柳州市安全生產(chǎn)舉報獎勵辦法第一章柳州市安全生產(chǎn)舉報獎勵辦法

1.總則

本辦法旨在鼓勵社會公眾積極參與安全生產(chǎn)監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)并舉報安全生產(chǎn)違法行為，有效預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。柳州市各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法保護(hù)舉報人的合法權(quán)益，對舉報安全生產(chǎn)違法行為的有功人員給予獎勵。本辦法適用于柳州市行政區(qū)域內(nèi)的所有生產(chǎn)經(jīng)營單位及其安全生產(chǎn)活動。

2.舉報范圍

生產(chǎn)經(jīng)營單位及其從業(yè)人員在生產(chǎn)經(jīng)營活動中違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為，包括但不限于以下情形：

（1）未按規(guī)定進(jìn)行安全生產(chǎn)風(fēng)險評估、控制和安全技術(shù)措施的；

（2）未按規(guī)定進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)和考核的；

（3）未按規(guī)定配備、使用、維護(hù)、檢測安全生產(chǎn)設(shè)備的；

（4）未按規(guī)定制定和實(shí)施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的；

（5）發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，未按規(guī)定報告、處置和調(diào)查處理的；

（6）其他違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為。

3.舉報方式

舉報人可以通過以下方式舉報安全生產(chǎn)違法行為：

（1）電話舉報：撥打柳州市安全生產(chǎn)舉報熱線12350；

（2）網(wǎng)絡(luò)舉報：通過柳州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局官方網(wǎng)站或微信公眾號進(jìn)行舉報；

（3）信件舉報：將舉報信函郵寄至柳州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局地址；

（4）現(xiàn)場舉報：直接到生產(chǎn)經(jīng)營單位或相關(guān)部門進(jìn)行現(xiàn)場舉報。

4.舉報受理

柳州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)受理安全生產(chǎn)舉報，并依法進(jìn)行調(diào)查處理。受理舉報時，應(yīng)當(dāng)詳細(xì)記錄舉報人的姓名、聯(lián)系方式、舉報內(nèi)容、發(fā)生時間、地點(diǎn)等基本信息，并告知舉報人舉報的處理流程和期限。

5.獎勵條件

舉報人舉報的安全生產(chǎn)違法行為經(jīng)調(diào)查核實(shí)，符合以下條件的，可以給予獎勵：

（1）舉報內(nèi)容真實(shí)、具體，有明確的生產(chǎn)經(jīng)營單位、違法行為和證據(jù)材料；

（2）舉報的違法行為被查證屬實(shí)，并依法進(jìn)行了行政處罰或追究了相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任；

（3）舉報行為對預(yù)防或減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生起到重要作用。

6.獎勵標(biāo)準(zhǔn)

獎勵標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)舉報行為的性質(zhì)、影響程度、社會效益等因素綜合確定，具體分為以下等級：

（1）一級獎勵：舉報行為對預(yù)防或減少重大生產(chǎn)安全事故的發(fā)生起到關(guān)鍵作用，獎勵金額不超過10萬元；

（2）二級獎勵：舉報行為對預(yù)防或減少較大生產(chǎn)安全事故的發(fā)生起到重要作用，獎勵金額不超過5萬元；

（3）三級獎勵：舉報行為對預(yù)防或減少一般生產(chǎn)安全事故的發(fā)生起到積極作用，獎勵金額不超過2萬元；

（4）四級獎勵：舉報行為對預(yù)防或減少輕微生產(chǎn)安全事故的發(fā)生起到一定作用，獎勵金額不超過1萬元。

7.獎勵程序

（1）受理舉報：柳州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局對舉報進(jìn)行受理，并初步核實(shí)舉報內(nèi)容；

（2）調(diào)查核實(shí)：組織相關(guān)部門對舉報的安全生產(chǎn)違法行為進(jìn)行調(diào)查核實(shí)；

（3）審核獎勵：根據(jù)調(diào)查核實(shí)結(jié)果，審核確定獎勵等級和獎勵金額；

（4）發(fā)放獎勵：將獎勵金額一次性發(fā)放給舉報人，并告知舉報人獎勵發(fā)放的具體時間和方式。

8.舉報人保護(hù)

