評估機構誠信管理辦法一、引言在當今經濟社會快速發展的背景下，評估機構在市場中扮演著至關重要的角色。無論是房地產評估、資產評估，還是其他各類專業評估，其評估結果都直接影響著交易的公平性、市場的穩定性以及相關利益方的決策。為了確保評估機構能夠公正、客觀、準確地開展業務，維護市場秩序和社會公共利益，我們制定本誠信管理辦法。我們鼓勵每一位評估機構的從業者都能深刻認識到誠信的重要性，將誠信作為從業的基本準則，共同營造一個健康、有序、誠信的評估市場環境。二、適用范圍本辦法適用于在本地區注冊并從事各類評估業務的評估機構及其從業人員。包括但不限于房地產評估公司、資產評估事務所、土地評估機構等。三、誠信管理的目標和原則（一）目標1.提高評估機構及其從業人員的誠信意識，規范評估行為。2.增強評估報告的真實性、準確性和可靠性，保障市場交易的公平公正。3.促進評估行業的健康發展，提升行業的社會公信力。（二）原則1.依法依規原則：嚴格遵守國家有關法律法規、行業標準和規范。2.客觀公正原則：以事實為依據，不受任何利益干擾，獨立、客觀地開展評估工作。3.全面管理原則：對評估機構的業務流程、人員管理、質量控制等各個方面進行全面的誠信管理。4.公開透明原則：誠信信息的采集、評價、披露等過程應公開透明，接受社會監督。四、誠信管理的組織架構（一）誠信管理委員會成立由行業協會、監管部門、評估機構代表等組成的誠信管理委員會，負責統籌協調評估機構的誠信管理工作。其主要職責包括：1.制定和修訂誠信管理辦法及相關制度。2.組織開展誠信評估和評價工作。3.審議和處理誠信問題的投訴和舉報。4.指導和監督評估機構的誠信建設工作。（二）評估機構內部誠信管理部門各評估機構應設立內部誠信管理部門或指定專人負責本機構的誠信管理工作。其主要職責包括：1.貫徹執行本辦法及相關制度，制定本機構的誠信管理細則。2.組織員工開展誠信教育和培訓。3.對本機構的業務活動進行誠信監督和檢查。4.收集、整理和報送本機構的誠信信息。五、誠信信息的采集與管理（一）誠信信息的內容1.基本信息：包括評估機構的注冊登記信息、從業人員的資格證書信息等。2.業務信息：評估項目的承接、開展情況，評估報告的質量和使用情況等。3.獎懲信息：獲得的榮譽、獎勵以及受到的行政處罰、行業懲戒等。4.投訴舉報信息：社會公眾對評估機構及其從業人員的投訴和舉報情況。（二）信息采集渠道1.評估機構自行報送：評估機構應定期向誠信管理委員會報送本機構的誠信信息。2.監管部門提供：相關監管部門將評估機構的監管信息及時提供給誠信管理委員會。3.社會公眾舉報：接受社會公眾對評估機構誠信問題的舉報，并進行核實和記錄。（三）信息管理1.建立誠信信息數據庫，對采集到的誠信信息進行分類、整理和存儲。2.對誠信信息進行動態管理，及時更新和維護信息內容。3.嚴格保密誠信信息，除法律法規另有規定外，不得向任何單位和個人泄露。六、誠信評價體系（一）評價指標1.職業道德：遵守法律法規、行業規范和職業道德準則的情況。2.業務能力：從業人員的專業知識、技能水平和業務經驗。3.評估質量：評估報告的準確性、完整性和規范性。4.內部管理：評估機構的管理制度、質量控制體系和風險管理措施。5.社會信譽：社會公眾對評估機構的評價和認可程度。（二）評價方法采用定量與定性相結合的方法，對評估機構的誠信狀況進行綜合評價。具體評價指標和權重由誠信管理委員會根據行業發展情況和管理需要進行調整和確定。（三）評價等級根據評價結果，將評估機構的誠信等級分為A、B、C、D四個等級：1.A級：誠信狀況優秀，在職業道德、業務能力、評估質量等方面表現突出，社會信譽良好。2.B級：誠信狀況良好，能夠遵守法律法規和行業規范，業務開展較為規范。3.C級：誠信狀況一般，存在一些輕微的誠信問題，需要加強管理和改進。4.D級：誠信狀況較差，存在嚴重的違法違規行為或多次出現誠信問題，社會信譽不佳。（四）評價周期誠信評價每年進行一次，評價結果向社會公布。七、誠信激勵與懲戒措施（一）激勵措施1.對于誠信等級為A級的評估機構，給予以下激勵：在行業協會的官方網站和媒體上進行宣傳和表彰。優先推薦參與政府部門和大型企業的評估項目。減少對其業務的日常檢查頻次。提供培訓、交流等方面的優惠政策。2.對在誠信建設方面表現突出的從業人員，給予榮譽稱號和獎勵，并在職業發展、晉升等方面予以優先考慮。（二）懲戒措施1.對于誠信等級為C級的評估機構，采取以下措施：發出誠信預警，要求其限期整改。增加對其業務的檢查頻次。對其主要負責人進行約談。2.對于誠信等級為D級的評估機構，采取以下措施：進行公開曝光，向社會公布其不良誠信記錄。限制其承接政府部門和大型企業的評估項目。建議相關監管部門依法給予行政處罰。行業協會視情節輕重給予行業懲戒，直至取消會員資格。八、誠信教育與培訓（一）培訓內容1.法律法規和行業規范：組織評估機構及其從業人員學習國家有關法律法規、行業標準和規范，增強法律意識和合規意識。2.職業道德教育：開展職業道德培訓，引導從業人員樹立正確的價值觀和職業操守。3.業務技能培訓：定期舉辦業務培訓和研討會，提高從業人員的專業知識和技能水平。（二）培訓方式1.集中培訓：由誠信管理委員會或行業協會組織開展集中培訓，邀請專家學者進行授課。2.在線學習：建立在線學習平臺，提供豐富的學習資源，方便從業人員自主學習。3.案例分析：通過實際案例分析，讓從業人員深刻認識到誠信問題的危害和后果。（三）培訓要求1.評估機構應制定本機構的誠信教育和培訓計劃，確保從業人員每年接受一定時長的培訓。2.從業人員應積極參加誠信教育和培訓，不斷提高自身的誠信素養和業務能力。九、投訴與舉報處理（一）投訴舉報渠道設立專門的投訴舉報電話、郵箱和信箱，接受社會公眾對評估機構誠信問題的投訴和舉報。（二）處理流程1.受理：對收到的投訴舉報進行登記和初步審核，符合受理條件的予以受理。2.調查：組織專人對投訴舉報事項進行調查核實，收集相關證據。3.處理：根據調查結果，對存在誠信問題的評估機構及其從業人員依法依規進行處理。4.反饋：將處理結果及時反饋給投訴舉報人，并向社會公開處理情況。（三）保護措施對投訴舉報人實行嚴格的保護措施，嚴禁泄露其個人信息和舉報內容。對打擊報復投訴舉報人的行為，依法予以嚴肅處理。十、監督與檢查（一）內部監督評估機構應建立內部監督機制，對本機構的業務活動進行定期的誠信檢查和評估。內部監督部門應定期向機構負責人報告監督檢查情況，并提出改進建議。（二）外部監督1.誠信管理委員會應定期對評估機構的誠信管理工作進行檢查和評估，發