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文檔簡介
贛州農(nóng)村集市管理辦法一、引言贛州農(nóng)村集市作為農(nóng)村地區(qū)重要的商品交易場所,承載著豐富的經(jīng)濟與文化功能。它們不僅為農(nóng)民提供了買賣農(nóng)產(chǎn)品、生活用品等物資的平臺,促進了農(nóng)村經(jīng)濟的流通與發(fā)展,也是鄉(xiāng)村文化交流、鄰里互動的重要空間。隨著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展和社會的進步,集市的規(guī)模、交易種類和參與人數(shù)都在不斷增加,為了更好地規(guī)范集市秩序,保障各方參與者的合法權(quán)益,促進農(nóng)村集市的健康、有序、可持續(xù)發(fā)展,特制定本管理辦法。二、適用范圍本管理辦法適用于贛州地區(qū)所有農(nóng)村集市,包括定期舉辦的圩日集市以及臨時設(shè)立的各類農(nóng)村交易場所。三、管理原則1.依法依規(guī)原則:嚴格遵循國家法律法規(guī)以及地方關(guān)于集市管理的相關(guān)規(guī)定,確保集市管理的各項措施都在法律框架內(nèi)進行。2.公平公正原則:對待所有集市參與者一視同仁,無論是本地農(nóng)民還是外來商戶,在攤位安排、交易規(guī)則等方面都秉持公平公正的態(tài)度,營造良好的市場環(huán)境。3.服務(wù)優(yōu)先原則:管理的目的不僅在于規(guī)范秩序,更在于為集市參與者提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),幫助解決交易過程中遇到的困難和問題,讓集市真正成為方便群眾的交易平臺。4.因地制宜原則:充分考慮贛州不同農(nóng)村地區(qū)的實際情況,如地域特色、風(fēng)俗習(xí)慣、交易特點等,制定符合當?shù)貙嶋H的管理細則,增強管理辦法的可操作性。四、集市規(guī)劃與建設(shè)1.選址規(guī)劃集市選址應(yīng)充分考慮交通便利性,盡量選擇在靠近主要交通道路且地勢開闊、排水良好的區(qū)域,方便人員和車輛進出。同時,要避免對周邊居民的正常生活造成較大影響,如噪音、交通擁堵等。集市規(guī)劃應(yīng)結(jié)合當?shù)剞r(nóng)村的產(chǎn)業(yè)特點和經(jīng)濟發(fā)展需求,合理劃分交易區(qū)域,如農(nóng)產(chǎn)品交易區(qū)、生活用品交易區(qū)、牲畜交易區(qū)等,以便于分類管理和交易。2.硬件設(shè)施建設(shè)攤位設(shè)置:根據(jù)不同交易品類,設(shè)置不同規(guī)格的攤位。攤位應(yīng)布局合理,排列整齊,確保攤位間距足夠,方便商戶經(jīng)營和顧客通行。我們鼓勵集市管理方根據(jù)實際情況,采用標準化的攤位設(shè)計,既美觀又實用。道路與場地:集市內(nèi)的道路應(yīng)進行硬化處理,保證路面平整,無積水。場地應(yīng)定期清掃,保持整潔衛(wèi)生。希望大家共同愛護集市的道路和場地環(huán)境,不隨意丟棄垃圾。公共服務(wù)設(shè)施:配備完善的公共服務(wù)設(shè)施,如公共廁所、垃圾處理設(shè)施、休息區(qū)域等。公共廁所應(yīng)保持清潔衛(wèi)生,定期進行消毒;垃圾處理設(shè)施應(yīng)合理分布,以便及時收集和處理垃圾,營造良好的衛(wèi)生環(huán)境。同時,休息區(qū)域應(yīng)設(shè)置足夠的座椅,方便顧客和商戶休息。五、集市準入管理1.商戶登記所有進入集市經(jīng)營的商戶,無論本地還是外地,都需要到集市管理辦公室進行登記。登記內(nèi)容包括商戶姓名、聯(lián)系方式、經(jīng)營品類、攤位位置等基本信息。