廣西農村飲水安全工程建設管理辦法第一章后面直接寫1.的內容即可。

1.總則

廣西農村飲水安全工程建設管理辦法是為了保障廣西農村居民的飲水安全，提高農村飲水質量，促進農村經濟社會發展而制定的。本辦法適用于廣西壯族自治區行政區域內農村飲水安全工程的建設、管理、維護和監督。

1.1目的和意義

農村飲水安全是農村發展的基礎，關系到農民的身體健康和生活質量。通過實施農村飲水安全工程建設管理辦法，可以有效解決農村飲水安全問題，提高農村飲水質量，促進農村經濟社會發展。

1.2適用范圍

本辦法適用于廣西壯族自治區行政區域內所有農村飲水安全工程的建設、管理、維護和監督。包括農村飲水安全工程的規劃、設計、施工、驗收、運行、維護等各個環節。

1.3基本原則

農村飲水安全工程建設應當遵循以下基本原則：（1）以人為本，保障農民飲水安全；（2）科學規劃，合理布局；（3）因地制宜，注重實效；（4）依法管理，確保工程質量；（5）公開透明，接受社會監督。

1.4組織領導

各級政府應當加強對農村飲水安全工程建設的組織領導，建立健全工作機制，明確責任分工，確保工程建設順利進行。

1.5資金保障

農村飲水安全工程建設資金由各級政府財政投入、社會資本參與、群眾自籌等多渠道籌集。各級政府應當加大對農村飲水安全工程建設的資金投入，確保工程建設的順利進行。

1.6技術支持

各級政府應當加強農村飲水安全工程技術支持，建立健全技術指導體系，提高工程建設技術水平，確保工程質量。

第二章工程規劃與設計

2.1規劃原則

農村飲水安全工程規劃要考慮農村的實際情況，不能一概而論。首先得看看這個村的人口分布，水需求量大不大；其次要看看附近有沒有現成的、干凈的水源，比如山泉水、河流水或者地下水；還要考慮到水質問題，得確保水源本身是干凈安全的；最后，還得考慮長遠的用水需求，不能今天建好了，過幾年就不夠用了。總之，規劃要科學合理，得兼顧當前和未來。

2.2規劃內容

工程規劃得包含好幾塊內容。第一，得明確要建什么類型的工程，是建一個集中的水廠，還是每個村自己搞個小水池，或者是把水送到每家每戶。第二，得確定水源位置，是靠近哪個山頭的水源，還是哪個河流的取水點。第三，得規劃好水的輸送路線，從水源地到水廠，再從水廠到用戶，得設計好管線路由，盡量走最短、最經濟、最安全的路線。第四，還得考慮水質凈化處理方案，根據水源水質情況，選擇合適的凈化方法，比如過濾、消毒等。第五，就是估算一下需要投入多少資金，需要多少人力物力來建設。

2.3設計要求

工程設計得按照國家的相關標準和規范來搞。首先，水源地得有明確的保護措施，比如建個圍欄，禁止外人進入或者從事可能污染水源的活動。取水設施的設計要合理，保證能穩定、安全地取到水。水處理設施的設計要能有效地去除水中的雜質和有害物質，保證處理后的水質達標。輸水管道的設計要選擇合適的管材，保證輸水過程中的水量損失小，水質不受污染，還要考慮管道的強度和耐久性。最后，用戶端的供水設施也要設計好，保證水能安全、方便地送到用戶家里。

2.4可行性研究

在正式開始設計之前，得先做可行性研究。就是要實地考察一下，看看規劃的方案是不是真的行得通。比如，水源地水量夠不夠用？水質怎么樣？取水、輸水、處理這些環節有沒有技術上的困難？建設成本大概需要多少，有沒有資金保障？當地老百姓對這樣的工程有沒有意見？把這些都摸清楚了，再決定要不要按這個方案來設計建設。可行性研究做得好，可以避免后面走彎路，節省時間和成本。

第三章工程建設與施工

3.1施工準備

工程要開工前，得把準備工作做扎實。首先，得組織好施工隊伍，不管是政府統一組織，還是找有資質的施工單位，都要確保他們有技術、有能力。其次，要落實好建設資金，錢得到位，不能中途卡殼。再次，要辦好各項審批手續，比如土地使用、環境影響評價這些，缺一不可。還要對施工人員進行安全技術培訓，確保他們知道怎么安全操作。最后，得準備好施工所需的材料，比如水泥、鋼筋、管道這些，保證質量，數量也得上。把這些都準備好了，才能正式開工。

