ICS35.02

CCSL70

4201

武漢市地方標準

DB4201/T677.1—2023

公共數據資源開放第1部分：核心元數據

PublicdataresourceopennessPart1:Coremetadata

2023-06-09發布2023-07-09實施

武漢市市場監督管理局發布

DB4201/T677.1—2023

目次

前言................................................................................III

引言.................................................................................IV

1范圍...............................................................................1

2規范性引用文件.....................................................................1

3術語和定義.........................................................................1

4元數據的描述方法...................................................................2

4.1中文名稱.......................................................................2

4.2定義...........................................................................2

4.3英文名稱.......................................................................2

4.4數據類型.......................................................................2

4.5值域...........................................................................2

4.6短名...........................................................................2

4.7注解...........................................................................3

5核心元數據內容及說明...............................................................3

6核心元數據描述.....................................................................4

6.1標識符.........................................................................4

6.2名稱...........................................................................4

6.3摘要...........................................................................4

6.4標簽...........................................................................5

6.5數據領域.......................................................................5

6.6主題分類.......................................................................5

6.7行業分類.......................................................................5

6.8更新頻率.......................................................................5

6.9發布日期.......................................................................6

6.10更新日期......................................................................6

6.11資源格式......................................................................6

6.12文件大小......................................................................6

6.13文件數量......................................................................6

6.14數據量........................................................................6

6.15瀏覽量........................................................................7

6.16下載量/調用量.................................................................7

6.17時間范圍......................................................................7

6.18空間（地域）范圍..............................................................7

6.19來源系統......................................................................7

6.20數據提供方信息................................................................8

6.21數據提供方名稱................................................................8

6.22數據提供方代碼................................................................8

I

DB4201/T677.1—2023

6.23數據提供方聯系方式.............................................................8

6.24數據提供方所屬行政區域.........................................................8

6.25開放屬性.......................................................................9

6.26開放類型.......................................................................9

6.27開放條件.......................................................................9

6.28數據項信息.....................................................................9

6.29數據項名稱.....................................................................9

6.30數據類型.......................................................................9

7標識符生成規則.....................................................................10

7.1分類碼.........................................................................10

7.1.1類編碼.....................................................................10

7.1.2項編碼.....................................................................10

7.1.3目編碼.....................................................................10

7.1.4細目編碼...................................................................10

7.2提供方代碼.....................................................................10

7.3順序碼.........................................................................11

附錄A（規范性）元數據值表示方式....................................................12

A.1數據領域.......................................................................12

A.2主題分類.......................................................................12

A.3行業分類.......................................................................13

A.4更新頻率.......................................................................15

A.5開放類型.......................................................................15

A.6開放條件.......................................................................15

A.7數據項信息的數據類型...........................................................15

參考文獻..............................................................................17