這樣做一方面是為了便于管理,另一方面也是為了保障商戶的合法權(quán)益。希望各位商戶積極配合登記工作,提供真實有效的信息。對于長期在集市經(jīng)營的商戶,應(yīng)每年進行一次登記更新,以確保信息的準確性;對于臨時進入集市經(jīng)營的商戶,需在入場前進行登記。2.經(jīng)營資質(zhì)審核從事食品經(jīng)營、藥品經(jīng)營等特殊行業(yè)的商戶,必須依法取得相關(guān)經(jīng)營許可證,并在集市管理辦公室進行備案。集市管理方將定期對經(jīng)營資質(zhì)進行檢查,確保商戶合法合規(guī)經(jīng)營。我們鼓勵商戶誠實守信經(jīng)營,嚴格遵守相關(guān)法律法規(guī),共同維護集市的良好秩序。對于銷售自產(chǎn)自銷農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)戶,可簡化登記手續(xù),但需保證農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全,不得銷售假冒偽劣、農(nóng)藥殘留超標等不合格產(chǎn)品。六、集市交易管理1.交易時間管理明確集市的開放和關(guān)閉時間,并向社會公布。一般情況下,集市應(yīng)在早上規(guī)定時間準時開放,傍晚規(guī)定時間關(guān)閉。希望大家遵守交易時間,按時開市和收市,共同維護集市的正常運營秩序。對于一些特殊情況,如傳統(tǒng)節(jié)日、大型活動等,集市管理方可以根據(jù)實際情況適當調(diào)整交易時間,并提前通知商戶和群眾。2.價格管理鼓勵商戶遵循市場規(guī)律,合理定價。禁止哄抬物價、價格欺詐等不正當價格行為。集市管理方將定期對市場價格進行巡查,若發(fā)現(xiàn)價格異常波動,將及時進行調(diào)查處理。希望商戶們能夠誠信經(jīng)營,不隨意抬高價格,保障消費者的合法權(quán)益。對于一些政府指導(dǎo)價的商品,商戶必須嚴格按照規(guī)定價格執(zhí)行。如有價格調(diào)整,需及時告知集市管理方。3.商品質(zhì)量管理商戶應(yīng)保證所售商品的質(zhì)量合格,不得銷售假冒偽劣、過期變質(zhì)等不合格商品。集市管理方將不定期對商品質(zhì)量進行抽檢,一旦發(fā)現(xiàn)不合格商品,將依法依規(guī)進行處理,情節(jié)嚴重的將取消其經(jīng)營資格。希望大家共同抵制假冒偽劣商品,為消費者提供放心的購物環(huán)境。對于農(nóng)產(chǎn)品,要加強農(nóng)藥殘留等質(zhì)量安全檢測。鼓勵商戶采用綠色、生態(tài)的種植養(yǎng)殖方式,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。集市管理方可以設(shè)立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測點,為商戶和消費者提供檢測服務(wù)。七、集市秩序管理1.攤位管理商戶應(yīng)在指定的攤位內(nèi)經(jīng)營,不得擅自占用公共通道、消防通道等區(qū)域擺攤設(shè)點。希望大家自覺遵守攤位使用規(guī)定,不隨意擴大經(jīng)營范圍,保持集市內(nèi)通道的暢通。攤位的布置應(yīng)整齊美觀,不得亂搭亂建、亂堆亂放雜物。集市管理方將定期進行檢查,對于不遵守規(guī)定的商戶,將責令其限期整改。2.交通秩序管理在集市周邊及內(nèi)部,合理規(guī)劃停車區(qū)域,引導(dǎo)車輛有序停放。禁止車輛在非停車區(qū)域隨意停放,影響交通通行。希望前來集市的車輛駕駛員能夠遵守交通秩序,配合集市管理人員的指揮,共同維護集市的交通順暢。對于集市內(nèi)的車輛行駛速度應(yīng)進行限制,確保人員安全。特別是在人員密集區(qū)域,車輛應(yīng)低速慢行,注意避讓行人。