柳州市各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法保護(hù)舉報人的合法權(quán)益，對舉報人的個人信息予以嚴(yán)格保密，不得泄露或?yàn)E用。嚴(yán)禁任何單位和個人對舉報人進(jìn)行打擊報復(fù)，對打擊報復(fù)行為依法嚴(yán)肅處理。

9.法律責(zé)任

生產(chǎn)經(jīng)營單位及其從業(yè)人員違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；未構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處罰。對舉報人打擊報復(fù)的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

10.附則

本辦法由柳州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)解釋，自發(fā)布之日起施行。本辦法施行前已受理的舉報，按照本辦法執(zhí)行。

第二章舉報獎勵的發(fā)放與監(jiān)督

1.獎勵發(fā)放

舉報獎勵的發(fā)放應(yīng)當(dāng)及時、公正、透明。經(jīng)調(diào)查核實(shí)符合獎勵條件的，柳州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局應(yīng)當(dāng)在30個工作日內(nèi)將獎勵金額一次性發(fā)放給舉報人。獎勵金額通過銀行轉(zhuǎn)賬方式發(fā)放，需要提供舉報人的真實(shí)姓名和銀行賬戶信息。如果舉報人無法提供銀行賬戶信息，可以協(xié)商其他發(fā)放方式，如現(xiàn)金支付等。

2.獎勵公示

柳州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局應(yīng)當(dāng)在獎勵發(fā)放后，對舉報獎勵情況進(jìn)行公示，公示內(nèi)容包括舉報人姓名（可隱去部分信息以保護(hù)隱私）、舉報內(nèi)容、獎勵金額等。公示時間不少于5個工作日，接受社會監(jiān)督。公示期間，如有異議，可以向柳州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局提出，經(jīng)調(diào)查核實(shí)后，作出相應(yīng)處理。

3.舉報核實(shí)

舉報的核實(shí)是決定是否發(fā)放獎勵的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。柳州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局接到舉報后，應(yīng)當(dāng)立即組織專業(yè)人員對舉報內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)。核實(shí)方式包括現(xiàn)場勘查、查閱資料、詢問相關(guān)人員等。核實(shí)過程中，應(yīng)當(dāng)確保事實(shí)清楚、證據(jù)充分、程序合法。如果核實(shí)結(jié)果與舉報內(nèi)容不符，應(yīng)當(dāng)及時告知舉報人，并說明理由。

4.獎勵調(diào)整

在獎勵發(fā)放后，如果發(fā)現(xiàn)舉報人的舉報內(nèi)容有誤，或者存在其他不符合獎勵條件的情況，柳州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局可以撤銷獎勵，并退回已發(fā)放的獎勵金額。如果舉報人在獎勵發(fā)放后發(fā)現(xiàn)新的線索，可以再次舉報，經(jīng)核實(shí)符合獎勵條件后，可以再次申請獎勵，但不得重復(fù)獎勵。

5.監(jiān)督管理

柳州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局應(yīng)當(dāng)建立健全舉報獎勵的監(jiān)督管理制度，對獎勵的發(fā)放情況進(jìn)行定期檢查，確保獎勵的公正性和透明度。同時，接受社會各界的監(jiān)督，對舉報人的投訴和建議，應(yīng)當(dāng)及時處理，不斷改進(jìn)舉報獎勵工作。

6.責(zé)任追究

對于在舉報獎勵工作中存在弄虛作假、濫用職權(quán)、泄露舉報人信息等行為的，柳州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。同時，鼓勵舉報人積極提供線索，對于提供重要線索的舉報人，可以給予額外的獎勵。

7.舉報獎勵的資金保障

柳州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局應(yīng)當(dāng)設(shè)立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于舉報獎勵的資金保障。專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)納入年度預(yù)算，確保有足夠的資金用于獎勵舉報人。同時，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的管理，確保資金使用的規(guī)范性和有效性。