II

DB4201/T677.1—2023

前言

本文件為DB4201/T677《公共數據資源開放》的第1部分。DB4201/T677已經發布了以下部分：

——第1部分：核心元數據；

——第2部分：分類分級指南。

本文件按照GB/T1.1—2020《標準化工作導則第1部分：標準化文件的結構和起草規則》的規定起

草。

請注意本文件的某些內容可能涉及專利。

本文件的發布機構不承擔識別專利的責任。

本文件由武漢市政務服務和大數據管理局提出并歸口。

本文件起草單位：武漢市政務服務和大數據管理局、武漢市信息中心、武漢烽火信息集成技術有限

公司。

本文件主要起草人：王留軍、肖迎霜、張弛、雷新海、魯康。

III

DB4201/T677.1—2023

引言

本文件借鑒國內外相關的元數據標準，根據我國公共數據資源數據集制作、存儲和服務的特點，結

合武漢市公共數據資源建設與開放的實際需要而制定。本文件定義了公共數據資源數據集核心元數據屬

性和元數據元素。

本文件的制定為公共數據資源數據集的管理、標引、交換和開放提供了依據，有利于數據庫建設的

規范化、標準化。

IV

DB4201/T677.1—2023

公共數據資源開放第1部分：核心元數據

1范圍

本文件規定了武漢市公共數據資源開放核心元數據的描述方法、內容及說明、描述和標識符生成規

則。

本文件適用于涉及武漢市公共數據資源開放管理和應用的政務部門、公共企事業單位。

2規范性引用文件

本文件沒有規范性引用文件。

3術語和定義

下列術語和定義適用于本文件。

3.1

公共數據資源publicdataresources

本市各級政務部門在履行職責和公共企事業單位在提供服務過程中產生或者獲取的各類數據的總

稱。

3.2

公共數據資源開放publicdataresourcesopenness

政務部門和公共企事業單位面向社會依法提供公共數據資源的行為。

3.3

政務部門governmentdepartments

指本市各級行政機關以及法律、法規授權具有公共管理和服務職能的組織。

3.4

公共企事業單位publicenterprisesandinstitutions

本市供水、供電、供氣、公共交通（含軌道交通）、運輸、郵政和通信等承擔公共服務職能的企事

業單位。

3.5

元數據metadata

定義和描述其他數據的數據。

3.6

核心元數據coremetadata

1

DB4201/T677.1—2023

描述數據資源基本屬性的元數據元素和元數據實體。

3.7

元數據元素metadataelement

元數據的基本單元，用以描述數據資源某個特性。

注：元數據元素在元數據實體中是唯一的。

3.8

元數據實體metadataentity

一組說明數據資源相關特性的元數據元素。

注：可以包含一個或一個以上元數據實體。

3.9

UCC方式UCCway

將每個單詞的首字母大寫，并把這些單詞組合起來的一種方式。

3.10

LCC方式LCCway

除了第一個單詞外的每個單詞的首字母大寫，并把這些單詞組合起來的一種方式。

4元數據的描述方法

本部分采用摘要表示的方式定義和描述元數據，摘要內容包括：中文名稱、定義、英文名稱、數據

類型、值域、短名、注解。

4.1中文名稱

元數據元素或元數據實體的中文名稱，見“5核心元數據內容及說明”的元數據名稱。

4.2定義

描述元數據實體或元數據元素的基本內容，給出公共數據資源某個特性的概念和說明。

4.3英文名稱

元數據實體或元數據元素的英文名稱，是公共數據資源某個特性的英文名稱，一般用英文全稱，不

應包括任何空格、破折號、下劃線或分隔符等。元數據實體英文名稱描述采用UCC方式，元數據元素英

文名稱描述采用LCC方式。

4.4數據類型

說明元數據元素或元數據實體的數據類型，如復合型、字符型、日期型、數值型、布爾型等。

4.5值域

說明元數據元素可以取值的范圍。

4.6短名

2

DB4201/T677.1—2023

元數據元素或元數據實體的的英文縮寫名稱，遵循以下規則：

a)短名在本文件范圍內必須唯一；

b)短名不應包括任何空格、破折號、下劃線或分隔符等；

c)在保持唯一性的前提下，取英文名稱中每個英文單詞的前三個字母作為其短名縮寫標識，當

如此取詞不能保證唯一性時應延展取詞位數，直至保證唯一性為止。

4.7注解

對元數據元素或元數據實體含義的進一步解釋，包括元數據元素或元數據實體的約束（必選、可選）

和最大出現次數。

5核心元數據內容及說明

表1核心元數據內容及說明

序號元數據名稱說明

1標識符公共數據資源唯一不變的標識編碼

2名稱描述公共數據資源內容的標題

3摘要縮略描述公共數據資源內容的概要說明

4標簽對公共數據資源內容進行關鍵字概要提取

5數據領域按領域進行公共數據資源分類

6主題分類按主題進行公共數據資源分類

7行業分類按行業進行公共數據資源分類

8更新頻率公共數據資源更新的時間周期

9發布日期公共數據資源首次發布的時間

10更新日期公共數據資源最新更新的時間

11資源格式公共數據資源的對外發布的格式類型

12文件大小公共數據資源的存儲總容量

13文件數量數據集包括的文件數總量

14數據量公共數據資源總條數

15瀏覽量公共數據資源被瀏覽次數

16下載量/調用量公共數據資源的文件下載次數或接口調用次數

3

DB4201/T677.1—2023

表1（續）

17時間范圍數據集在時間上的跨度

18空間（地域）范圍數據集在空間上的覆蓋區域

19來源系統數據集有無系統管理，系統的具體名稱

數據提供方名稱提供公共數據資源的單位名稱

數據提供方代碼提供公共數據資源單位的社會統一信用代碼

20數據提供方信息數據提供方聯系方式提供公共數據資源單位聯系方式

數據提供方所屬行政區

提供公共數據資源單位所屬行政區域

域

開放類型公共數據資源的開放類型

21開放屬性

開放條件獲取公共數據資源所需條件

數據項名稱描述結構化公共數據資源中具體數據項的標題

22數據項信息

數據項類型標明該數據項的數據類型

6核心元數據描述

6.1標識符

定義：公共數據資源唯一不變的標識編碼

英文名稱：identifier

數據類型：字符型

值域：自由文本，取值遵循“標識符生成規則”