3.2材料與設備管理

建設過程中，用的材料和設備非常重要，管理得好壞直接關系到工程質量和安全。所有用于工程建設的材料，比如水泥、鋼材、管道、閥門、過濾器等等，都必須有出廠合格證，并且要按照規定進行抽樣檢驗，合格了才能用。不合格的材料絕對不能要，否則會埋下安全隱患。施工中用的設備，比如挖掘機、攪拌機、運輸車等，也要定期檢查維護，保證它們能正常工作。還得建立材料進場登記制度，誰領用了、用了多少、用在什么地方，都要有記錄，做到賬物相符。對于采購的大宗材料，要實行招投標制度，選擇價格合理、質量可靠的供應商。

3.3施工過程控制

工程施工不能瞎干，得有章可循。要嚴格按照設計圖紙和施工規范來操作。每道工序完成以后，都要進行自檢，自己先檢查一下有沒有問題。檢查合格了，再請監理或者相關部門進行驗收。這個環節很重要，發現問題要及時整改，不能馬虎了事。施工現場要派專人管理，負責監督施工質量，協調解決施工中遇到的難題。還要做好施工記錄，把每天干了什么、遇到了什么情況、怎么解決的都記下來，作為工程檔案保存。特別是在關鍵工序，比如基礎澆筑、管道安裝、水質處理設備調試這些環節，更要加強監管，確保做到位。

3.4質量監督與驗收

工程質量是頭等大事，必須嚴格監督。要成立工程質量監督小組，可以由政府相關部門人員、技術專家、監理單位組成。他們要全程參與工程建設的各個階段，對施工質量進行監督檢查。發現問題，要及時向施工單位指出，并責令整改。工程完工后，還要組織正式的竣工驗收。驗收要依據國家相關標準和設計要求進行，對工程的各個方面進行全面檢查測試，比如水的濁度、細菌含量等水質指標是否達標，管道是否漏水，設備運行是否正常等。只有所有項目都驗收合格了，才能正式交付使用。驗收報告要存檔備查。

第四章工程運行與維護

4.1運行管理機制

工程建好了不是就完事了，還得有人管著用，才能保證長期有效。首先要明確這個工程的運行管理主體是誰，是村里自己搞個管理小組，還是委托給專業的供水公司來管？這個得提前說清楚。管理機制要定好，比如怎么開動設備，怎么記錄用水量，怎么處理日常的小問題，誰來負責等等。這個機制要簡單明了，讓管的人知道該怎么做，也讓用的人知道規矩。還得建立一種定期檢查的制度，比如每天看看水能不能正常送出去，水壓夠不夠，設備有沒有異響或者故障。

4.2日常維護保養

東西用久了就容易出毛病，水處理設備和輸水管道也一樣，得經常保養。日常維護主要是做一些簡單的事情，比如定期清理一下沉淀池里的泥沙，檢查過濾器的濾料是不是該換了，看看水廠里有沒有人值班，水龍頭、閥門這些接口地方有沒有漏水。對于輸水管道，要定期檢查有沒有被挖斷、有沒有漏水的跡象，特別是在農忙或者下雨天，要加大巡查力度。保養的目標就是預防故障，小毛病及時解決，避免發展成大問題，影響整個供水系統。這些維護工作，可以由管理方自己的人來做，也可以請專業的維修人員。

4.3水質監測與保障

飲水安全，水質是關鍵。管好這個工程，核心就是要把水質管好。要按照規定，建立水質監測制度，在水源地、水處理廠里、送到用戶的家門口，都要定期取水樣去化驗。主要檢測的項目有水的濁度、細菌總數、總大腸菌群這些，看看是不是符合國家標準。監測結果要記錄下來，如果發現水質有問題，就要馬上查明原因，采取措施處理，比如加強凈化處理，或者暫時停水整改。還要建立水質報告制度，定期向當地政府和衛生部門報告水質情況，讓大家都放心。保障水質，還要繼續保護好水源地，防止污染。

4.4財務管理與審計

工程運行需要錢，怎么管錢是個大問題。要建立嚴格的財務管理制度，所有的收入，比如水費，都要記清楚；所有的支出，比如電費、材料費、維修費，也要有憑證。資金的使用要透明，定期公布賬目，讓群眾知道錢花在哪兒了。要盡量節約開支，提高資金使用效率。每年的財務狀況，還要請專門的審計機構或者政府的審計部門來進行審計，看看有沒有亂花錢或者管理不規范的地方。這樣做，是為了確保每一分錢都用在刀刃上，保證工程的可持續運行。

第五章工程保障措施

5.1組織保障

要管好這些農村飲水安全工程，首先得有個組織來負責。這個組織得有專人、有職責、有權力。可以是在鄉鎮或者村級層面成立一個專門的管理機構或者領導小組，負責這些工程的日常管理、維護和監督工作。負責人要明確，任務要落實。同時，要建立健全崗位責任制，每個人負責什么，要做到心中有數。還要加強對管理人員的培訓，讓他們知道怎么操作設備，怎么維護管理，怎么保證水質。只有組織健全了，人員到位了，責任心強了，工程才能管得好。