8.舉報獎勵的宣傳推廣

柳州市各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對安全生產(chǎn)舉報獎勵辦法的宣傳推廣，提高社會公眾對安全生產(chǎn)舉報的認(rèn)識和參與度。通過多種渠道，如電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡(luò)等，廣泛宣傳安全生產(chǎn)舉報獎勵的相關(guān)政策和規(guī)定，鼓勵社會各界積極舉報安全生產(chǎn)違法行為，共同維護(hù)安全生產(chǎn)秩序。

第三章舉報獎勵的實(shí)施與保障

1.組織實(shí)施

柳州市各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門是安全生產(chǎn)舉報獎勵辦法的實(shí)施主體，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的舉報受理、調(diào)查核實(shí)、獎勵發(fā)放等工作。各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)積極配合安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門，共同做好舉報獎勵工作。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全工作機(jī)制，明確職責(zé)分工，確保舉報獎勵工作有序開展。

2.人員保障

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)配備專職或兼職人員負(fù)責(zé)舉報獎勵工作，并加強(qiáng)對工作人員的培訓(xùn)，提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。工作人員應(yīng)當(dāng)熟悉安全生產(chǎn)法律法規(guī)，掌握舉報獎勵的相關(guān)政策規(guī)定，能夠熟練處理舉報線索，確保舉報獎勵工作的專業(yè)性和規(guī)范性。

3.經(jīng)費(fèi)保障

各級人民政府應(yīng)當(dāng)將安全生產(chǎn)舉報獎勵工作所需經(jīng)費(fèi)納入年度預(yù)算，確保有足夠的資金用于舉報獎勵的發(fā)放和管理工作。經(jīng)費(fèi)使用應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵循相關(guān)規(guī)定，確保資金使用的規(guī)范性和有效性。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對經(jīng)費(fèi)的管理，定期進(jìn)行財務(wù)審計，確保經(jīng)費(fèi)使用的透明度和公正性。

4.技術(shù)支持

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)積極運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，建立安全生產(chǎn)舉報獎勵信息管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)舉報受理、調(diào)查核實(shí)、獎勵發(fā)放等工作的信息化管理。通過信息管理系統(tǒng)，可以提高工作效率，加強(qiáng)信息共享，提升舉報獎勵工作的整體水平。同時，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對信息管理系統(tǒng)的維護(hù)和更新，確保系統(tǒng)的穩(wěn)定運(yùn)行和數(shù)據(jù)安全。

5.協(xié)作機(jī)制

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)與其他相關(guān)部門建立健全協(xié)作機(jī)制，加強(qiáng)信息共享和聯(lián)合執(zhí)法，形成工作合力。例如，與公安部門協(xié)作，打擊打擊報復(fù)舉報人的行為；與司法部門協(xié)作，依法追究相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任；與工會組織協(xié)作，維護(hù)舉報人的合法權(quán)益。通過協(xié)作機(jī)制，可以更好地保障舉報人的安全，提高舉報獎勵工作的效果。

6.宣傳教育

各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對安全生產(chǎn)的宣傳教育，提高社會公眾的安全生產(chǎn)意識。通過多種形式，如宣傳冊、宣傳欄、宣傳標(biāo)語等，廣泛宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和舉報獎勵辦法，鼓勵社會各界積極舉報安全生產(chǎn)違法行為。同時，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)教育，提高其安全生產(chǎn)責(zé)任意識，減少安全生產(chǎn)違法行為的發(fā)生。

7.持續(xù)改進(jìn)

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)定期對舉報獎勵工作進(jìn)行總結(jié)和評估，查找存在的問題和不足，不斷改進(jìn)工作方法，提高工作效率。同時，應(yīng)當(dāng)廣泛征求社會公眾的意見和建議，及時調(diào)整和完善舉報獎勵辦法，使其更加科學(xué)合理，更加符合實(shí)際需要。通過持續(xù)改進(jìn)，可以不斷提升舉報獎勵工作的質(zhì)量和水平，更好地發(fā)揮其在安全生產(chǎn)監(jiān)督中的作用。