短名：ide

注解：必選項；最大出現次數為1

6.2名稱

定義：描述公共數據資源內容的標題

英文名稱：resourceName

數據類型：字符型

值域：自由文本

短名：resNam

注解：必選項；最大出現次數為1

6.3摘要

定義：縮略描述公共數據資源內容的概要說明

英文名稱：abstract

4

DB4201/T677.1—2023

數據類型：字符型

值域：自由文本

短名：abs

注解：必選項；最大出現次數為1

6.4標簽

定義：對公共數據資源內容進行關鍵字概要提取

英文名稱：tag

數據類型：字符型

值域：自由文本

短名：tag

注解：必選項；最大出現次數為1

6.5數據領域

定義：按領域進行公共數據資源分類

英文名稱：dataDomain

數據類型：字符型

值域：見附錄A中表A.1的“數據領域名稱”列

短名：datDom

注解：必選項；最大出現次數為1

6.6主題分類

定義：按主題進行公共數據資源分類

英文名稱：subjectClassification

數據類型：字符型

值域：見附錄A中表A.2的“主題分類名稱”列

短名：subCla

注解：必選項；最大出現次數為1

6.7行業分類

定義：按行業進行公共數據資源分類

英文名稱：industryClassification

數據類型：字符型

值域：見附錄A中表A.3的“行業分類名稱”列

短名：indCla

注解：必選項；最大出現次數為1

6.8更新頻率

定義：公共數據資源更新的時間周期

英文名稱：updateFrequency

數據類型：字符型

值域：見附錄A中表A.4的“更新頻率”列

短名：updFre

5

DB4201/T677.1—2023

注解：必選項；最大出現次數為1

6.9發布日期

定義：公共數據資源首次發布的日期

英文名稱：releaseDate

數據類型：日期型，格式為YYYY-MM-DD

值域：自由文本

短名：relDat

注解：必選項；最大出現次數為1

6.10更新日期

定義：公共數據資源更新的日期

英文名稱：updateDate

數據類型：日期型，格式為YYYY-MM-DD

值域：自由文本

短名：updDat

注解：必選項；最大出現次數為1

6.11資源格式

定義：公共數據資源對外發布的格式類型

英文名稱：resourceFormat

數據類型：字符型

值域：自由文本

短名：resFor

注解：必選項；最大出現次數為1

6.12文件大小

定義：公共數據資源的存儲總容量

英文名稱：fileSize

數據類型：字符型

值域：自由文本

短名：filSiz

注解：必選項；最大出現次數為1；指標單位為KB或MB或GB或TB

6.13文件數量

定義：數據集包括的文件數量

英文名稱：numberOfDocuments

數據類型：數值型

值域：自由文本

短名：numOfDoc

注解：必選項；最大出現次數為1

6.14數據量

6

DB4201/T677.1—2023

定義：公共數據資源總條數

英文名稱：dataVolume

數據類型：數值型

值域：自由文本

短名：datVol

注解：必選項；最大出現次數為1

6.15瀏覽量

定義：公共數據資源被瀏覽次數

英文名稱：views

數據類型：數值型

值域：自由文本

短名：vie

注解：必選項；最大出現次數為1

6.16下載量/調用量

定義：公共數據資源下載次數或調用次數

英文名稱：downloadsAdjustDosage

數據類型：數值型

值域：自由文本

短名：dowAdjDos

注解：必選項；最大出現次數為1

6.17時間范圍

定義：數據集在時間上的跨度

英文名稱：timeFrame

數據類型：字符型

值域：自由文本

