福州城市照明管理辦法一、引言親愛(ài)的各位伙伴，城市照明就像是城市的眼睛，在夜晚為我們照亮前行的道路，為城市增添獨(dú)特的魅力。福州這座美麗的城市，一直致力于提升城市的品質(zhì)和形象，而良好的城市照明管理對(duì)于實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)至關(guān)重要。我們希望通過(guò)這份管理辦法，讓大家更好地了解和參與到城市照明的管理工作中來(lái)，共同營(yíng)造一個(gè)安全、舒適、美觀的城市照明環(huán)境。二、適用范圍和目的（一）適用范圍本辦法適用于福州市行政區(qū)域內(nèi)城市照明的規(guī)劃、建設(shè)、維護(hù)、管理以及相關(guān)的監(jiān)督活動(dòng)。這里所說(shuō)的城市照明，包括道路照明、景觀照明等各種類型的照明設(shè)施。無(wú)論是繁華的商業(yè)街、寧?kù)o的居民區(qū)，還是風(fēng)景秀麗的公園，只要有城市照明設(shè)施的地方，都在本辦法的管理范圍內(nèi)。（二）目的我們制定本辦法的目的，是為了規(guī)范城市照明的管理，提高城市照明的質(zhì)量和效率，保障城市照明設(shè)施的正常運(yùn)行，節(jié)約能源，減少光污染，提升城市的整體形象和居民的生活品質(zhì)。希望大家能夠積極配合，共同為實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)而努力。三、管理職責(zé)分工（一）主管部門(mén)福州市城市管理部門(mén)是城市照明管理的主管部門(mén)，負(fù)責(zé)組織實(shí)施本辦法，制定城市照明的發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃，監(jiān)督和管理城市照明設(shè)施的建設(shè)、維護(hù)和運(yùn)行。他們就像是城市照明管理的“指揮官”，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面的工作，確保城市照明工作的順利開(kāi)展。（二）相關(guān)部門(mén)發(fā)展改革、財(cái)政、自然資源和規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、生態(tài)環(huán)境、公安等部門(mén)，按照各自職責(zé)，協(xié)同做好城市照明管理的相關(guān)工作。例如，財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)保障城市照明建設(shè)和維護(hù)的資金；自然資源和規(guī)劃部門(mén)在城市規(guī)劃中合理布局城市照明設(shè)施；生態(tài)環(huán)境部門(mén)加強(qiáng)對(duì)光污染的監(jiān)測(cè)和管理等。大家各司其職，相互配合，才能共同把城市照明管理工作做好。（三）照明設(shè)施產(chǎn)權(quán)單位和維護(hù)管理單位照明設(shè)施的產(chǎn)權(quán)單位和維護(hù)管理單位，應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，做好照明設(shè)施的日常維護(hù)和管理工作，確保照明設(shè)施的安全、正常運(yùn)行。他們是城市照明設(shè)施的“守護(hù)者”，要定期對(duì)設(shè)施進(jìn)行檢查、維修和保養(yǎng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題。四、規(guī)劃與建設(shè)（一）規(guī)劃編制我們鼓勵(lì)城市照明主管部門(mén)會(huì)同自然資源和規(guī)劃等部門(mén)，根據(jù)城市總體規(guī)劃，編制城市照明專項(xiàng)規(guī)劃。在編制規(guī)劃時(shí)，要充分考慮城市的功能定位、自然環(huán)境和文化特色，合理確定城市照明的布局、亮度、色彩等指標(biāo)，避免過(guò)度照明和光污染。規(guī)劃要具有前瞻性和科學(xué)性，為城市照明的建設(shè)和發(fā)展提供指導(dǎo)。（二）建設(shè)要求1.新建、改建、擴(kuò)建城市道路：應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)城市照明設(shè)施，并且與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。這樣可以確保城市照明設(shè)施與道路建設(shè)同步推進(jìn)，避免后期重復(fù)建設(shè)和資源浪費(fèi)。2.景觀照明建設(shè)：要注重與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)，突出城市的特色和文化內(nèi)涵。在一些重要的城市節(jié)點(diǎn)、標(biāo)志性建筑和旅游景區(qū)，建設(shè)具有藝術(shù)價(jià)值和觀賞性的景觀照明設(shè)施，為城市增添亮麗的風(fēng)景線。3.建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)：城市照明設(shè)施的建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和地方的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，選用節(jié)能、環(huán)保、安全的照明產(chǎn)品和技術(shù)。我們希望建設(shè)單位在選擇照明產(chǎn)品時(shí)，要充分考慮其質(zhì)量和性能，確保照明設(shè)施的使用壽命和照明效果。（三）設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收城市照明設(shè)施的設(shè)計(jì)方案，應(yīng)當(dāng)報(bào)城市照明主管部門(mén)審查。主管部門(mén)會(huì)組織相關(guān)專家對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行評(píng)估，提出修改意見(jiàn)和建議，確保設(shè)計(jì)方案符合規(guī)劃要求和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。照明設(shè)施建設(shè)竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織竣工驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可投入使用。驗(yàn)收時(shí)要嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查，確保照明設(shè)施的質(zhì)量和性能符合要求。