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文檔簡介
深圳公路資料管理辦法總則目的和依據(jù)為了加強深圳公路資料的科學管理,確保公路資料的完整性、準確性和安全性,充分發(fā)揮公路資料在公路規(guī)劃、建設、養(yǎng)護、管理等工作中的作用,根據(jù)《中華人民共和國檔案法》《公路工程檔案管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標準,結(jié)合深圳市公路管理實際情況,制定本辦法。適用范圍本辦法適用于深圳市行政區(qū)域內(nèi)公路規(guī)劃、建設、養(yǎng)護、管理等活動中形成的各類資料的收集、整理、歸檔、保管、利用和銷毀等管理工作。管理原則公路資料管理工作應遵循統(tǒng)一領(lǐng)導、分級管理、集中保管、方便利用的原則,確保公路資料的系統(tǒng)性和連續(xù)性。管理職責主管部門職責深圳市交通運輸局是全市公路資料管理的主管部門,其主要職責包括:1.貫徹執(zhí)行國家和地方有關(guān)檔案管理的法律法規(guī)和行業(yè)標準,制定本市公路資料管理的規(guī)章制度和業(yè)務規(guī)范。2.指導、監(jiān)督和檢查全市公路資料管理工作,組織開展公路資料管理業(yè)務培訓和經(jīng)驗交流。3.負責接收、保管和提供利用市級公路重點建設項目及其他重要公路資料。4.組織開展公路資料的信息化建設,推進公路資料的數(shù)字化管理和共享利用。建設單位職責公路建設單位在公路建設項目實施過程中,應負責本項目資料的收集、整理、歸檔和移交工作,其主要職責包括:1.建立健全項目資料管理制度,明確資料管理崗位和人員職責。2.按照相關(guān)標準和規(guī)范,及時收集、整理項目建設過程中形成的各種資料,確保資料的完整、準確和規(guī)范。3.在項目竣工驗收前,完成項目資料的歸檔和移交工作,向項目主管部門和檔案管理機構(gòu)提交完整的項目檔案。養(yǎng)護管理單位職責公路養(yǎng)護管理單位負責本轄區(qū)內(nèi)公路養(yǎng)護資料的管理工作,其主要職責包括:1.建立養(yǎng)護資料管理制度,規(guī)范養(yǎng)護資料的收集、整理和歸檔工作。2.及時收集、整理公路養(yǎng)護過程中形成的各種資料,如養(yǎng)護計劃、養(yǎng)護記錄、病害處理報告等。3.定期對養(yǎng)護資料進行整理和歸檔,妥善保管養(yǎng)護資料,為公路養(yǎng)護決策提供依據(jù)。檔案管理機構(gòu)職責深圳市公路檔案管理機構(gòu)負責接收、保管和提供利用全市公路資料,其主要職責包括:1.按照規(guī)定接收公路建設單位和養(yǎng)護管理單位移交的公路資料,并進行審核和整理。2.建立公路資料保管制度,確保資料的安全和完整,采取必要的防火、防潮、防蟲、防盜等措施。3.開展公路資料的信息化建設,建立公路資料數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)資料的數(shù)字化管理和檢索查詢。4.為公路規(guī)劃、建設、養(yǎng)護、管理等工作提供資料查詢和利用服務,嚴格按照規(guī)定辦理資料查閱和借閱手續(xù)。資料收集與整理收集范圍公路資料的收集范圍包括公路規(guī)劃、建設、養(yǎng)護、管理等活動中形成的各種紙質(zhì)、電子、聲像等不同載體形式的資料,主要包括以下幾類:1.規(guī)劃資料:公路網(wǎng)規(guī)劃、專項規(guī)劃、可行性研究報告、環(huán)境影響評價報告等。2.建設資料:項目立項文件、設計文件、招投標文件、施工圖紙、施工記錄、工程質(zhì)量檢驗報告、竣工驗收文件等。3.養(yǎng)護資料:養(yǎng)護計劃、養(yǎng)護記錄、病害處理報告、養(yǎng)護工程設計文件、施工文件等。4.管理資料:公路路政管理文件、交通流量統(tǒng)計資料、收費管理資料、應急處置資料等。5.科研資料:公路科研項目的研究報告、試驗數(shù)據(jù)、技術(shù)總結(jié)等。收集要求1.資料收集應遵循及時、完整、準確的原則,確保資料的真實性和可靠性。2.建設單位和養(yǎng)護管理單位應指定專人負責資料收集工作,建立資料收集臺賬,對資料的收集情況進行記錄。3.