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文檔簡介
赤峰財政評審管理辦法一、引言親愛的同事們,在我們?nèi)粘5墓ぷ髦校斦u審工作至關(guān)重要。它就像一把精準(zhǔn)的尺子,衡量著我們各項財政資金使用的合理性與效益性。赤峰地區(qū)有著獨(dú)特的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和財政收支結(jié)構(gòu),為了確保每一筆財政資金都能花在刀刃上,發(fā)揮最大的價值,制定一套科學(xué)、完善且符合赤峰實際情況的財政評審管理辦法就顯得尤為必要。接下來,讓我們一起深入了解這套管理辦法,希望大家在日常工作中能夠認(rèn)真遵循,共同為赤峰的財政資金管理把好關(guān)。二、適用范圍本管理辦法適用于赤峰市各級財政部門安排的各類財政性資金投資項目,包括但不限于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目、民生保障項目、產(chǎn)業(yè)扶持項目等。無論是政府直接投資的項目,還是通過政府與社會資本合作(PPP)等模式實施的項目,只要涉及財政性資金的使用,均需按照本辦法進(jìn)行財政評審。我們鼓勵大家在項目開展初期,就仔細(xì)確認(rèn)項目是否在本辦法適用范圍內(nèi),避免后續(xù)因適用問題產(chǎn)生不必要的麻煩。三、評審內(nèi)容1.項目預(yù)算評審:主要對項目的預(yù)算編制進(jìn)行全面審查。包括審查項目預(yù)算的編制依據(jù)是否充分、合理,預(yù)算定額套用是否準(zhǔn)確,材料設(shè)備價格是否符合市場行情,各項費(fèi)用計取是否合規(guī)等。希望大家在提交項目預(yù)算時,務(wù)必確保各項數(shù)據(jù)的真實性與準(zhǔn)確性,以便評審工作能夠順利進(jìn)行。2.項目招標(biāo)控制價評審:重點審核招標(biāo)控制價的合理性與準(zhǔn)確性。評審過程中,會關(guān)注招標(biāo)控制價是否按照規(guī)定的計價依據(jù)和計價辦法編制,是否存在高估冒算或有意壓低價格的情況,以保證招標(biāo)活動的公平、公正。各項目負(fù)責(zé)同事在編制招標(biāo)控制價時,要嚴(yán)格遵循相關(guān)規(guī)定,為后續(xù)的招標(biāo)工作奠定良好基礎(chǔ)。3.項目竣工結(jié)算評審:在項目竣工后,對項目的實際造價進(jìn)行評審。審查竣工結(jié)算資料的完整性、真實性,核實工程量計算是否準(zhǔn)確,工程變更及簽證是否合理合規(guī),各項費(fèi)用調(diào)整是否符合合同約定等。項目竣工后,相關(guān)同事應(yīng)及時、完整地整理好結(jié)算資料,積極配合評審工作,確保項目資金結(jié)算準(zhǔn)確無誤。四、評審流程1.項目申報:項目建設(shè)單位應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi),向財政部門提交評審申請及相關(guān)資料。資料包括項目立項批復(fù)文件、初步設(shè)計方案、施工圖設(shè)計文件、預(yù)算書、招標(biāo)控制價文件等。大家在準(zhǔn)備申報資料時,一定要仔細(xì)核對,確保資料齊全、有效,避免因資料問題延誤評審進(jìn)度。2.資料審核:財政部門收到申報資料后,會對資料的完整性、合規(guī)性進(jìn)行初步審核。如資料存在問題,會及時通知項目建設(shè)單位補(bǔ)充或修改。希望項目建設(shè)單位在接到通知后,能夠盡快響應(yīng),積極配合完成資料的完善工作。3.評審實施:財政部門委托具有相應(yīng)資質(zhì)的評審機(jī)構(gòu)開展評審工作。評審機(jī)構(gòu)會組織專業(yè)人員,對項目進(jìn)行實地勘查、市場調(diào)研等,全面了解項目情況,進(jìn)行細(xì)致的評審。在評審過程中,評審機(jī)構(gòu)如有需要,項目建設(shè)單位應(yīng)積極提供協(xié)助,確保評審工作能夠客觀、公正地進(jìn)行。4.評審報告出具:評審機(jī)構(gòu)完成評審工作后,會向財政部門提交評審報告。