十堰市物業征收管理辦法?一、引言十堰市作為湖北省重要的城市之一，隨著城市化進程的加速，物業管理行業蓬勃發展。物業征收管理工作涉及到廣大業主、物業企業以及政府相關部門的利益，對于維護城市建設秩序、保障各方合法權益具有重要意義。為了規范十堰市物業征收行為，加強物業征收管理，根據國家相關法律法規和行業標準，結合本市實際情況，特制定本管理辦法。二、適用范圍與基本原則（一）適用范圍本辦法適用于十堰市行政區域內國有土地上物業征收與補償活動。這里的物業包括住宅、商業用房、辦公用房等各類建筑物及其附屬設施。（二）基本原則1.公平公正原則：物業征收應當遵循決策民主、程序正當、結果公開的原則，保障被征收人的合法權益，確保征收補償公平合理。2.公共利益原則：物業征收必須基于公共利益的需要，如國防和外交的需要，由政府組織實施的能源、交通、水利等基礎設施建設的需要等。3.合法合規原則：征收活動必須嚴格按照國家和地方相關法律法規進行，確保征收程序合法、補償標準合理。三、管理機構與職責（一）政府主管部門十堰市住房和城鄉建設局是本市物業征收的主管部門，負責對全市物業征收工作進行指導、監督和管理。其主要職責包括：1.制定和完善物業征收相關政策和規范性文件。2.審核征收項目的合法性和合理性。3.監督征收補償資金的使用和管理。4.協調解決物業征收過程中的重大問題。（二）征收實施單位各區人民政府確定的房屋征收部門（以下簡稱征收實施單位）負責組織實施本行政區域內的物業征收與補償工作。其具體職責如下：1.擬定征收補償方案。2.組織對征收范圍內的房屋進行調查登記。3.與被征收人簽訂征收補償協議。4.負責征收補償資金的發放和管理。5.組織實施房屋拆除工作。（三）其他相關部門十堰市發展和改革、自然資源和規劃、財政、公安、市場監管等部門應當按照各自職責，協同做好物業征收與補償工作。例如，發展和改革部門負責對征收項目是否符合國民經濟和社會發展規劃進行審查；自然資源和規劃部門負責對征收項目是否符合土地利用總體規劃和城鄉規劃進行審查。四、征收程序（一）項目啟動1.因公共利益需要征收物業的，由項目建設單位向征收實施單位提出征收申請，并提交項目批準文件、土地預審意見、規劃選址意見等相關材料。2.征收實施單位對申請材料進行審核，符合條件的，報市、區人民政府批準后啟動征收程序。（二）調查登記1.征收實施單位應當組織對征收范圍內的房屋權屬、區位、用途、建筑面積等情況進行調查登記，被征收人應當予以配合。2.調查結果應當在征收范圍內向被征收人公布。（三）擬定補償方案1.征收實施單位根據調查登記情況，擬定征收補償方案，報市、區人民政府。2.征收補償方案應當包括征收范圍、征收目的、補償方式、補償標準、安置地點、搬遷期限等內容。（四）方案論證與征求意見1.市、區人民政府組織有關部門對征收補償方案進行論證，并將論證后的方案在征收范圍內公布，征求公眾意見，征求意見期限不得少于30日。2.被征收人對征收補償方案有異議的，應當在征求意見期限內以書面形式提出。征收實施單位應當對意見進行收集和整理，并根據意見對征收補償方案進行修改。（五）社會穩定風險評估市、區人民政府在作出房屋征收決定前，應當按照有關規定進行社會穩定風險評估。社會穩定風險評估報告應當作為是否作出房屋征收決定的重要依據。（六）作出征收決定1.市、區人民政府根據社會穩定風險評估結果，作出房屋征收決定。征收決定應當包括征收范圍、征收目的、征收補償方案、搬遷期限等內容。2.房屋征收決定作出后，應當及時在征收范圍內公告，并在當地政府網站等媒體上公布。（七）補償協議簽訂1.征收實施單位與被征收人就補償方式、補償金額、安置地點、搬遷期限等事項，訂立征收補償協議。2.被征收人在簽訂補償協議后，應當按照協議約定的期限完成搬遷。（八）補償決定與強制執行1.被征收人在征收補償方案確定的簽約期限內達不成補償協議，或者被征收房屋所有權人不明確的，由市、區人民政府按照征收補償方案作出補償決定，并在房屋征收范圍內予以公告。2.被征收人對補償決定不服的，可以依法申請行政復議，也可以依法提起行政訴訟。3.被征收人在法定期限內不申請行政復議或者不提起行政訴訟，在補償決定規定的期限內又不搬遷的，由市、區人民政府依法申請人民法院強制執行。五、征收補償（一）補償方式1.被征收人可以選擇貨幣補償，也可以選擇房屋產權調換。2.貨幣補償是指征收實施單位按照被征收房屋的市場評估價格，向被征收人支付貨幣補償款。3.房屋產權調換是指征收實施單位提供用于產權調換的房屋，并與被征收人計算、結清被征收房屋價值與用于產權調換房屋價值的差價。（二）補償范圍1.被征收房屋價值的補償。被征收房屋的價值，由具有相應資質的房地產價格評估機構按照房屋征收評估辦法評估確定。2.因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補償。搬遷費和臨時安置費的標準，由市、區人民政府制定并公布。3.因征收房屋造成的停產停業損失的補償。對因征收房屋造成停產停業損失的補償，根據房屋被征收前的效益、停產停業期限等因素確定。具體辦法由市、區人民政府制定。（三）評估機構選定與評估1.房地產價格評估機構由被征收人協商選定；協商不成的，通過多數決定、隨機選定等方式確定。2.房地產價格評估機構應當獨立、客觀、公正地開展房屋征收評估工作，任何單位和個人不得干預。3.被征收人對評估結果有異議的，可以向房地產價格評估機構申請復核評估。對復核結果有異議的，可以向房地產價格評估專家委員會申請鑒定。六、資金管理（一）資金籌集征收補償資金應當根據征收工作的需要，由項目建設單位按照規定足額籌集，并存入征收實施單位設立的征收補償資金專用賬戶。（二）資金使用征收補償資金應當專款專用，不得挪作他用。征收實施單位應當按照征收補償協議的約定，及時向被征收人支付補償款。（三）資金監管市、區財政部門和審計部門應當對征收補償資金的使用情況進行監督和審計，確保資金安全。七、法律責任（一）征收部門及其工作人員責任征收部門及其工作人員在物業征收與補償工作中不履行本辦法規定的職責，或者濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，由上級人民政府或者本級人民政府責令改正，通報批評；造成損失的，依法承擔賠償責任；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。（二）被征收人責任被征收人采取暴力、威脅等方法阻礙依法進行的房屋征收與補償工作，構成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。（三）評估機構責任房地產價格評估機構或者房地產估價師出具虛假或者有重大差錯的評估報告的，由發證機關責令限期改正，給予警告，對房地產價格評估機構并處5萬元以上20萬元以下罰款，對房地產估價師并處1萬