第四章舉報獎勵的法律責(zé)任與監(jiān)督

1.對舉報人的保護(hù)與責(zé)任追究

嚴(yán)禁任何單位和個人打擊報復(fù)舉報人。對于打擊報復(fù)舉報人的行為，一經(jīng)查實(shí)，將依法嚴(yán)肅處理。構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。同時，對舉報人因舉報行為受到的合法權(quán)益侵害，應(yīng)當(dāng)依法予以保護(hù)，并采取措施恢復(fù)其合法權(quán)益。

2.對生產(chǎn)經(jīng)營單位的監(jiān)管

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)積極配合安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的舉報獎勵工作，不得阻撓、干擾舉報人的正常舉報活動。對于舉報其安全生產(chǎn)違法行為的單位，應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供相關(guān)情況，不得隱瞞、謊報。否則，將依法予以處罰，并可能影響其信用評級。

3.對安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的責(zé)任追究

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的工作人員在舉報獎勵工作中，應(yīng)當(dāng)依法、公正、高效地履行職責(zé)。對于玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊等行為，將依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。

4.社會監(jiān)督

柳州市各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)接受社會各界的監(jiān)督，對舉報獎勵工作進(jìn)行定期檢查，確保工作的公開、公平、公正。鼓勵社會各界對舉報獎勵工作進(jìn)行監(jiān)督，對發(fā)現(xiàn)的問題及時向有關(guān)部門反映。同時，應(yīng)當(dāng)建立健全投訴舉報機(jī)制，對舉報人的投訴及時處理，并反饋處理結(jié)果。

5.法律依據(jù)

本辦法的制定和實(shí)施，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國勞動合同法》、《中華人民共和國行政處罰法》等相關(guān)法律法規(guī)。在實(shí)施過程中，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵循這些法律法規(guī)的規(guī)定，確保舉報獎勵工作的合法性、合規(guī)性。

6.爭議解決

對于在舉報獎勵工作中發(fā)生的爭議，可以通過協(xié)商、調(diào)解、仲裁等方式解決。協(xié)商不成的，可以向人民法院提起訴訟。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)積極引導(dǎo)當(dāng)事人通過合法途徑解決爭議，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。

7.動態(tài)調(diào)整

隨著安全生產(chǎn)形勢的變化和法律法規(guī)的更新，本辦法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行動態(tài)調(diào)整。柳州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局應(yīng)當(dāng)定期對本辦法進(jìn)行評估，根據(jù)實(shí)際情況和需要進(jìn)行修訂，確保本辦法的適用性和有效性。

8.跨區(qū)域協(xié)作

對于跨區(qū)域發(fā)生的安全生產(chǎn)違法行為，柳州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)與其他地區(qū)的相關(guān)部門加強(qiáng)協(xié)作，共同開展調(diào)查處理和獎勵工作。通過跨區(qū)域協(xié)作，可以更好地打擊安全生產(chǎn)違法行為，保護(hù)舉報人的合法權(quán)益，提升安全生產(chǎn)管理水平。

第五章舉報獎勵的申請與審批

1.舉報獎勵的申請條件

要獲得舉報獎勵，首先得滿足一些基本條件。比如，你提供的線索必須真實(shí)可靠，能具體指出哪個單位、什么時間、什么地方發(fā)生了安全生產(chǎn)違法行為，最好還有點(diǎn)證據(jù)。而且，這個違法行為得是被安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門查實(shí)并處罰的，或者追究了相關(guān)人責(zé)任。如果只是說了個大概，沒具體事實(shí)，或者舉報的違法事實(shí)根本不存在，那就不符合申請條件。

2.舉報獎勵的申請材料

想申請獎勵，得準(zhǔn)備一些材料。一般需要填寫一個舉報獎勵申請表，寫清楚你的基本信息，比如姓名、聯(lián)系方式，還有舉報的單位、內(nèi)容、時間、地點(diǎn)等詳細(xì)情況。如果有證據(jù)，比如照片、視頻、文件等，也最好一并提供。這些材料要真實(shí)、完整，否則可能會影響申請。