3.環(huán)境衛(wèi)生管理商戶應(yīng)負責各自攤位周邊的環(huán)境衛(wèi)生,及時清理垃圾,保持攤位整潔。集市管理方將配備充足的保潔人員,對集市公共區(qū)域進行定時清掃和日常保潔。希望大家養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣,不隨地丟棄垃圾,共同營造干凈整潔的集市環(huán)境。垃圾應(yīng)分類收集和處理,集市管理方應(yīng)設(shè)置足夠的垃圾分類收集容器,并引導(dǎo)商戶和顧客進行正確分類投放。八、安全管理1.消防安全集市內(nèi)應(yīng)按照消防安全規(guī)定,配備足夠數(shù)量且符合標準的消防器材,如滅火器、消火栓等,并定期進行檢查和維護,確保消防器材完好有效。希望大家了解消防器材的位置和使用方法,在緊急情況下能夠正確使用。保持消防通道暢通無阻,不得在消防通道上堆放任何物品。集市管理方將定期組織消防安全檢查,對存在消防安全隱患的區(qū)域,責令相關(guān)責任人限期整改。集市管理方應(yīng)定期組織商戶和群眾進行消防安全培訓(xùn)和演練,提高大家的消防安全意識和應(yīng)急處置能力。希望大家積極參加消防安全培訓(xùn)和演練,學(xué)習(xí)消防安全知識,掌握火災(zāi)逃生技能。2.食品安全加強對集市內(nèi)食品經(jīng)營商戶的食品安全監(jiān)管。食品經(jīng)營商戶必須保持經(jīng)營場所的清潔衛(wèi)生,食品加工、儲存等應(yīng)符合食品安全標準。從業(yè)人員應(yīng)持有健康證明,定期進行健康檢查。希望食品經(jīng)營商戶嚴格遵守食品安全相關(guān)規(guī)定,保障消費者的飲食安全。集市管理方應(yīng)建立食品安全追溯制度,一旦發(fā)生食品安全問題,能夠迅速追溯到源頭,及時采取措施處理。3.人員安全在集市內(nèi)設(shè)置明顯的安全警示標識,提醒商戶和顧客注意安全。對于一些存在安全隱患的區(qū)域,如陡峭的臺階、危險的機械設(shè)備等,應(yīng)設(shè)置防護設(shè)施。希望大家在集市內(nèi)活動時,注意觀察周圍環(huán)境,注意自身安全。集市管理方應(yīng)配備一定數(shù)量的安保人員,加強集市內(nèi)的巡邏,維護市場秩序,保障人員和財產(chǎn)安全。如有突發(fā)安全事件,安保人員應(yīng)及時進行處理,并報告相關(guān)部門。九、市場監(jiān)督與投訴處理1.內(nèi)部監(jiān)督集市管理方應(yīng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督機制,定期對集市管理工作進行檢查和評估,及時發(fā)現(xiàn)問題并加以解決。內(nèi)部監(jiān)督內(nèi)容包括管理人員的工作紀律、商戶的經(jīng)營行為、集市設(shè)施的運行情況等方面。設(shè)立監(jiān)督舉報電話和郵箱,鼓勵商戶和群眾對集市管理工作中存在的問題進行監(jiān)督舉報。對于舉報內(nèi)容,集市管理方將及時進行調(diào)查核實,并將處理結(jié)果反饋給舉報人。2.外部監(jiān)督接受政府相關(guān)部門的監(jiān)督檢查,積極配合做好各項管理工作。對于政府部門提出的整改意見,應(yīng)及時落實整改措施,不斷提高集市管理水平。邀請社會各界人士對集市管理工作進行監(jiān)督,聽取他們的意見和建議,不斷完善集市管理工作。3.投訴處理集市管理方應(yīng)設(shè)立專門的投訴處理辦公室,負責處理商戶和顧客的投訴。投訴處理辦公室應(yīng)公布投訴處理流程和聯(lián)系方式,方便群眾投訴。對于群眾的投訴,應(yīng)及
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