南寧市材料調差管理辦法一、前言在工程項目建設過程中，材料價格的波動猶如不可預測的風浪，常常對項目成本造成巨大影響。為了保障工程項目的順利推進，合理控制成本，確保各方利益得到平衡，制定一套科學、合理且符合南寧市實際情況的材料調差管理辦法至關重要。我們希望通過本管理辦法，為參與工程項目的各方提供明確的指導和規(guī)范，共同應對材料價格波動帶來的挑戰(zhàn)。二、適用范圍1.適用項目類型：本辦法適用于在南寧市行政區(qū)域內，各類使用國有資金投資或國有資金投資占控股或者主導地位的房屋建筑和市政基礎設施工程。這里所說的房屋建筑工程，涵蓋了各類居住建筑、公共建筑等；市政基礎設施工程包括城市道路、橋梁、排水、污水處理等項目。對于其他非國有資金投資的項目，雖不強制要求執(zhí)行本辦法，但我們鼓勵其參照執(zhí)行，以更好地管理項目成本。2.適用材料范圍：主要涉及對工程造價影響較大且市場價格波動頻繁的主要材料，如鋼材（包括螺紋鋼、線材等）、水泥（不同標號水泥）、商品混凝土（按強度等級區(qū)分）、木材（各類常用木材品種）、預拌砂漿等。具體的材料清單將根據南寧市工程造價管理機構發(fā)布的信息進行動態(tài)調整和補充。希望大家在項目實施過程中密切關注清單變化，確保材料調差的準確執(zhí)行。三、基本原則1.公平公正原則：材料調差應確保發(fā)承包雙方在面對市場價格波動時，處于公平的地位。避免一方因價格波動而過度受益或受損，在價格調整過程中，要依據客觀事實和既定規(guī)則進行，做到對雙方一視同仁。我們鼓勵各方秉持公平公正的態(tài)度，積極配合材料調差工作，共同營造良好的市場環(huán)境。2.風險共擔原則：發(fā)承包雙方應合理分擔材料價格波動帶來的風險。一般情況下，對于一定幅度內的價格波動，由承包方自行承擔；超出該幅度的部分，由發(fā)包方和承包方按照約定的方式分擔。這樣既給予承包方一定的風險承受責任，同時也保障發(fā)包方的利益不因價格大幅波動而受到嚴重影響。希望大家在簽訂合同時，就充分考慮風險共擔的原則，明確雙方在價格波動下的責任和義務。3.實事求是原則：材料調差的計算和調整必須以實際發(fā)生的材料采購價格和用量為依據。承包方應提供真實有效的材料采購發(fā)票、合同等證明材料，以確保調差數據的準確性。發(fā)包方和相關監(jiān)管部門將對這些材料進行嚴格審核，杜絕虛假數據和欺詐行為。希望大家在實際操作中，務必遵循實事求是原則，自覺維護調差工作的真實性和嚴肅性。四、調差依據及資料1.價格依據南寧市工程造價管理機構發(fā)布的材料價格信息是材料調差的主要參考依據。該機構定期收集、整理和發(fā)布南寧市各類主要材料的市場價格信息，具有權威性和代表性。我們鼓勵各方及時關注價格信息的發(fā)布，以便準確掌握材料價格動態(tài)。當工程造價管理機構發(fā)布的價格信息不能滿足項目實際需求時，發(fā)承包雙方可參考類似項目同期在南寧市的材料采購價格，或者通過市場調研獲取合理的材料價格。但在采用這些價格時，需提供詳細的價格來源證明和市場調研資料，經雙方協(xié)商一致并報工程造價管理機構備案后，方可作為調差依據。2.用量依據材料用量應以經發(fā)包方認可的施工圖紙、施工組織設計以及實際完成的工程量為計算依據。承包方在施工過程中應做好材料用量的統(tǒng)計和記錄工作，確保用量數據的準確可靠。每月末，承包方應向發(fā)包方提交當月材料用量報表，詳細注明每種材料的使用部位、用量等信息。希望大家重視材料用量的統(tǒng)計工作，這是保證調差準確的重要基礎。對于因設計變更、工程洽商等原因導致材料用量發(fā)生變化的，承包方應及時辦理相關手續(xù)，并提供詳細的變更說明和工程量計算書。發(fā)包方應在收到相關資料后，及時進行審核確認，作為材料用量調整的依據。五、合同約定1.調差條款的明確：在工程施工合同中，發(fā)承包雙方應明確約定材料調差的相關條款，包括調差材料的范圍、調差方式、風險幅度、調整周期等重要內容。這些條款應清晰、具體，避免產生歧義。我們希望雙方在簽訂合同前，認真研究調差條款，充分溝通，確保合同約定符合雙方利益和項目實際情況。2.風險幅度的約定：風險幅度是指在一定范圍內材料價格波動不進行調整的幅度值。一般情況下，建議發(fā)承包雙方根據項目的特點和市場情況，約定合理的風險幅度，如±5%±10%。當材料價格波動在約定的風險幅度范圍內時，由承包方自行承擔或受益；超出風險幅度范圍的部分，按照合同約定的調差方式進行調整。