3.舉報獎勵的申請途徑

申請舉報獎勵，可以通過幾種途徑。最常見的是電話、網(wǎng)絡(luò)、信件或者直接去現(xiàn)場。打舉報熱線12350是最快捷的方式。也可以通過安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的網(wǎng)站或者微信公眾號提交申請。寫信的話，地址要寫清楚。直接去現(xiàn)場的，可以去安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的服務(wù)窗口辦理。不管哪種方式，都要確保你的申請能被收到。

4.舉報獎勵的審批流程

收到你的申請后，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會進(jìn)行審批。首先得對舉報的線索進(jìn)行核實(shí)，看看是不是真的存在安全生產(chǎn)違法行為，是不是符合獎勵條件。核實(shí)清楚后，再根據(jù)違法行為的影響程度、社會效益等因素，確定獎勵的等級和金額。這個審批過程得公正、透明，確保每個符合條件的舉報人都能得到應(yīng)有的獎勵。

5.舉報獎勵的審批時限

為了不耽誤你的時間，審批時限有明確的規(guī)定。一般來說，從受理申請到做出審批決定，得在規(guī)定的時間內(nèi)完成。這個時間不會太長，一般是30個工作日左右。如果情況復(fù)雜，需要更多時間調(diào)查核實(shí)，也會及時告知你，并說明原因。你也有權(quán)了解審批進(jìn)度。

6.舉報獎勵的審批結(jié)果

審批結(jié)果會及時通知你。如果符合獎勵條件，會告訴你獎勵的金額和發(fā)放方式。如果不符合條件，也會說明理由。無論哪種結(jié)果，都會書面通知你，確保你的知情權(quán)。你如果對審批結(jié)果有異議，還可以申請復(fù)核，相關(guān)部門會重新審核并告知最終結(jié)果。

7.舉報獎勵的重新核實(shí)

在審批過程中，如果發(fā)現(xiàn)新的線索或者有新的證據(jù)，可以請求重新核實(shí)。這有助于更全面地了解情況，確保審批結(jié)果的準(zhǔn)確性。重新核實(shí)后，會根據(jù)新的情況重新進(jìn)行審批，并告知你結(jié)果。這體現(xiàn)了對舉報人權(quán)益的充分保障。

8.舉報獎勵的保密原則

在整個申請和審批過程中，你的個人信息和舉報內(nèi)容都會被嚴(yán)格保密。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門有責(zé)任保護(hù)你的隱私，不會泄露給任何無關(guān)的單位和個人。這一點(diǎn)你放心，目的就是為了鼓勵更多人敢于舉報，不用擔(dān)心被打擊報復(fù)。

第六章舉報獎勵的資金管理與使用

1.資金來源

舉報獎勵的資金主要是來源于政府的財政預(yù)算。柳州市人民政府會根據(jù)年度的預(yù)算安排，將必要的資金劃撥給安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，用于支付對舉報人的獎勵。這筆資金是專項(xiàng)用于獎勵舉報安全生產(chǎn)違法行為的公民的，要確保專款專用，不得挪作他用。

2.資金預(yù)算

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局在每年編制工作計劃時，需要根據(jù)預(yù)計的舉報數(shù)量和可能的獎勵等級，制定詳細(xì)的資金預(yù)算。預(yù)算要科學(xué)合理，既要保證有足夠的資金用于獎勵，又要避免浪費(fèi)。預(yù)算方案需要經(jīng)過相關(guān)部門的審核和批準(zhǔn)，確保資金的合理使用。

3.資金撥付

經(jīng)批準(zhǔn)的預(yù)算，由財政部門按照預(yù)算執(zhí)行的要求，及時將資金撥付到安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局的指定賬戶。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局收到資金后，要妥善保管，確保資金的安全。在支付獎勵時，要嚴(yán)格按照審批的金額和程序進(jìn)行，確保資金使用的準(zhǔn)確性。

