松江區電商基金管理辦法一、引言在當今數字化時代，電子商務行業蓬勃發展，已成為推動經濟增長的重要力量。松江區作為充滿活力與創新的區域，為了進一步促進電商產業的繁榮，鼓勵電商企業的發展，特設立電商基金。本管理辦法旨在規范電商基金的使用和管理，確保基金能夠發揮最大效益，助力松江區電商行業邁向新的高度。我們希望通過這份管理辦法，讓每一位參與電商行業的伙伴都能清晰了解基金的使用規則，共同為松江區電商產業的發展貢獻力量。二、基金概述（一）基金名稱松江區電商發展專項基金（二）基金來源1.松江區政府財政撥款。政府高度重視電商產業的發展，每年會從財政預算中安排一定資金作為基金的主要來源，以支持電商企業的成長和創新。2.社會捐贈。我們鼓勵社會各界對松江區電商產業發展進行捐贈，捐贈資金將全部納入電商基金，共同推動電商行業的進步。3.其他合法收入。包括基金運作過程中的利息收入等合法收益。（三）基金目的1.支持松江區內電商企業的發展，包括但不限于初創企業的孵化、成長型企業的擴張、成熟企業的創新升級。2.促進電商產業的集聚和協同發展，打造具有松江區特色的電商產業生態。3.加強電商人才的培養和引進，提高松江區電商行業的整體素質和競爭力。4.推動電商技術的研發和應用，提升松江區電商企業的數字化水平。三、管理機構及職責（一）管理機構成立松江區電商基金管理委員會（以下簡稱“管委會”），管委會成員由松江區政府相關部門代表、電商行業專家、金融機構代表等組成。（二）管委會職責1.制定和修訂基金管理辦法。根據電商行業的發展變化和實際需求，及時調整和完善基金的使用規則和管理流程，確保基金管理的科學性和有效性。2.審批基金的使用申請。對企業提交的基金使用申請進行嚴格審核，評估項目的可行性和效益，確保基金投向符合基金目的的項目。3.監督基金的使用情況。定期對基金的使用情況進行檢查和評估，確保基金按照規定用途使用，提高基金的使用效率。4.決定基金的其他重大事項。如基金的規模調整、投資方向的變更等重大決策，都由管委會集體討論決定。（三）日常管理部門管委會下設辦公室，作為基金的日常管理部門，負責基金的具體管理工作。辦公室設在松江區商務主管部門，其職責包括：1.受理基金使用申請。接收企業提交的基金使用申請材料，并進行初步審核，確保申請材料的完整性和規范性。2.組織項目評審。邀請電商行業專家、財務專家等組成評審小組，對申請項目進行評審，提出評審意見。3.辦理基金撥付手續。根據管委會的審批意見，及時辦理基金的撥付手續，確保資金及時到位。4.跟蹤項目進展。對獲得基金支持的項目進行跟蹤管理，了解項目的實施情況，及時發現問題并協調解決。5.定期向管委會報告基金的使用情況和項目進展情況。四、基金使用范圍和方式（一）使用范圍1.電商企業的研發創新。支持企業開展電商技術研發、商業模式創新等項目，包括但不限于電商平臺的開發、大數據分析、人工智能應用等方面的研發。2.電商人才培養和引進。資助企業開展員工培訓、引進高端電商人才等活動，提高企業的人才素質和創新能力。3.電商品牌建設。支持企業開展品牌推廣、市場拓展等活動，提升企業的品牌知名度和市場競爭力。4.電商產業園區建設和運營。對電商產業園區的基礎設施建設、公共服務平臺搭建等給予支持，促進電商產業的集聚發展。5.其他符合基金目的的項目。如電商行業的公共服務項目、電商行業標準的制定等。（二）使用方式1.資助。對符合條件的項目給予一定金額的資金資助，資助資金一般不超過項目總投資的一定比例。我們鼓勵企業積極開展符合基金使用范圍的項目，通過申請資助來推動項目的實施。2.貸款貼息。對企業獲得的用于電商項目的銀行貸款給予一定比例的利息補貼，降低企業的融資成本。希望企業在發展過程中合理利用金融資源，通過貸款貼息政策減輕資金壓力。3.獎勵。對在電商領域取得突出成績的企業和個人給予獎勵，包括創新獎、品牌建設獎、人才貢獻獎等。我們希望通過獎勵機制，激發企業和個人的積極性和創造性，推動電商行業的發展。五、申請條件和程序（一）申請條件1.申請企業須注冊登記在松江區內，具有獨立法人資格，且從事電商相關業務。2.企業具有良好的信譽和財務狀況，無重大違法違規記錄。3.申請項目符合基金的使用范圍和要求，具有明確的目標、計劃和預期效益。4.企業具備實施項目的能力和條件，包括技術、人才、資金等方面的保障。（二）申請程序1.發布通知。管委會辦公室根據基金的年度預算和工作安排，發布基金申請通知，明確申請的時間、范圍、條件和要求等。2.企業申請。企業按照通知要求，準備申請材料，并在規定時間內提交至管委會辦公室。申請材料包括企業營業執照副本復印件、項目可行性研究報告、財務報表等。3.初步審核。管委會辦公室對企業提交的申請材料進行初步審核，對材料不完整或不符合要求的，通知企業補充完善。4.項目評審。管委會辦公室組織評審小組對通過初步審核的項目進行評審，評審小組根據項目的可行性、創新性、效益性等方面進行綜合評估，提出評審意見。5.審批公示。管委會根據評審小組的意見，對申請項目進行審批。審批結果在松江區政府網站等媒體上進行公示，公示期為一定時間，接受社會監督。6.簽訂協議。對通過審批并公示無異議的項目，管委會辦公室與企業簽訂基金使用協議，明確雙方的權利和義務。7.資金撥付。企業按照協議要求，組織項目實施。管委會辦公室根據項目實施進度，及時辦理資金撥付手續。六、監督管理和績效評價（一）監督管理1.企業應按照基金使用協議的要求，合理使用基金，定期向管委會辦公室報告項目進展情況和資金使用情況。我們希望企業能夠嚴格遵守協議規定，確保基金的安全和有效使用。2.管委會辦公室定期對項目進行檢查和評估，對發現的問題及時要求企業整改。如企業存在違規使用基金的情況，將視情節輕重采取相應的措施，包括追回已撥付的資金、取消企業今后的申請資格等。3.審計部門對基金的使用情況進行審計監督，確保基金的使用符合相關法律法規和財務制度的要求。（二）績效評價1.建立基金績效評價制度，對基金的使用效益進行定期評價。評價指標包括項目的實施效果、經濟效益、社會效益等方面。2.績效評價結果作為基金后續管理和調整的重要依據。對績效評價優秀的項目和企業，給予進一步的支持和獎勵；對績效評價不佳的項目和企業，要分析原因，采取相應的措施進行改進。3.我們鼓勵企業積極配合績效評價工作，通過評價發現自身的問題和不足，不斷提高項目的實施水平和基金的使用效益。七、信息公開和保密（一）信息公開1.管委會辦公室定期在松江區政府網站等媒體上公布基金的使用情況和項目進展情況，接受社會監督。我們希望通過信息公開，增強基金管理的透明度，提高社會各界對基金的信任度。2.對獲得基金支持的企業和項目，在相關媒體上進行宣傳報道，推廣成功經驗和做法，發揮示范引領作用。（二）保密1.對于在基金管理過程中涉及的企業商業秘密、個人隱私等信息，管委會及相關工作人員應嚴格保密，不得泄