常州市物資管理辦法細則?一、總則（一）目的為加強常州市各類物資的管理，規范物資采購、使用、儲備、處置等行為，提高物資使用效率，保障物資安全，降低企業運營成本，根據國家相關法律法規和行業標準，結合常州市實際情況，特制定本辦法細則。（二）適用范圍本細則適用于常州市內各類企事業單位、社會團體及其他組織（以下簡稱"單位"）的物資管理活動。（三）管理原則1.合法性原則：物資管理活動必須嚴格遵守國家法律法規和相關政策要求。2.效益性原則：以提高物資使用效益為核心，合理配置資源，降低成本，實現物資價值最大化。3.安全性原則：確保物資在采購、運輸、存儲、使用等環節的安全，防止物資損壞、丟失和浪費。4.規范化原則：建立健全物資管理制度和流程，實現物資管理的標準化、規范化和信息化。二、物資分類與編碼（一）物資分類根據物資的用途、性質和特點，將物資分為以下幾類：1.原材料：用于生產加工的各種基本材料，如鋼材、木材、水泥等。2.設備：具有一定價值和使用年限的生產、辦公設備，如機床、電腦、打印機等。3.辦公用品：日常辦公所需的各類用品，如紙張、筆、文件夾等。4.勞保用品：為保障員工勞動安全和健康提供的防護用品，如安全帽、手套、防護服等。5.低值易耗品：價值較低、使用期限較短的物品，如掃帚、拖把、燈泡等。（二）物資編碼1.單位應建立統一的物資編碼體系，對各類物資進行唯一編碼。編碼應具有科學性、系統性、唯一性和可擴展性，便于物資的識別、管理和查詢。2.物資編碼應包含物資類別、規格型號、供應商等關鍵信息，具體編碼規則由單位根據實際情況制定。三、物資采購管理（一）采購計劃編制1.各部門應根據本部門的工作需求和年度預算，于每年[具體時間]編制下一年度的物資采購計劃。采購計劃應包括物資名稱、規格型號、數量、預算金額、采購時間等內容。2.采購計劃編制應遵循"按需采購、合理儲備"的原則，充分考慮物資的使用需求、庫存狀況和市場供應情況，避免盲目采購和浪費。3.采購計劃經部門負責人審核后，報單位物資管理部門匯總平衡。物資管理部門應根據單位的整體發展戰略和資金狀況，對各部門的采購計劃進行綜合平衡和優化，編制單位年度物資采購總計劃。4.年度物資采購總計劃經單位領導審批后執行。因特殊情況需要調整采購計劃的，應按照規定的程序進行審批。（二）供應商管理1.單位應建立供應商評估和選擇機制，對供應商的資質、信譽、產品質量、價格、售后服務等進行綜合評估，選擇合格的供應商。2.單位應與合格供應商簽訂采購合同，明確雙方的權利和義務。采購合同應包括物資名稱、規格型號、數量、價格、交貨時間、交貨地點、質量標準、付款方式等內容。3.單位應定期對供應商進行考核和評價，根據考核結果對供應商進行動態管理。對表現優秀的供應商給予優先合作機會；對不符合要求的供應商，應及時終止合作。（三）采購方式選擇1.物資采購方式主要包括招標采購、競爭性談判采購、單一來源采購、詢價采購等。單位應根據采購物資的性質、金額、數量等因素，選擇合適的采購方式。2.達到規定金額標準的物資采購，應采用招標采購方式。招標采購應按照國家有關法律法規和單位的招標管理辦法進行，確保采購過程的公平、公正、公開。3.對于技術復雜、性質特殊或只能從唯一供應商處采購的物資，可采用單一來源采購方式。單一來源采購應嚴格按照規定的程序進行審批，并在采購合同中明確采購價格和質量標準。4.對于采購金額較小、市場供應充足的物資，可采用詢價采購方式。詢價采購應至少向三家以上供應商發出詢價單，比較供應商的報價和質量，選擇最優供應商。（四）采購合同簽訂與執行1.采購合同簽訂前，應進行嚴格的審核。審核內容包括合同條款是否完整、合法，價格是否合理，交貨時間和質量標準是否明確等。2.采購合同簽訂后，采購部門應及時將合同副本送達物資管理部門、財務部門和使用部門，以便各部門做好相應的準備工作。3.采購部門應跟蹤采購合同的執行情況，及時掌握物資的生產、運輸、交貨等信息。如出現供應商違約等情況，應及時采取措施，維護單位的合法權益。（五）采購驗收1.物資到貨后，使用部門應會同物資管理部門、質量檢驗部門等相關人員進行驗收。