5.2技術保障

工程要長期穩定運行，技術上是得力的關鍵。要有一套適合當地情況的、可靠的水處理技術和設備。這些技術和設備要能夠保證水處理效果，還要考慮運行成本要低，維護要方便。要鼓勵和支持采用新技術、新工藝、新材料，提高工程的處理能力和效率。同時，要建立技術檔案，記錄下工程的設計參數、設備型號、運行參數、維修記錄等等，方便以后查閱和管理。還要有技術人員定期到現場指導，解決運行中遇到的技術難題。總之，要讓技術這根弦時刻繃緊，確保工程能跑起來，跑得好。

5.3資金保障

工程建設和運行都需要錢，資金是保障。一方面，政府要繼續加大對農村飲水安全工程的投入，特別是對那些貧困地區、水質特別差的地區，要給予重點支持。資金的使用要規范、高效，確保用到實處。另一方面，要探索多元化的投入機制，可以鼓勵社會資本參與投資建設和運營，比如通過PPP模式等。同時，要建立健全水費收繳機制，雖然主要是為老百姓服務，但也要考慮通過合理收取水費來維持工程的長期運行和更新改造，形成一種可持續的投入機制。不能光靠政府一家出錢。

5.4制度保障

光有人、有錢、有技術還不夠，還得有規矩。要建立健全一套完整的規章制度來管理這些工程。比如，要有工程管理的規章制度，明確管理權限、操作流程、維護要求；要有水質管理的規章制度，規定水質檢測的頻率、項目、標準以及不合格水處理的程序；還要有資金管理的規章制度，確保資金使用安全、透明。這些制度要簡單明了，容易執行，并且要落到實處，經常檢查制度執行情況。通過制度來規范管理行為，確保工程長期、安全、有效運行。

第六章監督管理與考核評價

6.1監督檢查機制

管好這些工程，光靠自覺還不夠，還得有人盯著。要建立一個監督檢查的機制，誰來管這件事呢？可以由縣、鄉兩級的水利、衛生、財政、審計等部門聯合起來，定期或者不定期地對工程的建設、運行、維護情況進行檢查。檢查的內容要全面，包括工程是不是按標準建的，水是不是真的安全達標了，設備是不是在正常運轉，管理是不是到位，資金是不是用對了地方。檢查的方式可以多種多樣，比如現場查看、查閱資料、隨機抽查、發動群眾舉報等。檢查出的問題，要建立臺賬，明確責任人和整改時限，跟蹤督辦，直到問題解決為止。這樣才能形成一種壓力，促使各方把工作做好。

6.2社會監督與參與

保障飲水安全，離不開老百姓的參與和監督。要暢通群眾監督的渠道，讓農民群眾知道這些工程的運行情況，水怎么樣了，有沒有問題，他們有權知道。可以設立舉報電話、舉報信箱，或者定期召開村民代表會議，通報工程運行情況和水質狀況。要鼓勵和支持農民用水戶協會等組織參與工程的管理和監督，讓他們成為監督的生力軍。還可以通過公示牌等方式，公開一些關鍵信息，比如水質檢測結果、水費收繳情況等，接受大家的監督。大家的事情，得讓大家參與進來，一起管，才能真正把好事辦好。

6.3考核評價體系

怎么評價這些工程做得好不好，管理得怎么樣？得建立一個考核評價體系。這個體系要能真實反映工程的實際效果和管理水平。考核的內容可以包括工程建設的完成情況、水質的達標率、供水保證率（就是能穩定送水的時間比例）、水費收繳率、群眾的滿意度等。考核要定期進行，比如每年一次。考核結果要跟獎懲掛鉤，做得好的，要給予表揚和獎勵；做得不好的，要找原因，進行批評，甚至追究責任。通過考核評價，可以督促各級各部門和工程管理單位認真履行職責，不斷提升管理水平和服務質量。

6.4應急管理措施

萬一遇到特殊情況，比如洪水、干旱、設備突然壞了、水質突然下降了，怎么應對？必須要有應急預案。要針對可能發生的各種突發情況，提前制定詳細的應急預案，明確誰來負責，怎么報告，怎么處置，怎么發布信息，怎么保障群眾臨時用水等。要定期組織應急演練，讓相關人員熟悉流程，掌握應急處理的方法。一旦發生突發事件，要能夠快速啟動應急預案，采取有效措施，盡最大努力減少損失，保障人民群眾的基本飲水需求。應急管理是安全生產的重要保障，不能有絲毫松懈。

