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文檔簡介
規劃方案招標管理辦法一、引言在當今競爭激烈的商業環境中,規劃方案的質量對于公司的發展至關重要。為了確保我們能夠獲得最優質、最適合公司需求的規劃方案,同時保證招標過程的公平、公正、公開,我們制定了本規劃方案招標管理辦法。希望大家在實際工作中能夠認真遵循本辦法,共同為公司的發展貢獻力量。二、適用范圍本辦法適用于公司內部所有涉及規劃方案招標的項目,包括但不限于城市規劃、建筑設計規劃、產業發展規劃等各類規劃方案的招標活動。無論項目規模大小、資金來源如何,只要涉及規劃方案的招標,都應按照本辦法執行。三、招標管理的基本原則(一)公平公正原則我們鼓勵所有符合條件的供應商參與招標,在招標過程中,要確保所有參與者都能獲得相同的信息,享有平等的競爭機會。不偏袒任何一方,嚴格按照既定的標準和程序進行評審和選擇。(二)公開透明原則招標信息要及時、全面地向社會公開,包括招標項目的基本情況、招標要求、評標標準等。整個招標過程要接受公司內部和外部的監督,確保每一個環節都能在陽光下進行。(三)誠實信用原則參與招標的各方都應遵守誠實信用的原則,提供真實、準確的信息。不得采取欺詐、賄賂等不正當手段謀取中標,一旦發現有違規行為,將取消其參與資格,并依法追究其責任。(四)效益原則在保證規劃方案質量的前提下,要注重經濟效益和社會效益的統一。選擇性價比高的方案,確保公司能夠以合理的成本獲得最大的收益。四、招標管理的組織架構(一)招標領導小組招標領導小組是公司規劃方案招標管理的決策機構,由公司高層管理人員組成。其主要職責包括:1.審定招標項目的總體方案和招標計劃。2.確定招標項目的評標標準和方法。3.審批重大招標事項的決策。4.協調解決招標過程中出現的重大問題。(二)招標工作小組招標工作小組是招標活動的具體執行機構,由相關部門的專業人員組成。其主要職責包括:1.負責招標項目的前期準備工作,如編制招標文件、發布招標公告等。2.組織開標、評標、定標等工作。3.與中標單位進行合同談判和簽訂工作。4.處理招標過程中的日常事務。(三)評標委員會評標委員會是招標項目的評審機構,由公司內部的專家和外部的專業人士組成。其主要職責是按照招標文件規定的評標標準和方法,對投標文件進行評審和比較,提出評標報告和推薦中標候選人。五、招標流程(一)招標前期準備1.項目立項:相關部門根據公司的發展戰略和實際需求,提出規劃方案招標項目的立項申請,經公司領導批準后,正式立項。2.成立招標工作小組:根據項目的特點和要求,從相關部門抽調專業人員組成招標工作小組,負責招標項目的具體實施。3.確定招標方式:根據項目的性質、規模和復雜程度等因素,選擇合適的招標方式,如公開招標、邀請招標等。4.編制招標文件:招標工作小組負責編制招標文件,招標文件應包括招標項目的基本情況、招標要求、評標標準、合同條款等內容。招標文件編制完成后,應報招標領導小組審定。(二)招標公告發布1.公開招標:如果采用公開招標方式,招標工作小組應在公司指定的媒體上發布招標公告,招標公告應包括招標項目的名稱、招標范圍、投標截止時間等內容。2.邀請招標:如果采用邀請招標方式,招標工作小組應向至少三家符合條件的供應商發出投標邀請書,投標邀請書的內容應與招標公告基本一致。(三)資格預審1.對于一些大型、復雜的招標項目,為了確保參與投標的供應商具備相應的能力和資質,招標工作小組可以對供應商進行資格預審。2.資格預審文件應包括資格預審公告、資格預審申請文件格式等內容。供應商應按照資格預審文件的要求,提交資格預審申請文件。3.招標工作小組對供應商提交的資格預審申請文件進行評審,確定通過資格預審的供應商名單,并向其發出投標邀請書。(四)投標文件的編制與遞交1.供應商應按照招標文件的要求,編制投標文件。投標文件應包括商務部分、技術部分和價格部分等內容。2.投標文件應在規定的投標截止時間前密封送達指定地點。招標工作小組應安排專人負責接收投標文件,并做好記錄。(五)開標1.開標應在招標文件規定的時間和地點進行。開標時,由招標工作小組當眾拆封投標文件,宣讀投標報價、投標有效期等主要內容。2.開標過程應記錄在案,并存檔備查。(六)評標1.評標委員會按照招標文件規定的評標標準和方法,對投標文件進行評審和比較。評標過程應保密,評標委員會成員不得與供應商進行私下接觸。2.評標委員會根據評審結果,提出評標報告和推薦中標候選人。評標報告應包括評標情況、評標結果、推薦中標候選人等內容。(七)定標1.招標領導小組根據評標委員會的推薦意見,確定中標單位。2.中標單位確定后,招標工作小組應向中標單位發出中標通知書,并同時將中標結果通知所有未中標的供應商。(八)合同簽訂1.中標單位應在接到中標通知書后的規定時間內,與公司簽訂合同。合同條款應與招標文件和投標文件的內容一致。2.合同簽訂后,招標工作小組應將合同副本送公司相關部門備案。六、評標標準和方法(一)評標標準評標標準應包括商務部分、技術部分和價格部分等方面的內容,具體如下:1.商務部分:主要考察供應商的資質、信譽、業績、售后服務等方面的情況。2.技術部分:主要考察規劃方案的科學性、合理性、創新性、可行性等方面的情況。3.價格部分:主要考察投標報價的合理性和競爭力。(二)評標方法評標方法應根據招標項目的特點和要求選擇合適的方法,如綜合評分法、最低評標價法等。1.綜合評分法:是指將商務部分、技術部分和價格部分的得分按照一定的權重進行加權平均,得出每個供應商的綜合得分,根據綜合得分的高低確定中標候選人。2.最低評標價法:是指在滿足招標文件實質性要求的前提下,以投標報價最低的供應商作為中標候選人。七、監督與管理(一)內部監督公司內部審計部門應定期對規劃方案招標活動進行審計監督,檢查招標過程是否符合法律法規和公司的相關規定,是否存在違規行為。(二)外部監督招標活動應接受政府相關部門的監督檢查,如建設主管部門、財政部門等。公司應積極配合政府部門的監督檢查工作,如實提供相關資料。(三)投訴處理對于供應商對招標過程提出的投訴,公司應認真受理,并及時進行調查處理。調查結果應及時反饋給投訴人。八、法律責任(一)供應商的法律責任供應商如有下列行為之一的,將取消其參與資格,并依法追究其責任:1.提供虛假信息或隱瞞重要事實的。2.采取欺詐、賄賂等不正當手段謀取中標的。3.中標后無正當理由不與公司簽訂合同的。4.其他違反法律法規和招標文件規定的行為。(二)公司內部人員的法律責任公司內部人員如有下列行為之一的,將視情節輕重給予相應的處分;
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