驗收內容包括物資的品種、規格型號、數量、質量、包裝等是否符合合同要求。2.驗收合格的物資，應及時辦理入庫手續；驗收不合格的物資，應及時與供應商協商處理，要求供應商更換、退貨或補貨。3.驗收人員應填寫驗收報告，注明驗收結果和處理意見。驗收報告作為物資入庫和付款的依據之一。四、物資倉儲管理（一）倉庫設置與布局1.單位應根據物資的性質、數量和存儲要求，合理設置倉庫。倉庫應具備良好的通風、防潮、防火、防盜等條件，確保物資的安全存儲。2.倉庫應進行合理布局，劃分不同的存儲區域，如原材料區、設備區、辦公用品區等。每個存儲區域應設置明顯的標識牌，便于物資的分類存放和管理。（二）物資入庫管理1.物資入庫時，倉庫管理人員應根據采購合同、驗收報告等憑證，核對物資的品種、規格型號、數量、質量等信息，確保物資與憑證相符。2.物資入庫后，倉庫管理人員應及時登記物資臺賬，記錄物資的入庫日期、名稱、規格型號、數量、供應商等信息。3.對于貴重物資和易燃易爆等危險物資，應實行特殊管理，單獨存放，并采取相應的安全防護措施。（三）物資保管與養護1.倉庫管理人員應定期對物資進行檢查和盤點，及時發現物資的損壞、變質等情況，并采取相應的處理措施。2.物資保管應遵循"先進先出"的原則，確保物資的質量和有效期。3.倉庫應保持整潔衛生，定期進行清掃和消毒，防止物資受到污染和損壞。（四）物資出庫管理1.物資出庫時，使用部門應填寫物資領用單，注明物資名稱、規格型號、數量、用途等信息。物資領用單經部門負責人審批后，方可到倉庫領取物資。2.倉庫管理人員應根據物資領用單，核對物資的品種、規格型號、數量等信息，確保物資發放準確無誤。3.物資出庫后，倉庫管理人員應及時登記物資臺賬，記錄物資的出庫日期、名稱、規格型號、數量、領用部門等信息。（五）庫存盤點與分析1.單位應定期對庫存物資進行盤點，一般每年至少進行一次全面盤點。盤點內容包括物資的數量、質量、存放位置等。2.盤點結束后，應編制庫存盤點報告，對盤點結果進行分析和總結。對于盤盈、盤虧的物資，應查明原因，按照規定的程序進行處理。3.單位應建立庫存物資分析制度，定期對庫存物資的結構、周轉率、資金占用等情況進行分析，為物資采購、儲備和使用提供決策依據。五、物資使用與維護管理（一）物資使用管理1.使用部門應嚴格按照物資的使用說明書和操作規程使用物資，確保物資的安全、合理使用。2.使用部門應建立物資使用臺賬，記錄物資的使用情況，如使用時間、使用人員、使用地點等。3.對于貴重物資和大型設備，使用部門應指定專人負責管理和維護，確保物資的正常運行和使用壽命。（二）物資維護管理1.單位應建立物資維護保養制度，定期對物資進行維護保養，確保物資的性能和質量。2.對于需要專業維修的物資，應及時聯系專業維修人員進行維修。維修費用應按照規定的程序進行審批和報銷。3.物資維護保養和維修情況應記錄在案，作為物資管理和考核的依據之一。六、物資處置管理（一）物資處置范圍物資處置包括物資的報廢、轉讓、捐贈等。符合下列條件之一的物資，可申請處置：1.已達到規定使用年限，且無法繼續使用的物資。2.因技術進步、產品更新換代等原因，已無使用價值的物資。3.因損壞、變質等原因，無法修復或修復成本過高的物資。（二）物資處置程序1.使用部門應定期對本部門的物資進行清理，對于需要處置的物資，應填寫物資處置申請表，注明物資名稱、規格型號、數量、購置時間、處置原因等信息。2.物資處置申請表經部門負責人審核后，報單位物資管理部門。物資管理部門應組織相關人員對擬處置物資進行鑒定和評估，提出處置意見。3.物資處置意見經單位領導審批后執行。對于價值較高的物資處置，應按照規定的程序進行公開拍賣或招標轉讓。4.物資處置收入應按照國家有關規定進行管理，納入單位財務統一核算。七、監督與考核（一）監督檢查1.單位應建立物資管理監督檢查機制，定期對物資采購、倉儲、使用、處置等環節進行監督檢查。2.監督檢查內容包括物資管理制度的執行情況、物資采購程序的合規性、物資庫存的準確性、物資處置的合法性等。3.對于監督檢查中發現的問題，應及時下達整改通知書，要求相關部門限期整改。（二）考核評價1.單位應建立物資管理考核評價