贛州農村集市管理辦法一、引言贛州農村集市作為農村地區重要的商品交易場所，承載著豐富的經濟與文化功能。它們不僅為農民提供了買賣農產品、生活用品等物資的平臺，促進了農村經濟的流通與發展，也是鄉村文化交流、鄰里互動的重要空間。隨著農村經濟的發展和社會的進步，集市的規模、交易種類和參與人數都在不斷增加，為了更好地規范集市秩序，保障各方參與者的合法權益，促進農村集市的健康、有序、可持續發展，特制定本管理辦法。二、適用范圍本管理辦法適用于贛州地區所有農村集市，包括定期舉辦的圩日集市以及臨時設立的各類農村交易場所。三、管理原則1.依法依規原則：嚴格遵循國家法律法規以及地方關于集市管理的相關規定，確保集市管理的各項措施都在法律框架內進行。2.公平公正原則：對待所有集市參與者一視同仁，無論是本地農民還是外來商戶，在攤位安排、交易規則等方面都秉持公平公正的態度，營造良好的市場環境。3.服務優先原則：管理的目的不僅在于規范秩序，更在于為集市參與者提供優質服務，幫助解決交易過程中遇到的困難和問題，讓集市真正成為方便群眾的交易平臺。4.因地制宜原則：充分考慮贛州不同農村地區的實際情況，如地域特色、風俗習慣、交易特點等，制定符合當地實際的管理細則，增強管理辦法的可操作性。四、集市規劃與建設1.選址規劃集市選址應充分考慮交通便利性，盡量選擇在靠近主要交通道路且地勢開闊、排水良好的區域，方便人員和車輛進出。同時，要避免對周邊居民的正常生活造成較大影響，如噪音、交通擁堵等。集市規劃應結合當地農村的產業特點和經濟發展需求，合理劃分交易區域，如農產品交易區、生活用品交易區、牲畜交易區等，以便于分類管理和交易。2.硬件設施建設攤位設置：根據不同交易品類，設置不同規格的攤位。攤位應布局合理，排列整齊，確保攤位間距足夠，方便商戶經營和顧客通行。我們鼓勵集市管理方根據實際情況，采用標準化的攤位設計，既美觀又實用。道路與場地：集市內的道路應進行硬化處理，保證路面平整，無積水。場地應定期清掃，保持整潔衛生。希望大家共同愛護集市的道路和場地環境，不隨意丟棄垃圾。公共服務設施：配備完善的公共服務設施，如公共廁所、垃圾處理設施、休息區域等。公共廁所應保持清潔衛生，定期進行消毒；垃圾處理設施應合理分布，以便及時收集和處理垃圾，營造良好的衛生環境。同時，休息區域應設置足夠的座椅，方便顧客和商戶休息。五、集市準入管理1.商戶登記所有進入集市經營的商戶，無論本地還是外地，都需要到集市管理辦公室進行登記。登記內容包括商戶姓名、聯系方式、經營品類、攤位位置等基本信息。這樣做一方面是為了便于管理，另一方面也是為了保障商戶的合法權益。希望各位商戶積極配合登記工作，提供真實有效的信息。對于長期在集市經營的商戶，應每年進行一次登記更新，以確保信息的準確性；對于臨時進入集市經營的商戶，需在入場前進行登記。2.經營資質審核從事食品經營、藥品經營等特殊行業的商戶，必須依法取得相關經營許可證，并在集市管理辦公室進行備案。集市管理方將定期對經營資質進行檢查，確保商戶合法合規經營。我們鼓勵商戶誠實守信經營，嚴格遵守相關法律法規，共同維護集市的良好秩序。對于銷售自產自銷農產品的農戶，可簡化登記手續，但需保證農產品的質量安全，不得銷售假冒偽劣、農藥殘留超標等不合格產品。六、集市交易管理1.交易時間管理明確集市的開放和關閉時間，并向社會公布。一般情況下，集市應在早上規定時間準時開放，傍晚規定時間關閉。希望大家遵守交易時間，按時開市和收市，共同維護集市的正常運營秩序。對于一些特殊情況，如傳統節日、大型活動等，集市管理方可以根據實際情況適當調整交易時間，并提前通知商戶和群眾。2.價格管理鼓勵商戶遵循市場規律，合理定價。禁止哄抬物價、價格欺詐等不正當價格行為。集市管理方將定期對市場價格進行巡查，若發現價格異常波動，將及時進行調查處理。希望商戶們能夠誠信經營，不隨意抬高價格，保障消費者的合法權益。對于一些政府指導價的商品，商戶必須嚴格按照規定價格執行。