短名：timFra

注解：必選項；最大出現次數為1

6.18空間（地域）范圍

定義：數據集在空間上的覆蓋區域

英文名稱：spatialScope

數據類型：字符型

值域：自由文本

短名：spaSco

注解：必選項；最大出現次數為1

6.19來源系統

定義：數據集有無系統管理，系統具體名稱

英文名稱：sourceSystem

數據類型：字符型

7

DB4201/T677.1—2023

值域：自由文本

短名：souSys

注解：必選項；最大出現次數為N

6.20數據提供方信息

定義：提供公共數據資源單位的基本信息

英文名稱：DataProviderInformation

數據類型：復合型

短名：DatProInf

注解：必選項；最大出現次數為N

6.21數據提供方名稱

定義：提供公共數據資源的單位名稱

英文名稱：providerName

數據類型：字符型

值域：自由文本

短名：proNam

注解：必選項；最大出現次數為1

6.22數據提供方代碼

定義：提供公共數據資源單位的社會統一信用代碼

英文名稱：providerID

數據類型：字符型

值域：自由文本

短名：proID

注解：必選項；最大出現次數為1

6.23數據提供方聯系方式

定義：提供公共數據資源單位聯系方式

英文名稱：contactNumber

數據類型：字符型

值域：自由文本

短名：conNum

注解：必選項；最大出現次數為1

6.24數據提供方所屬行政區域

定義：提供公共數據資源單位所屬行政區域

英文名稱：providerAdminDivision

數據類型：字符型

值域：自由文本

短名：proAdmDiv

注解：必選項；最大出現次數為1

8

DB4201/T677.1—2023

6.25開放屬性

定義：公共數據資源對外的開放屬性

英文名稱：OpenProperty

數據類型：復合型

短名：OpePro

注解：必選項；最大出現次數為1

6.26開放類型

定義：公共數據資源的開放類型

英文名稱：openType

數據類型：字符型

值域：見附錄A中表A.5的“開放類型”列

短名：opeTyp

注解：必選項；最大出現次數為1

6.27開放條件

定義：獲取公共數據資源所需條件

英文名稱：openConditions

數據類型：字符型

值域：見附錄A中表A.6的“開放條件”列

短名：opeCon

注解：必選項；最大出現次數為1

6.28數據項信息

定義：結構化公共數據資源中具體信息項信息

英文名稱：InformationOfItem

數據類型：復合型

短名：InfOfIte

注解：必選項；最大出現次數為1

6.29數據項名稱

定義：描述結構化公共數據資源中具體數據項的標題

英文名稱：itemName

數據類型：字符型

值域：自由文本

短名：iteNam

注解：必選項；出現次數為N

6.30數據類型

定義：公共數據資源中具體信息項的數據類型

英文名稱：dataType

數據類型：字符型

9

DB4201/T677.1—2023

值域：見附錄A中表A.7的“數據類型”列

短名：datTyp

注解：必選項；出現次數為N

7標識符生成規則

標識符由分類碼（10位）、提供方代碼（18位）和順序碼（5位）三部分組成，提供方代碼和順序

號之前用字符“/”隔開，其形式如圖1所示：

XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX/XXXXX

順序碼

提供方代碼

分類碼

圖1標識符命名規則圖

7.1分類碼

分類碼組成為類（1位）、項（2位）、目（3位）、細目（4位）編碼，其中類、項、目編碼參照國

家發展改革委和中央網信辦聯合印發的《政務信息資源目錄編制指南（試行）》編碼。

