贛州農(nóng)村集市管理辦法一、引言贛州農(nóng)村集市作為農(nóng)村地區(qū)重要的商品交易場所，承載著豐富的經(jīng)濟與文化功能。它們不僅為農(nóng)民提供了買賣農(nóng)產(chǎn)品、生活用品等物資的平臺，促進了農(nóng)村經(jīng)濟的流通與發(fā)展，也是鄉(xiāng)村文化交流、鄰里互動的重要空間。隨著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展和社會的進步，集市的規(guī)模、交易種類和參與人數(shù)都在不斷增加，為了更好地規(guī)范集市秩序，保障各方參與者的合法權(quán)益，促進農(nóng)村集市的健康、有序、可持續(xù)發(fā)展，特制定本管理辦法。二、適用范圍本管理辦法適用于贛州地區(qū)所有農(nóng)村集市，包括定期舉辦的圩日集市以及臨時設(shè)立的各類農(nóng)村交易場所。三、管理原則1.依法依規(guī)原則：嚴格遵循國家法律法規(guī)以及地方關(guān)于集市管理的相關(guān)規(guī)定，確保集市管理的各項措施都在法律框架內(nèi)進行。2.公平公正原則：對待所有集市參與者一視同仁，無論是本地農(nóng)民還是外來商戶，在攤位安排、交易規(guī)則等方面都秉持公平公正的態(tài)度，營造良好的市場環(huán)境。3.服務(wù)優(yōu)先原則：管理的目的不僅在于規(guī)范秩序，更在于為集市參與者提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，幫助解決交易過程中遇到的困難和問題，讓集市真正成為方便群眾的交易平臺。4.因地制宜原則：充分考慮贛州不同農(nóng)村地區(qū)的實際情況，如地域特色、風(fēng)俗習(xí)慣、交易特點等，制定符合當?shù)貙嶋H的管理細則，增強管理辦法的可操作性。四、集市規(guī)劃與建設(shè)1.選址規(guī)劃集市選址應(yīng)充分考慮交通便利性，盡量選擇在靠近主要交通道路且地勢開闊、排水良好的區(qū)域，方便人員和車輛進出。同時，要避免對周邊居民的正常生活造成較大影響，如噪音、交通擁堵等。集市規(guī)劃應(yīng)結(jié)合當?shù)剞r(nóng)村的產(chǎn)業(yè)特點和經(jīng)濟發(fā)展需求，合理劃分交易區(qū)域，如農(nóng)產(chǎn)品交易區(qū)、生活用品交易區(qū)、牲畜交易區(qū)等，以便于分類管理和交易。2.硬件設(shè)施建設(shè)攤位設(shè)置：根據(jù)不同交易品類，設(shè)置不同規(guī)格的攤位。攤位應(yīng)布局合理，排列整齊，確保攤位間距足夠，方便商戶經(jīng)營和顧客通行。我們鼓勵集市管理方根據(jù)實際情況，采用標準化的攤位設(shè)計，既美觀又實用。道路與場地：集市內(nèi)的道路應(yīng)進行硬化處理，保證路面平整，無積水。場地應(yīng)定期清掃，保持整潔衛(wèi)生。希望大家共同愛護集市的道路和場地環(huán)境，不隨意丟棄垃圾。公共服務(wù)設(shè)施：配備完善的公共服務(wù)設(shè)施，如公共廁所、垃圾處理設(shè)施、休息區(qū)域等。公共廁所應(yīng)保持清潔衛(wèi)生，定期進行消毒；垃圾處理設(shè)施應(yīng)合理分布，以便及時收集和處理垃圾，營造良好的衛(wèi)生環(huán)境。同時，休息區(qū)域應(yīng)設(shè)置足夠的座椅，方便顧客和商戶休息。五、集市準入管理1.商戶登記所有進入集市經(jīng)營的商戶，無論本地還是外地，都需要到集市管理辦公室進行登記。登記內(nèi)容包括商戶姓名、聯(lián)系方式、經(jīng)營品類、攤位位置等基本信息。