4.資金使用

資金主要用于支付對舉報人的獎勵金。根據(jù)舉報的線索價值、違法行為的影響程度等因素，確定獎勵的等級和金額，并按照規(guī)定的方式支付給舉報人。資金使用要公開透明，接受社會監(jiān)督，確保每一分錢都用在刀刃上。

5.資金監(jiān)督

對舉報獎勵資金的使用，要建立嚴(yán)格的監(jiān)督機(jī)制。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局要定期對資金的使用情況進(jìn)行自查，確保資金使用的合規(guī)性和有效性。財政部門和審計部門也要對資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督和審計，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，確保資金的合理使用。

6.資金管理

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局要建立健全資金管理制度，明確資金管理的職責(zé)和程序，確保資金的安全和完整。要加強(qiáng)對資金的管理，定期盤點(diǎn)資金，確保賬實(shí)相符。要嚴(yán)格執(zhí)行資金使用的審批程序，防止出現(xiàn)違規(guī)使用資金的情況。

7.資金公開

為了增加資金使用的透明度，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局可以對資金的預(yù)算、撥付、使用等情況進(jìn)行公開，接受社會各界的監(jiān)督。可以通過政府網(wǎng)站、公告欄等渠道，公布資金的使用情況，讓公眾了解資金的去向和使用效果。

8.資金績效

要對舉報獎勵資金的使用效果進(jìn)行評估，看看資金的使用是否達(dá)到了預(yù)期的目的，是否有效地鼓勵了公眾參與安全生產(chǎn)監(jiān)督。評估結(jié)果要作為改進(jìn)資金管理的依據(jù)，不斷優(yōu)化資金的使用，提高資金的使用效益。

第七章舉報獎勵的評估與改進(jìn)

1.評估目的

定期對舉報獎勵辦法的實(shí)施效果進(jìn)行評估，是為了看看這個辦法實(shí)行起來效果怎么樣，有沒有達(dá)到鼓勵大家舉報、保護(hù)大家安全的目的。通過評估，可以發(fā)現(xiàn)辦法執(zhí)行過程中存在的問題和不足，以便及時改進(jìn)，讓這個辦法更好地發(fā)揮作用。

2.評估內(nèi)容

評估的內(nèi)容主要包括幾個方面：一是看舉報的數(shù)量有沒有增加，二是看通過舉報發(fā)現(xiàn)了多少違法行為，三是看這些違法行為被查處后，安全生產(chǎn)形勢有沒有好轉(zhuǎn)，四是看舉報獎勵的發(fā)放是否及時、公正，五是看舉報人的滿意度如何。通過這些內(nèi)容，可以全面了解舉報獎勵辦法的實(shí)施效果。

3.評估方法

評估可以采用多種方法，比如查閱相關(guān)數(shù)據(jù)，了解舉報數(shù)量、違法行為查處數(shù)量、獎勵發(fā)放情況等；可以發(fā)放問卷，了解舉報人的意見和建議；可以召開座談會，聽取相關(guān)部門和舉報人的意見。通過多種方法，可以更全面、客觀地評估舉報獎勵辦法的實(shí)施效果。

4.評估周期

評估不是一次性的事情，需要定期進(jìn)行。比如，可以每年進(jìn)行一次全面評估，看看一年的實(shí)施效果怎么樣。對于一些重點(diǎn)問題或者新情況，也可以進(jìn)行專項(xiàng)評估。通過定期評估，可以及時發(fā)現(xiàn)問題，及時改進(jìn)。

5.評估結(jié)果應(yīng)用

評估的結(jié)果不是擺在那看的，要真正用起來。評估結(jié)果可以作為改進(jìn)舉報獎勵辦法的重要依據(jù)。如果發(fā)現(xiàn)舉報量不足，可能就是宣傳不到位或者獎勵不夠吸引人，就需要改進(jìn)宣傳方式或者提高獎勵標(biāo)準(zhǔn)。如果發(fā)現(xiàn)獎勵發(fā)放不及時，就要改進(jìn)審批流程，提高效率。