7.1.1類編碼

類編碼為1位阿拉伯數字，目前已規劃的公共數據資源目錄分類共有四個，分別為“基礎數據資源

目錄”、“主題數據資源目錄”、“部門數據資源目錄”、“區數據資源目錄”，統一使用“1”代表

“基礎數據資源類”、“2”代表“主題數據資源類”、“3”代表“部門數據資源類”“4”代表“區

數據資源類”。

7.1.2項編碼

項編碼為2位阿拉伯數字，用于劃分同一類下的不同項，從“01”開始編碼至“99”，“基礎數據

資源目錄”類下已規劃的項為“人口數據資源”、“法人單位數據資源”、“自然資源和空間地理數據

資源”、“電子證照數據資源”、“社會信用數據資源”；“主題數據資源目錄”類下規劃的項為圍繞

經濟社會發展的同一主題領域的不同公共數據資源集合；“部門數據資源目錄”類下規劃的項為各個市

直單位；“區數據資源目錄”類下規劃的項為各個區。

7.1.3目編碼

目編碼為3位阿拉伯數字，用于劃分同一項下的不同目，從“001”開始編碼至“999”，沒有此級

分類的目錄在編碼過程中用“000”補位。

7.1.4細目編碼

細目編碼為4位阿拉伯數字，用于劃分同一目下的不同細目，從“0001”開始編碼至“9999”，沒

有此級分類的目錄在編碼過程中用“0000”補位。

7.2提供方代碼

10

DB4201/T677.1—2023

提供方代碼按照全國組織機構統一社會信用代碼，分為五個部分：登記管理部門代碼（1位）+機構

類別代碼（1位）+登記管理機關行政區劃碼（6位）+主體標識碼（9位）+校驗碼（1位）。

表2提供方代碼

代碼

123456789101112131415161718

序號

代碼XXXXXXXXXXXXXXXXXX

登記管理部門代碼

機構類別代碼

校驗碼

說明登記管理機關行政區劃碼主體標識碼

7.3順序碼

順序碼用來對同一數據提供方所管理的公共數據資源進行唯一標識，必須保證本提供方范圍內的唯

一性。由開放平臺按照流水號自動生成。

11

DB4201/T677.1—2023

附錄A

（規范性）

元數據值表示方式

A.1數據領域

數據領域分類表示方法見表A.1。

表A.1數據領域

代碼數據領域名稱

1商貿流通

2氣象服務

3科技創新

4教育文化

5資源能源

6醫療衛生

7安全生產

8信用服務

9城建住房

10財稅金融

11市場監督

12生態環境

13生活服務

14社會救助

15社保就業

16法律服務

17地理空間

18公共安全

19工業農業

20交通運輸

21機構團體

22其他

A.2主題分類

主題分類表示方法參照GB/T21063.4—2007見表A.2。

表A.2主題分類

代碼主題分類名稱主題分類說明

1綜合政務關于政治方面的事務和國家的管理工作。

2經濟管理關于經濟的管理、規劃、發展概況。

12

DB4201/T677.1—2023

表A.2（續）

3國土資源、能源土地、水、海洋、石油、天然氣、礦藏、電力資源的管理、規劃和發展。

4工業、交通、郵政工業、企業、交通運輸、郵政及相關領域。

5信息產業與信息產業內以及相關的行業領域。

關于城鄉建設的規劃和發展情況，以及環境的監測，環境的保護及其相關領

6城鄉建設、環境保護

域經濟的發展情況。

關于農業、畜牧業、林業、副業、漁業、水利的規章制度、法律法規、發展

7農業、水利

規劃、統計資料、科學知識、組織機構等。

8財政財政、會計、金融、保險、稅務、審計等。

商業指以貨幣為媒介進行交換從而實現商品的流通的經濟活動；貿易指買賣

9商業、貿易

的通稱。

10旅游、服務業外出游覽或為他人提供服侍、幫助的行業。

大氣現象、自然界中水的變化、運動等的各種現象，測量和地圖制圖，地殼

11氣象、水文、測繪、地震

的天然震動。

12對外事務一個國家在國際關系方面的活動的行政事務、總務。