這樣做一方面是為了便于管理，另一方面也是為了保障商戶的合法權(quán)益。希望各位商戶積極配合登記工作，提供真實有效的信息。對于長期在集市經(jīng)營的商戶，應(yīng)每年進行一次登記更新，以確保信息的準確性；對于臨時進入集市經(jīng)營的商戶，需在入場前進行登記。2.經(jīng)營資質(zhì)審核從事食品經(jīng)營、藥品經(jīng)營等特殊行業(yè)的商戶，必須依法取得相關(guān)經(jīng)營許可證，并在集市管理辦公室進行備案。集市管理方將定期對經(jīng)營資質(zhì)進行檢查，確保商戶合法合規(guī)經(jīng)營。我們鼓勵商戶誠實守信經(jīng)營，嚴格遵守相關(guān)法律法規(guī)，共同維護集市的良好秩序。對于銷售自產(chǎn)自銷農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)戶，可簡化登記手續(xù)，但需保證農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全，不得銷售假冒偽劣、農(nóng)藥殘留超標等不合格產(chǎn)品。六、集市交易管理1.交易時間管理明確集市的開放和關(guān)閉時間，并向社會公布。一般情況下，集市應(yīng)在早上規(guī)定時間準時開放，傍晚規(guī)定時間關(guān)閉。希望大家遵守交易時間，按時開市和收市，共同維護集市的正常運營秩序。對于一些特殊情況，如傳統(tǒng)節(jié)日、大型活動等，集市管理方可以根據(jù)實際情況適當調(diào)整交易時間，并提前通知商戶和群眾。2.價格管理鼓勵商戶遵循市場規(guī)律，合理定價。禁止哄抬物價、價格欺詐等不正當價格行為。集市管理方將定期對市場價格進行巡查，若發(fā)現(xiàn)價格異常波動，將及時進行調(diào)查處理。希望商戶們能夠誠信經(jīng)營，不隨意抬高價格，保障消費者的合法權(quán)益。對于一些政府指導(dǎo)價的商品，商戶必須嚴格按照規(guī)定價格執(zhí)行。如有價格調(diào)整，需及時告知集市管理方。3.商品質(zhì)量管理商戶應(yīng)保證所售商品的質(zhì)量合格，不得銷售假冒偽劣、過期變質(zhì)等不合格商品。集市管理方將不定期對商品質(zhì)量進行抽檢，一旦發(fā)現(xiàn)不合格商品，將依法依規(guī)進行處理，情節(jié)嚴重的將取消其經(jīng)營資格。希望大家共同抵制假冒偽劣商品，為消費者提供放心的購物環(huán)境。對于農(nóng)產(chǎn)品，要加強農(nóng)藥殘留等質(zhì)量安全檢測。鼓勵商戶采用綠色、生態(tài)的種植養(yǎng)殖方式，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。集市管理方可以設(shè)立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測點，為商戶和消費者提供檢測服務(wù)。七、集市秩序管理1.攤位管理商戶應(yīng)在指定的攤位內(nèi)經(jīng)營，不得擅自占用公共通道、消防通道等區(qū)域擺攤設(shè)點。希望大家自覺遵守攤位使用規(guī)定，不隨意擴大經(jīng)營范圍，保持集市內(nèi)通道的暢通。攤位的布置應(yīng)整齊美觀，不得亂搭亂建、亂堆亂放雜物。集市管理方將定期進行檢查，對于不遵守規(guī)定的商戶，將責令其限期整改。2.交通秩序管理在集市周邊及內(nèi)部，合理規(guī)劃停車區(qū)域，引導(dǎo)車輛有序停放。禁止車輛在非停車區(qū)域隨意停放，影響交通通行。希望前來集市的車輛駕駛員能夠遵守交通秩序，配合集市管理人員的指揮，共同維護集市的交通順暢。對于集市內(nèi)的車輛行駛速度應(yīng)進行限制，確保人員安全。