6.改進(jìn)方向

根據(jù)評估結(jié)果，可以對舉報獎勵辦法進(jìn)行改進(jìn)。改進(jìn)的方向主要包括：完善舉報渠道，讓舉報更方便；提高獎勵標(biāo)準(zhǔn)，增加獎勵的吸引力；加強(qiáng)宣傳，提高大家的知曉率和參與度；優(yōu)化審批流程，提高獎勵發(fā)放的效率；加強(qiáng)對舉報人的保護(hù)，讓大家舉報得更放心。通過不斷改進(jìn)，讓舉報獎勵辦法更好地發(fā)揮作用。

7.持續(xù)改進(jìn)機(jī)制

建立持續(xù)改進(jìn)的機(jī)制，就是要讓評估和改進(jìn)成為一項(xiàng)常態(tài)化工作。每次評估后，都要制定改進(jìn)計劃，明確改進(jìn)的目標(biāo)、措施和時間表。并且要跟蹤改進(jìn)措施的落實(shí)情況，確保改進(jìn)效果。通過持續(xù)改進(jìn)，讓舉報獎勵辦法不斷完善，更好地服務(wù)于安全生產(chǎn)監(jiān)督工作。

8.信息反饋

在評估和改進(jìn)過程中，要注重信息的反饋。將評估結(jié)果和改進(jìn)措施及時反饋給相關(guān)部門和人員，讓大家了解情況，參與改進(jìn)。同時，也要將改進(jìn)的效果及時反饋給社會公眾，讓大家看到改進(jìn)的成果，提高大家對舉報獎勵辦法的信心和參與度。

第八章舉報獎勵的保障措施

1.機(jī)構(gòu)保障

為了有效實(shí)施舉報獎勵辦法，需要建立健全的工作機(jī)構(gòu)。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要設(shè)立專門的機(jī)構(gòu)或者配備專職人員負(fù)責(zé)舉報受理、調(diào)查核實(shí)、獎勵發(fā)放等工作。這些人員要經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，熟悉安全生產(chǎn)法律法規(guī)和舉報獎勵政策，能夠勝任本職工作。同時，要明確相關(guān)部門的職責(zé)分工，形成工作合力，確保舉報獎勵工作順利開展。

2.經(jīng)費(fèi)保障

舉報獎勵工作需要必要的經(jīng)費(fèi)支持。各級人民政府要將舉報獎勵工作所需經(jīng)費(fèi)納入年度預(yù)算，并確保經(jīng)費(fèi)的及時到位。經(jīng)費(fèi)要專款專用，主要用于獎勵舉報人、購買舉報獎勵工作所需設(shè)備、開展舉報獎勵宣傳等。要加強(qiáng)對經(jīng)費(fèi)的管理，確保經(jīng)費(fèi)使用的規(guī)范、透明、高效。

3.技術(shù)保障

要積極運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，提升舉報獎勵工作的效率。比如，可以建立網(wǎng)上舉報平臺，方便公眾隨時隨地舉報。可以開發(fā)舉報獎勵信息管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)舉報受理、調(diào)查核實(shí)、獎勵發(fā)放等工作的信息化管理。要加強(qiáng)信息系統(tǒng)的安全保障，防止信息泄露和網(wǎng)絡(luò)攻擊。

4.宣傳保障

要加大舉報獎勵辦法的宣傳力度，提高社會公眾的知曉率和參與度。通過多種渠道和方式，如電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡(luò)、宣傳冊、宣傳欄等，廣泛宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和舉報獎勵政策，讓公眾了解如何舉報、舉報會受到怎樣的保護(hù)、舉報有功會受到怎樣的獎勵。同時，要加強(qiáng)對生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)宣傳教育，提高其安全生產(chǎn)責(zé)任意識，從源頭上減少安全生產(chǎn)違法行為的發(fā)生。