13政法、監察政治和法律，監督和考察。

14科技、教育科技就是科學技術；教育是指培養人才、傳播知識的工作。

文化是指人類所創造的財富的總和，特指精神財富，如文學、藝術、教育、

科學；衛生是指清潔、有利于保護健康、防止疾病的情況；體育是指一種娛

15文化、衛生、體育

樂消遣活動或需體力、智慧與技巧的比賽或競技，它要求用或多或少的體力，

按照傳統的形式或一組規則進行，有時還作為一種職業在戶外或室內進行。

軍事是指與軍隊或戰爭有關的事情；國防是指保衛國家的主權，領土、領海

16軍事、國防

和領空的完整和安全，防御外來的武裝侵略和顛覆。

勞動特指勞動就業和社會保障；人事是指關于工作人員的錄用、培養、調配、

17勞動、人事

獎罰等工作。

18民政、社區民政指政府處理的有關人民的行政事務；社區指同一地區人所組成的整體。

19文秘、行政文秘指處理文書文件類秘書；行政指企事業、各種社會團體等的內部管理。

20綜合黨團宗教、民族、僑民、黨派團體、特別行政區的綜合事務。

A.3行業分類

行業分類表示方法參照國標GB/T4754-2017見表A.3。

表A.3行業分類

代碼行業分類名稱行業分類說明

A農、林、牧、漁業

采礦業指對固體（如煤和礦物）、液體（如原油）或氣體（如天然氣）等

自然產生的礦物的采掘；包括地下或地上采掘、礦井的運行，以及一般在

B采礦業礦址或礦址附近從事的旨在加工原材料的所有輔助性工作，例如碾磨、選

礦和處理，均屬本類活動；還包括使原料得以銷售所需的準備工作；不包

括水的蓄集、凈化和分配，以及地質勘查、建筑工程活動。

13

DB4201/T677.1—2023

表A.3（續）

代碼行業分類名稱行業分類說明

指經物理變化或化學變化后成為新的產品，不論是動力機械制造，還是手

工制作；也不論產品是批發銷售，還是零售，均視為制造。

建筑物中的各種制成品、零部件的生產應視為制造，但在建筑預制品工地，

把主要部件組裝成橋梁、倉庫設備、鐵路與高架公路、升降機與電梯、管

C制造業道設備、噴水設備、暖氣設備、通風設備與空調設備，照明與安裝電線等

組裝活動，以及建筑物的裝置，均列為建筑活動。

包括機電產品的再制造，指將廢舊汽車零部件、工程機械、機床等進行專

業化修復的批量化生產過程，再制造的產品達到與原有新產品相同的質量

和性能。

電力、熱力、燃氣及水生產和

D

供應業

建筑業指國民經濟中從事建筑安裝工程的勘察、設計、施工以及對原有建

筑物進行維修活動的物質生產部門。按照國民經濟行業分類目錄，作為國

民經濟十三門之一的建筑業，由以下三個大類組成：土木工程建筑業;線

E建筑業路、管道和設備安裝業、勘察設計業。建筑業的職能主要是對各種建筑材

料和構件、機器設備等進行建筑安裝活動，為國民經濟建造生產性與非生

產性固定資產。建筑業的發展與固定資產投資規模有著十分密切的關系，

相互促進、相互制約。

F批發和零售業指商品在流通環節中的批發活動和零售活動。

G交通運輸、倉儲和郵政業

H住宿和餐飲業

信息傳輸、軟件和信息技術服

I

務業

金融業指的是銀行與相關資金合作社，還有保險業，除了工業性的經濟行

J金融業

為外，其他的與經濟相關的都是金融業。

以土地和建筑物為經營對象，從事房地產開發、建設、經營、管理以及維

K房地產業修、裝飾和服務的集多種經濟活動為一體的綜合性產業，是具有先導性、

基礎性、帶動性和風險性的產業。

L租賃和商務服務業

M科學研究和技術服務業

N水利、環境和公共設施管理業

O居民服務、修理和其他服務業

P教育

Q衛生和社會工作

R文化、體育和娛樂業

公共管理、社會保障和社會組

S

織

是現代國際生活的重要組成部分，它是指兩個以上國家或其政府、人民、

T國際組織

民間團體基于特定目的，以一定協議形式而建立的各種機構。

14