報告內(nèi)容包括項目基本情況、評審依據(jù)、評審過程、評審結(jié)論等。財政部門會對評審報告進(jìn)行審核,如無異議,將下達(dá)評審結(jié)論。項目建設(shè)單位要認(rèn)真研讀評審報告,對于評審結(jié)論如有疑問,可在規(guī)定時間內(nèi)提出申訴。五、評審機(jī)構(gòu)與人員管理1.評審機(jī)構(gòu)選擇:財政部門通過公開招標(biāo)等方式,選擇具備良好信譽(yù)、豐富經(jīng)驗和專業(yè)能力的評審機(jī)構(gòu),建立評審機(jī)構(gòu)庫。希望入選的評審機(jī)構(gòu)能夠秉持專業(yè)、公正、負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真履行評審職責(zé)。2.評審人員要求:評審人員應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識和技能,熟悉相關(guān)法律法規(guī)、政策文件和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。評審機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對評審人員的培訓(xùn)與管理,不斷提高評審人員的業(yè)務(wù)水平和職業(yè)道德素養(yǎng)。我們鼓勵評審人員積極參加各類培訓(xùn)學(xué)習(xí)活動,提升自身能力,為財政評審工作貢獻(xiàn)更多力量。3.監(jiān)督與考核:財政部門會對評審機(jī)構(gòu)和評審人員的工作進(jìn)行監(jiān)督與考核。對于在評審工作中存在違規(guī)行為或工作質(zhì)量不達(dá)標(biāo)等情況的評審機(jī)構(gòu)和人員,將按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。希望各評審機(jī)構(gòu)和評審人員能夠嚴(yán)格自律,共同維護(hù)財政評審工作的良好秩序。六、評審質(zhì)量控制1.內(nèi)部審核制度:評審機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全內(nèi)部審核制度,對評審報告進(jìn)行多級審核,確保評審結(jié)論的準(zhǔn)確性和可靠性。評審人員在完成評審工作后,要認(rèn)真進(jìn)行自我檢查,審核人員要嚴(yán)格把關(guān),層層負(fù)責(zé)。2.質(zhì)量抽查制度:財政部門會定期或不定期對評審項目進(jìn)行質(zhì)量抽查。通過抽查,發(fā)現(xiàn)評審工作中存在的問題,及時督促評審機(jī)構(gòu)進(jìn)行整改。希望評審機(jī)構(gòu)能夠積極配合質(zhì)量抽查工作,對于發(fā)現(xiàn)的問題要及時糾正,不斷提高評審質(zhì)量。3.責(zé)任追究制度:對于因評審工作失誤,給財政資金造成損失或不良影響的評審機(jī)構(gòu)和評審人員,將依法依規(guī)追究責(zé)任。大家要充分認(rèn)識到評審工作的重要性,以高度的責(zé)任感認(rèn)真對待每一個評審項目。七、評審費(fèi)用管理1.費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn):評審費(fèi)用按照國家和地方有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,根據(jù)評審項目的規(guī)模、復(fù)雜程度等因素合理確定。具體費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)將在相關(guān)文件中明確,希望大家能夠了解并遵循。2.費(fèi)用支付:評審費(fèi)用由財政部門支付給評審機(jī)構(gòu)。評審機(jī)構(gòu)在完成評審工作并提交合格的評審報告后,按照規(guī)定程序申請支付評審費(fèi)用。大家在申請支付費(fèi)用時,要確保手續(xù)齊全、合規(guī),以便順利獲得費(fèi)用支付。八、附則1.本辦法自發(fā)布之日起施行。如有未盡事宜
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