特別是在人員密集區(qū)域，車輛應(yīng)低速慢行，注意避讓行人。3.環(huán)境衛(wèi)生管理商戶應(yīng)負責各自攤位周邊的環(huán)境衛(wèi)生，及時清理垃圾，保持攤位整潔。集市管理方將配備充足的保潔人員，對集市公共區(qū)域進行定時清掃和日常保潔。希望大家養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，不隨地丟棄垃圾，共同營造干凈整潔的集市環(huán)境。垃圾應(yīng)分類收集和處理，集市管理方應(yīng)設(shè)置足夠的垃圾分類收集容器，并引導(dǎo)商戶和顧客進行正確分類投放。八、安全管理1.消防安全集市內(nèi)應(yīng)按照消防安全規(guī)定，配備足夠數(shù)量且符合標準的消防器材，如滅火器、消火栓等，并定期進行檢查和維護，確保消防器材完好有效。希望大家了解消防器材的位置和使用方法，在緊急情況下能夠正確使用。保持消防通道暢通無阻，不得在消防通道上堆放任何物品。集市管理方將定期組織消防安全檢查，對存在消防安全隱患的區(qū)域，責令相關(guān)責任人限期整改。集市管理方應(yīng)定期組織商戶和群眾進行消防安全培訓(xùn)和演練，提高大家的消防安全意識和應(yīng)急處置能力。希望大家積極參加消防安全培訓(xùn)和演練，學(xué)習(xí)消防安全知識，掌握火災(zāi)逃生技能。2.食品安全加強對集市內(nèi)食品經(jīng)營商戶的食品安全監(jiān)管。食品經(jīng)營商戶必須保持經(jīng)營場所的清潔衛(wèi)生，食品加工、儲存等應(yīng)符合食品安全標準。從業(yè)人員應(yīng)持有健康證明，定期進行健康檢查。希望食品經(jīng)營商戶嚴格遵守食品安全相關(guān)規(guī)定，保障消費者的飲食安全。集市管理方應(yīng)建立食品安全追溯制度，一旦發(fā)生食品安全問題，能夠迅速追溯到源頭，及時采取措施處理。3.人員安全在集市內(nèi)設(shè)置明顯的安全警示標識，提醒商戶和顧客注意安全。對于一些存在安全隱患的區(qū)域，如陡峭的臺階、危險的機械設(shè)備等，應(yīng)設(shè)置防護設(shè)施。希望大家在集市內(nèi)活動時，注意觀察周圍環(huán)境，注意自身安全。集市管理方應(yīng)配備一定數(shù)量的安保人員，加強集市內(nèi)的巡邏，維護市場秩序，保障人員和財產(chǎn)安全。如有突發(fā)安全事件，安保人員應(yīng)及時進行處理，并報告相關(guān)部門。九、市場監(jiān)督與投訴處理1.內(nèi)部監(jiān)督集市管理方應(yīng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督機制，定期對集市管理工作進行檢查和評估，及時發(fā)現(xiàn)問題并加以解決。內(nèi)部監(jiān)督內(nèi)容包括管理人員的工作紀律、商戶的經(jīng)營行為、集市設(shè)施的運行情況等方面。設(shè)立監(jiān)督舉報電話和郵箱，鼓勵商戶和群眾對集市管理工作中存在的問題進行監(jiān)督舉報。對于舉報內(nèi)容，集市管理方將及時進行調(diào)查核實，并將處理結(jié)果反饋給舉報人。2.外部監(jiān)督接受政府相關(guān)部門的監(jiān)督檢查，積極配合做好各項管理工作。對于政府部門提出的整改意見，應(yīng)及時落實整改措施，不斷提高集市管理水平。邀請社會各界人士對集市管理工作進行監(jiān)督，聽取他們的意見和建議，不斷完善集市管理工作。3.投訴處理集市管理方應(yīng)設(shè)立專門的投訴處理辦公室，負責處理商戶和顧客的投訴。投訴處理辦公室應(yīng)公布投訴處理流程和聯(lián)系方式，方便群眾投訴。對于群眾的投訴，應(yīng)及