如有價格調整，需及時告知集市管理方。3.商品質量管理商戶應保證所售商品的質量合格，不得銷售假冒偽劣、過期變質等不合格商品。集市管理方將不定期對商品質量進行抽檢，一旦發現不合格商品，將依法依規進行處理，情節嚴重的將取消其經營資格。希望大家共同抵制假冒偽劣商品，為消費者提供放心的購物環境。對于農產品，要加強農藥殘留等質量安全檢測。鼓勵商戶采用綠色、生態的種植養殖方式，提高農產品質量。集市管理方可以設立農產品質量檢測點，為商戶和消費者提供檢測服務。七、集市秩序管理1.攤位管理商戶應在指定的攤位內經營，不得擅自占用公共通道、消防通道等區域擺攤設點。希望大家自覺遵守攤位使用規定，不隨意擴大經營范圍，保持集市內通道的暢通。攤位的布置應整齊美觀，不得亂搭亂建、亂堆亂放雜物。集市管理方將定期進行檢查，對于不遵守規定的商戶，將責令其限期整改。2.交通秩序管理在集市周邊及內部，合理規劃停車區域，引導車輛有序停放。禁止車輛在非停車區域隨意停放，影響交通通行。希望前來集市的車輛駕駛員能夠遵守交通秩序，配合集市管理人員的指揮，共同維護集市的交通順暢。對于集市內的車輛行駛速度應進行限制，確保人員安全。特別是在人員密集區域，車輛應低速慢行，注意避讓行人。3.環境衛生管理商戶應負責各自攤位周邊的環境衛生，及時清理垃圾，保持攤位整潔。集市管理方將配備充足的保潔人員，對集市公共區域進行定時清掃和日常保潔。希望大家養成良好的衛生習慣，不隨地丟棄垃圾，共同營造干凈整潔的集市環境。垃圾應分類收集和處理，集市管理方應設置足夠的垃圾分類收集容器，并引導商戶和顧客進行正確分類投放。八、安全管理1.消防安全集市內應按照消防安全規定，配備足夠數量且符合標準的消防器材，如滅火器、消火栓等，并定期進行檢查和維護，確保消防器材完好有效。希望大家了解消防器材的位置和使用方法，在緊急情況下能夠正確使用。保持消防通道暢通無阻，不得在消防通道上堆放任何物品。集市管理方將定期組織消防安全檢查，對存在消防安全隱患的區域，責令相關責任人限期整改。集市管理方應定期組織商戶和群眾進行消防安全培訓和演練，提高大家的消防安全意識和應急處置能力。希望大家積極參加消防安全培訓和演練，學習消防安全知識，掌握火災逃生技能。2.食品安全加強對集市內食品經營商戶的食品安全監管。食品經營商戶必須保持經營場所的清潔衛生，食品加工、儲存等應符合食品安全標準。從業人員應持有健康證明，定期進行健康檢查。希望食品經營商戶嚴格遵守食品安全相關規定，保障消費者的飲食安全。集市管理方應建立食品安全追溯制度，一旦發生食品安全問題，能夠迅速追溯到源頭，及時采取措施處理。3.人員安全在集市內設置明顯的安全警示標識，提醒商戶和顧客注意安全。對于一些存在安全隱患的區域，如陡峭的臺階、危險的機械設備等，應設置防護設施。希望大家在集市內活動時，注意觀察周圍環境，注意自身安全。集市管理方應配備一定數量的安保人員，加強集市內的巡邏，維護市場秩序，保障人員和財產安全。如有突發安全事件，安保人員應及時進行處理，并報告相關部門。九、市場監督與投訴處理1.內部監督集市管理方應建立健全內部監督機制，定期對集市管理工作進行檢查和評估，及時發現問題并加以解決。內部監督內容包括管理人員的工作紀律、商戶的經營行為、集市設施的運行情況等方面。設立監督舉報電話和郵箱，鼓勵商戶和群眾對集市管理工作中存在的問題進行監督舉報。對于舉報內容，集市管理方將及時進行調查核實，并將處理結果反饋給舉報人。2.外部監督接受政府相關部門的監督檢查，積極配合做好各項管理工作。對于政府部門提出的整改意見，應及時落實整改措施，不斷提高集市管理水平。邀請社會各界人士對集市管理工作進行監督，聽取他們的意見和建議，不斷完善集市管理工作。3.投訴處理集市管理方應設立專門的投訴處理辦公室，負責處理商戶和顧客的投訴。投訴處理辦公室應公布投訴處理流程和聯系方式，方便群眾投訴。對于群眾的投訴，應及