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新業態工會組織管理辦法?一、引言(一)制定背景隨著經濟社會的快速發展和科技的不斷進步,以平臺經濟為代表的新業態迅速崛起,新就業形態勞動者群體日益壯大。這些勞動者分布在快遞、外賣、網約車、即時配送等多個領域,他們為經濟社會發展作出了重要貢獻。然而,新業態勞動者面臨著工作時間長、勞動強度大、職業風險高、社會保障不足等諸多問題,其合法權益保障面臨新的挑戰。為了適應新業態發展的新形勢,加強新業態工會組織建設,維護新就業形態勞動者合法權益,促進新業態健康有序發展,根據《中華人民共和國工會法》《中國工會章程》等相關法律法規和政策要求,結合本地區新業態發展實際情況,制定本管理辦法。(二)適用范圍本辦法適用于本地區范圍內各類新業態企業、平臺及相關行業協會,以及在新業態領域就業的勞動者組成的工會組織。二、工會組織的設立(一)設立條件1.有會員二十五人以上的,應當建立基層工會委員會;不足二十五人的,可以單獨建立基層工會委員會,也可以由兩個以上單位的會員聯合建立基層工會委員會,也可以選舉組織員一人,組織會員開展活動。2.新業態企業、平臺及相關行業協會應支持工會組織的設立,為工會開展工作提供必要的條件。(二)設立程序1.籌備階段-由新業態企業、平臺或相關行業協會中的工會會員或積極分子組成籌備組,負責工會組織的籌備工作。-籌備組應廣泛宣傳工會的性質、任務和作用,提高勞動者對工會的認識和參與積極性。-籌備組應進行會員登記,確定會員名單,并建立會員檔案。2.選舉階段-籌備組應根據會員人數和分布情況,確定工會委員會的組成人數和選舉辦法。-召開會員大會或會員代表大會,選舉產生工會委員會、經費審查委員會和女職工委員會。-選舉結果應報上級工會批準。3.成立階段-經上級工會批準后,工會組織正式成立。工會委員會應及時刻制工會印章,開設工會經費賬戶,并辦理相關登記手續。三、會員管理(一)會員資格1.凡在新業態領域就業,以工資收入為主要生活來源的勞動者,承認工會章程,都可以加入工會為會員。2.加入工會應由本人自愿申請,經工會小組討論通過,工會委員會批準并發給會員證。(二)會員權利和義務1.會員權利-選舉權、被選舉權和表決權。-對工會工作進行監督,提出意見和建議,要求撤換或者罷免不稱職的工會工作人員。-對國家和社會生活問題及本單位工作提出批評與建議,要求工會組織向有關方面如實反映。-在合法權益受到侵犯時,要求工會給予保護。-享受工會舉辦的文化、教育、體育、旅游、療休養事業、生活救助、法律服務、就業服務等優惠待遇;享受工會給予的各種獎勵。-在工會會議和工會媒體上,參加關于工會工作和職工關心問題的討論。2.會員義務-學習政治、經濟、文化、法律、科學、技術和工會基本知識。-積極參加民主管理,努力完成生產和工作任務。-遵守憲法和法律,維護社會公德和職業道德,遵守勞動紀律。-正確處理國家、集體、個人三者利益關系,向危害國家、社會利益的行為作斗爭。-維護中國工人階級和工會組織的團結統一,發揚階級友愛,搞好互助互濟。-遵守工會章程,執行工會決議,參加工會活動,按月交納會費。(三)會員會籍管理1.會員組織關系隨勞動(工作)關系變動,憑會員證接轉。2.會員離職、退休或與企業、平臺解除勞動關系時,其會籍可保留在原工會組織,也可隨本人意愿辦理會籍轉移手續。3.會員有退會自由。會員退會由本人向工會小組提出,由工會委員會宣布其退會并收回會員證。四、工會組織的職責(一)維護勞動者合法權益1.代表勞動者與新業態企業、平臺進行平等協商,簽訂集體合同和工資專項集體合同,推動建立合理的工資增長機制和支付保障機制。2.監督企業、平臺執行勞動法律法規和政策,依法維護勞動者的勞動報酬、休息休假、社會保險、勞動安全衛生等合法權益。3.建立勞動爭議調解機制,及時調解勞動糾紛,維護勞動關系和諧穩定。(二)開展職工教育和培訓1.組織勞動者開展思想政治、職業道德、法律法規等方面的教育,提高勞動者的綜合素質。2.根據新業態發展的需要,開展職業技能培訓,提高勞動者的就業能力和職業競爭力。(三)組織職工文化體育活動1.開展形式多樣、豐富多彩的職工文化體育活動,豐富勞動者的精神文化生活,增強工會組織的凝聚力和吸引力。2.培養和發現職工文化體育人才,推動職工文化體育事業發展。(四)加強工會自身建設1.加強工會干部隊伍建設,提高工會干部的業務能力和服務水平。2.建立健全工會各項規章制度,加強工會經費管理和審計監督,確保工會經費合理使用。五、工會組織的工作制度(一)會議制度1.工會委員會會議-工會委員會會議一般每季度召開一次,如有特殊情況可隨時召開。-會議主要研究決定工會工作的重大問題,部署工會工作任務。2.會員大會或會員代表大會-會員大會或會員代表大會一般每年召開一次。-會議主要審議工會委員會工作報告、經費審查委員會工作報告,選舉和補選工會委員會、經費審查委員會成員等。(二)民主管理制度1.建立職工代表大會制度,組織勞動者參與企業、平臺的民主管理和民主監督。2.職工代表大會應定期召開會議,審議企業、平臺的重大決策、規章制度等,提出意見和建議。(三)經費管理制度1.工會經費來源包括會員會費、企業、平臺按規定撥繳的經費、上級工會補助、工會所屬企業、事業單位上繳的收入等。2.工會經費應獨立核算,專款專用,嚴格執行財務管理制度和經費使用審批程序。3.工會經費審查委員會應定期對工會經費的收支情況進行審查,并向會員大會或會員代表大會報告審查結果。六、與企業、平臺的合作機制(一)溝通協商機制1.建立工會與新業態企業、平臺定期溝通協商制度,及時交流工作情況,研究解決勞動關系中的重大問題。2.協商內容包括勞動報酬、工作時間、休息休假、勞動安全衛生、社會保險等方面。(二)合作共建機制1.工會與企業、平臺應共同開展職工培訓、文化體育活動等,促進企業發展和職工成長。2.企業、平臺應支持工會開展工作,為工會提供必要的場地、經費等條件。(三)監督評估機制1.建立工會與企業、平臺聯合監督機制,對企業、平臺執行勞動法律法規和集體合同情況進行監督檢查。2.定期對工會與企業、平臺的合作情況進行評估,總結經驗,不斷完善合作機制。七、考核與激勵(一)考核內容1.工會組織建設情況,包括工會組建率、會員發展情況等。2.維護勞動者合法權益情況,包括集體合同簽訂、勞動爭議調解等。3.職工教育和培訓情況,包括培訓計劃制定、培訓效果評估等。4.工會自身建設情況,包括規章制度建設、經費管理等。(二)考核方式1.上級工會定期對下級工會進行考核,考核采取自查自評、實地檢查、民主測評等方式進行。2.考核結果分為優秀、合格、不合格三個等級。

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