對于電子資料,應確保其存儲格式的兼容性和可讀性,同時應備份存儲,防止數(shù)據(jù)丟失。4.聲像資料應標注時間、地點、人物、事件等信息,確保資料的可追溯性。整理方法1.公路資料應按照項目、類別、時間等進行分類整理,建立科學的分類體系。2.紙質(zhì)資料應進行裝訂、編目,建立卷內(nèi)目錄和案卷目錄。電子資料應按照規(guī)定的格式和要求進行存儲和命名,建立電子目錄。3.對于跨年度、跨項目的資料,應按照資料的主要內(nèi)容和形成時間進行合理歸類。資料歸檔與移交歸檔范圍凡在公路規(guī)劃、建設、養(yǎng)護、管理等活動中形成的具有保存價值的資料,均應進行歸檔。具體歸檔范圍按照本辦法第三條規(guī)定的收集范圍執(zhí)行。歸檔要求1.資料歸檔應遵循完整性、準確性、系統(tǒng)性的原則,確保歸檔資料能夠全面反映公路建設和管理的全過程。2.歸檔資料應符合國家和地方有關(guān)檔案管理的標準和規(guī)范,紙質(zhì)資料應字跡清晰、圖表整潔,電子資料應格式規(guī)范、數(shù)據(jù)準確。3.建設單位和養(yǎng)護管理單位應在項目竣工驗收后或年度養(yǎng)護工作結(jié)束后,及時完成資料的歸檔工作。移交程序1.建設單位在項目竣工驗收前,應向項目主管部門和檔案管理機構(gòu)提交項目檔案移交申請,并附項目檔案清單。2.項目主管部門和檔案管理機構(gòu)對建設單位提交的檔案進行審核,審核合格后,辦理檔案移交手續(xù)。3.養(yǎng)護管理單位應在年度養(yǎng)護工作結(jié)束后,將上一年度的養(yǎng)護資料移交至檔案管理機構(gòu)。檔案管理機構(gòu)對移交的資料進行審核,審核合格后,辦理移交手續(xù)。資料保管與利用保管要求1.檔案管理機構(gòu)應建立專門的公路資料庫房,配備必要的保管設施和設備,確保資料的安全和完整。2.資料庫房應保持適宜的溫度、濕度,做好防火、防潮、防蟲、防盜等工作。3.對于重要的公路資料,應進行備份存儲,防止因自然災害、人為破壞等原因?qū)е沦Y料丟失。4.檔案管理機構(gòu)應定期對資料進行檢查和維護,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。利用原則1.公路資料的利用應遵循合法、安全、方便的原則,確保資料的保密性和安全性。2.檔案管理機構(gòu)應建立資料利用制度,明確資料利用的范圍、程序和要求。3.對于涉及國家機密、商業(yè)秘密和個人隱私的資料,應嚴格按照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進行管理和利用。利用程序1.單位和個人需要查閱、借閱公路資料時,應向檔案管理機構(gòu)提出申請,填寫資料查閱(借閱)申請表,并注明查閱(借閱)目的、范圍和期限。2.檔案管理機構(gòu)對申請人的申請進行審核,審核通過后,辦理資料查閱(借閱)手續(xù)。3.查閱(借閱)人員應按照規(guī)定的范圍和期限使用資料,不得擅自復制、篡改、損毀資料。如需復制資料,應經(jīng)檔案管理機構(gòu)同意,并辦理復制手續(xù)。資料鑒定與銷毀鑒定組織檔案管理機構(gòu)應成立資料鑒定小組,負責對公路資料的保存價值進行鑒定。鑒定小組由檔案管理機構(gòu)負責人、相關(guān)業(yè)務人員和專家組成。鑒定標準1.對保管期限已滿的資料,應進行鑒定,確定是否繼續(xù)保存或銷毀。2.對于失去保存價值的資料,應予以銷毀;對于仍有保存價值的資料,應延長保管期限。銷毀程序1.資料鑒定小組對擬銷毀的資料進行審核,提出銷毀意見,并形成鑒定報告。2.檔案管理機構(gòu)根據(jù)鑒定報告,編制資料銷毀清冊,報主管部門批準。3.經(jīng)主管部門批準后,檔案管理機構(gòu)應指定專人負責資料銷毀工作,采用安全、環(huán)保的方式進行銷毀,并做好銷毀記錄。監(jiān)督與檢查監(jiān)督主體深圳市交通運輸局負責對全市公路資料管理工作進行監(jiān)督和檢查。項目主管部門和檔案管理機構(gòu)應定期對建設單位和養(yǎng)護管理單位的資料管理工作進行檢查。檢查內(nèi)容1.資料管理制度的建立和執(zhí)行情況。2.資料收集、整理、歸檔、移交等工作的開展情況。3.資料保管設施和設備的配備情況。4.資料利用和保密制度的執(zhí)行情況。處理措
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