希望大家在約定風險幅度時，充分考慮市場價格的波動規(guī)律和項目的承受能力。3.調整周期的約定：調整周期是指材料價格進行調差計算的時間間隔。常見的調整周期有按月、按季度等。發(fā)承包雙方應在合同中明確約定調整周期，以便及時、準確地進行材料調差。例如，約定按月調整的項目，承包方應在每月末提交當月材料價格及用量資料，發(fā)包方應在下月上旬完成審核和調差計算工作。希望大家嚴格按照合同約定的調整周期執(zhí)行，確保調差工作的及時性。六、調差方式1.價格指數法價格指數法是通過采用與工程相關的材料價格指數來計算材料調差金額的方法。南寧市工程造價管理機構將定期發(fā)布各類主要材料的價格指數，供發(fā)承包雙方參考使用。計算公式為：材料調差金額=Σ（材料用量×基準價格×（現行價格指數/基準價格指數1）），其中基準價格為合同約定的材料價格，基準價格指數和現行價格指數分別為與基準價格和現行價格對應的價格指數。采用價格指數法時，發(fā)承包雙方應在合同中明確約定價格指數的來源和取值方法。同時，承包方應按照合同約定的時間和要求，提交材料用量報表和價格指數相關資料，發(fā)包方應及時進行審核和計算。希望大家在使用價格指數法時，嚴格按照公式和約定執(zhí)行，確保調差結果的準確性。2.信息價法信息價法是以南寧市工程造價管理機構發(fā)布的材料信息價為基礎進行材料調差的方法。當材料實際采購價格與信息價存在差異時，按照一定的規(guī)則進行調整。具體計算公式為：材料調差金額=Σ（材料用量×（實際采購價格信息價）），其中實際采購價格應提供真實有效的采購發(fā)票、合同等證明材料。在采用信息價法時，若實際采購價格高于信息價，且超出風險幅度范圍，超出部分由發(fā)包方承擔；若實際采購價格低于信息價，且超出風險幅度范圍，低于部分由發(fā)包方受益。同時，要注意信息價的時效性，以工程施工期間對應的信息價為準。希望大家在使用信息價法時，準確把握實際采購價格和信息價的關系，合理計算調差金額。七、調差程序1.承包方申報：承包方應按照合同約定的調整周期，在每個周期結束后的一定時間內（如5個工作日），向發(fā)包方提交材料調差申報資料。申報資料應包括詳細的材料調差計算表、材料采購發(fā)票、合同復印件、材料用量統(tǒng)計報表等相關證明材料。希望承包方能夠及時、準確地提交申報資料，確保調差工作的順利進行。2.發(fā)包方審核：發(fā)包方收到承包方的申報資料后，應在規(guī)定的時間內（如10個工作日）進行審核。審核內容包括資料的真實性、完整性、計算的準確性等。發(fā)包方可以組織相關專業(yè)人員進行審核，也可以委托有資質的工程造價咨詢機構進行審核。若審核過程中發(fā)現問題，應及時通知承包方進行補充或修正。希望發(fā)包方能夠認真負責地進行審核工作，確保調差結果合理公正。3.雙方確認：經發(fā)包方審核無誤后，發(fā)承包雙方應就材料調差金額進行確認，并簽訂材料調差確認書。確認書應明確調差材料的名稱、規(guī)格、數量、調差金額等內容。雙方簽字蓋章后，該確認書作為工程結算的依據之一。希望雙方在確認過程中，秉持誠信原則，對調差金額達成一致意見。八、監(jiān)督與管理1.工程造價管理機構的監(jiān)管：南寧市工程造價管理機構負責對本辦法的實施情況進行監(jiān)督管理。定期對工程項目的材料調差情況進行檢查，重點檢查合同約定的調差條款執(zhí)行情況、調差資料的真實性和完整性、調差計算的準確性等。對于違反本辦法規(guī)定的行為，將責令相關單位限期整改，并依法依規(guī)進行處理。希望各工程項目相關方積極配合工程造價管理機構的監(jiān)督檢查工作，共同維護良好的市場秩序。2.行業(yè)協(xié)會的自律管理：南寧市相關行業(yè)協(xié)會應充分發(fā)揮行業(yè)自律作用，通過組織培訓、交流等活動，引導會員單位正確執(zhí)行本辦法。對會員單位在材料調差過程中出現的問題進行指導和協(xié)調，促進會員單位之間的公平競爭和行業(yè)的健康發(fā)展。我們鼓勵行業(yè)協(xié)會積極履行職責，為會員單位提供優(yōu)質服務，共同推動南寧市工程項目材料調差管理工作的規(guī)范化。九、附則1.本辦法由南寧市工程造價管理機構負責解釋。在實施過程中，若遇到本辦法未涵蓋的特殊情況或問題，可由發(fā)承包雙方協(xié)商解決，并報工程造價管理機構備案。若協(xié)商不成，