5.協(xié)作保障

舉報獎勵工作需要各部門的協(xié)作配合。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要與其他相關(guān)部門建立健全協(xié)作機(jī)制，加強(qiáng)信息共享和聯(lián)合執(zhí)法，形成工作合力。比如，與公安部門協(xié)作，打擊打擊報復(fù)舉報人的行為；與司法部門協(xié)作，依法追究相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任；與工會組織協(xié)作，維護(hù)舉報人的合法權(quán)益。通過協(xié)作，可以更好地保障舉報人的安全，提高舉報獎勵工作的效果。

6.人員保障

要加強(qiáng)舉報獎勵工作隊(duì)伍建設(shè)，配備足夠數(shù)量、素質(zhì)合格的工作人員。要對工作人員進(jìn)行定期培訓(xùn)，提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。工作人員要廉潔自律，認(rèn)真負(fù)責(zé)，依法依規(guī)處理每一個舉報線索，確保舉報獎勵工作的公正性和有效性。

7.制度保障

要建立健全舉報獎勵工作制度，明確工作流程、職責(zé)分工、審批權(quán)限、監(jiān)督機(jī)制等，確保舉報獎勵工作規(guī)范有序進(jìn)行。要定期對制度進(jìn)行評估和修訂，使其更加完善，更好地適應(yīng)實(shí)際工作的需要。

8.管理保障

要加強(qiáng)對舉報獎勵工作的管理，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。要建立舉報獎勵工作臺賬，對每一筆舉報線索進(jìn)行登記、跟蹤、處理。要定期對舉報獎勵工作進(jìn)行總結(jié)和評估，查找存在的問題和不足，及時改進(jìn)工作方法，提高工作效率。通過加強(qiáng)管理，確保舉報獎勵工作取得實(shí)效。

第九章附則

1.詞語解釋

本辦法中使用的詞語和術(shù)語，如果有特定的含義，按照國家相關(guān)法律法規(guī)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定解釋。如果法律法規(guī)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)沒有規(guī)定的，按照通常的理解進(jìn)行解釋。為了避免理解上的偏差，對于一些關(guān)鍵性的詞語，可以在辦法中單獨(dú)進(jìn)行解釋說明。

2.辦法解釋

本辦法由柳州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)解釋。也就是說，如果大家對這個辦法有什么不明白的地方，或者需要進(jìn)一步明確具體某個條款的意思，應(yīng)該向柳州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局咨詢。他們會有權(quán)威的解釋，確保大家正確理解和執(zhí)行這個辦法。

3.生效日期

本辦法自發(fā)布之日起施行。也就是說，從官方正式公布這個辦法的那一天開始，大家就要按照這個辦法的規(guī)定來操作了。之前的做法如果與本辦法不一致的，要盡快調(diào)整到位，以本辦法為準(zhǔn)。

4.舊規(guī)定廢止

本辦法施行前制定的有關(guān)規(guī)定，凡與本辦法不一致的，按照本辦法執(zhí)行。也就是說，本辦法是柳州市關(guān)于安全生產(chǎn)舉報獎勵的最新規(guī)定，如果之前有其他的規(guī)定，只要與本辦法有沖突的，就不再使用了，大家都得遵循這個新辦法。

5.保密要求

在執(zhí)行本辦法的過程中，所有參與人員都應(yīng)當(dāng)遵守保密規(guī)定，不得泄露舉報人的個人信息和舉報內(nèi)容，不得將知悉的情況用于本辦法規(guī)定以外的目的。對違反保密規(guī)定的，將依法依規(guī)追究責(zé)任。這是為了保護(hù)舉報人的安全和利益，鼓勵更多人敢于舉報。

6.爭議解決

因執(zhí)行本辦法發(fā)生的爭議，可以通過協(xié)商、調(diào)解等方式解決。協(xié)商不成的，可以依法向人民法院提起訴訟。這為解決可能出現(xiàn)的爭議提供了途徑，保障了各方權(quán)益。

7.附加說明

各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)積極創(chuàng)造條件，為舉報獎勵工作的開展提供便利。鼓勵和支持社會各界參與安全生產(chǎn)