duì)購(gòu)糧卡交易數(shù)據(jù)進(jìn)行備份，防止數(shù)據(jù)丟失或損壞。3.嚴(yán)格控制數(shù)據(jù)訪問權(quán)限，只有經(jīng)過授權(quán)的人員才能訪問和處理購(gòu)糧卡交易數(shù)據(jù)。（二）信息保密1.所有涉及購(gòu)糧卡的信息，包括使用單