第七章附則

7.1術語解釋

為了讓大家更好地理解這個管理辦法，這里解釋幾個常用的詞。咱們說的“農村飲水安全工程”，主要是指建在農村地區，用來給老百姓提供安全飲用水的那些設施，比如水廠、水池、打井設備、輸水管道、凈水設備等等。“水源地”就是取水的地方，像河流、湖泊、水庫、山泉水或者地下水井這些。“水質達標”就是指處理后的水符合國家和地方規定的飲用水標準。“供水保證率”意思就是指能正常供水的時間占總時間的比例。這些詞在辦法里都有具體的含義，但大致意思就是這樣。

7.2實施時間

這個管理辦法從什么時候開始執行呢？一般來說，它會規定一個具體的生效日期，比如發布通知的次日或者某個月的第一天開始實施。所有在廣西行政區域內從事農村飲水安全工程建設、管理、維護的單位和個人，都要從這個日期開始遵守這個辦法的規定。當然，辦法里可能也會提到，對于已經建成的工程，會逐步按照這個辦法的要求進行規范和完善。

7.3解釋部門

如果大家看了這個管理辦法，有些地方看不懂，或者有不同的理解，應該找誰問呢？通常辦法會明確規定，由哪個部門負責對這個辦法進行解釋。比如，可能是自治區水利廳，也可能是自治區發改委或者其他相關部門。明確了解釋部門，大家有疑問就知道該問誰了，也可以避免大家理解上產生偏差。

7.4法律責任

如果有人不遵守這個管理辦法，做了違反規定的事情，比如偷工減料建工程、不按標準處理水導致水質不達標、挪用工程資金、不履行管理維護職責造成損失等，會承擔什么責任呢？辦法里會規定相應的法律責任。可能包括批評教育、責令改正、罰款、行政處分，如果造成了嚴重后果，甚至可能涉及刑事責任。通過明確法律責任，來起到震懾作用，確保管理辦法能夠落到實處。

第八章附則

8.1術語解釋

為了讓大家更好地理解這個管理辦法，這里解釋幾個常用的詞。咱們說的“農村飲水安全工程”，主要是指建在農村地區，用來給老百姓提供安全飲用水的那些設施，比如水廠、水池、打井設備、輸水管道、凈水設備等等。“水源地”就是取水的地方，像河流、湖泊、水庫、山泉水或者地下水井這些。“水質達標”就是指處理后的水符合國家和地方規定的飲用水標準。“供水保證率”意思就是指能正常供水的時間占總時間的比例。這些詞在辦法里都有具體的含義，但大致意思就是這樣。

8.2實施時間

這個管理辦法從什么時候開始執行呢？一般來說，它會規定一個具體的生效日期，比如發布通知的次日或者某個月的第一天開始實施。所有在廣西行政區域內從事農村飲水安全工程建設、管理、維護的單位和個人，都要從這個日期開始遵守這個辦法的規定。當然，辦法里可能也會提到，對于已經建成的工程，會逐步按照這個辦法的要求進行規范和完善。

8.3解釋部門

如果大家看了這個管理辦法，有些地方看不懂，或者有不同的理解，應該找誰問呢？通常辦法會明確規定，由哪個部門負責對這個辦法進行解釋。比如，可能是自治區水利廳，也可能是自治區發改委或者其他相關部門。明確了解釋部門，大家有疑問就知道該問誰了，也可以避免大家理解上產生偏差。

8.4法律責任

如果有人不遵守這個管理辦法，做了違反規定的事情，比如偷工減料建工程、不按標準處理水導致水質不達標、挪用工程資金、不履行管理維護職責造成損失等，會承擔什么責任呢？辦法里會規定相應的法律責任。可能包括批評教育、責令改正、罰款、行政處分，如果造成了嚴重后果，甚至可能涉及刑事責任。通過明確法律責任，來起到震懾作用，確保管理辦法能夠落到實處。

第九章附則

9.1術語解釋

在這個管理辦法里，有一些專門用語，得弄明白它們具體指什么。“農村飲水安全工程”咱們前面說過了，就是那些讓農村人喝上安全水的設施，像水廠、打水井、送水的管子、凈化水的小設備等等。“水源地”就是取水的地方，不管是河里的水、水庫里的水，還是地下水。“水質達標”就是指處理后的水，符合國家規定的可以放心喝的標準。“供水保證率”就是說，能一直正常送水的時間占多少比例。

9.2實施時間

這個管理辦法啥時候開始生效呢？一般會定一個具體的日期，比如發布通知的第二天，或者某個月的第一天開始執行。所有在廣西搞農村飲水安全工程的建設、管理、維護的單位和個人，都要從這天起按這個辦法來辦事。對于已經建好的工程，會逐步讓它們符合這個辦法的要求。

9.3解釋部門

如果大家看這個管理辦法，有不清楚的地方，或者有不同的理解，該問誰呢？通常辦法會說明由哪個部門來解釋。比如可能是水利