五、維護(hù)與管理（一）維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)照明設(shè)施的維護(hù)管理單位，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和地方的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，做好照明設(shè)施的日常維護(hù)工作。具體要求包括：1.保持照明設(shè)施的整潔、完好，及時(shí)清理設(shè)施表面的灰塵和雜物。2.確保照明設(shè)施的亮燈率和照明效果符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，一般道路照明亮燈率應(yīng)當(dāng)不低于98%，景觀照明亮燈率應(yīng)當(dāng)不低于95%。3.定期檢查照明設(shè)施的電氣安全性能，確保設(shè)施接地良好，無(wú)漏電、短路等安全隱患。（二）維護(hù)計(jì)劃和應(yīng)急處置維護(hù)管理單位應(yīng)當(dāng)制定照明設(shè)施的維護(hù)計(jì)劃，明確維護(hù)的內(nèi)容、周期和責(zé)任人。按照維護(hù)計(jì)劃，定期對(duì)照明設(shè)施進(jìn)行巡檢、維修和保養(yǎng)。同時(shí)，要制定照明設(shè)施的應(yīng)急預(yù)案，建立應(yīng)急搶修隊(duì)伍，配備必要的應(yīng)急物資和設(shè)備。一旦發(fā)生照明設(shè)施故障、自然災(zāi)害等突發(fā)事件，能夠及時(shí)響應(yīng)，快速搶修，確保照明設(shè)施盡快恢復(fù)正常運(yùn)行。（三）安全管理照明設(shè)施的維護(hù)管理單位要加強(qiáng)安全管理，確保維護(hù)作業(yè)人員的人身安全。在進(jìn)行高空作業(yè)、電氣作業(yè)等危險(xiǎn)作業(yè)時(shí)，要嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程，采取必要的安全防護(hù)措施。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)照明設(shè)施的安全檢查，防止因設(shè)施老化、損壞等原因引發(fā)安全事故。（四）光污染防治我們希望大家都能關(guān)注光污染問(wèn)題，維護(hù)管理單位要采取有效措施，減少照明設(shè)施對(duì)周邊環(huán)境和居民生活的影響。例如，合理調(diào)整照明設(shè)施的亮度和角度，避免光線直射居民住宅和敏感區(qū)域；選用低光污染的照明產(chǎn)品和技術(shù)，降低光污染的程度。六、節(jié)能管理（一）節(jié)能措施城市照明主管部門(mén)和維護(hù)管理單位要積極推廣應(yīng)用節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品，采取合理的節(jié)能措施，降低城市照明的能源消耗。具體措施包括：1.采用智能控制系統(tǒng)，根據(jù)不同的時(shí)間段、天氣情況和交通流量等因素，自動(dòng)調(diào)節(jié)照明設(shè)施的亮度，實(shí)現(xiàn)按需照明。2.選用高效節(jié)能的照明燈具和光源，如LED燈具等，提高能源利用效率。3.優(yōu)化照明設(shè)施的布局和設(shè)計(jì)，合理確定照明的亮度和范圍，避免過(guò)度照明。（二）節(jié)能評(píng)估我們鼓勵(lì)對(duì)城市照明設(shè)施的節(jié)能效果進(jìn)行評(píng)估。城市照明主管部門(mén)可以定期組織對(duì)城市照明設(shè)施的能源消耗情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)和分析，評(píng)估節(jié)能措施的實(shí)施效果。根據(jù)評(píng)估結(jié)果，及時(shí)調(diào)整節(jié)能策略和措施，不斷提高城市照明的節(jié)能水平。七、監(jiān)督與檢查（一）主管部門(mén)監(jiān)督城市照明主管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)城市照明管理工作的監(jiān)督檢查，建立健全監(jiān)督檢查機(jī)制。定期對(duì)照明設(shè)施的建設(shè)、維護(hù)和運(yùn)行情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促整改。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)維護(hù)管理單位的考核，考核結(jié)果與維護(hù)費(fèi)用掛鉤，激勵(lì)維護(hù)管理單位提高工作質(zhì)量和效率。（二）社會(huì)監(jiān)督我們歡迎廣大市民和社會(huì)各界對(duì)城市照明管理工作進(jìn)行監(jiān)督。大家可以通過(guò)電話、網(wǎng)絡(luò)等渠道，向城市照明主管部門(mén)反映照明設(shè)施存在的問(wèn)題和建議。主管部門(mén)要及時(shí)受理市民的投訴和建議，認(rèn)真調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋給市民。八、法律責(zé)任（一）建設(shè)單位責(zé)任建設(shè)單位違反本辦法規(guī)定，未按照規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)城市照明設(shè)施，或者未經(jīng)驗(yàn)收合格擅自投入使用的，由城市照明主管部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處一定數(shù)額的罰款。我們希望建設(shè)單位能夠嚴(yán)格遵守規(guī)定，確保城市照明設(shè)施的建設(shè)質(zhì)量。（二）維護(hù)管理單位責(zé)任維護(hù)管理單位違反本辦法規(guī)定，未按照維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)劃進(jìn)行維護(hù)管理，導(dǎo)致照明設(shè)施不能正常運(yùn)行的，由城市照明主管部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處一定數(shù)額的罰款。維護(hù)管理單位要切實(shí)履行職責(zé)，做好照明設(shè)施的維護(hù)工作。（三）其他單位和個(gè)人責(zé)任任何單位和個(gè)人違反本辦法規(guī)定，損壞城市照明設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。希望大家都能愛(ài)護(hù)城市照明設(shè)施，共同維護(hù)城市的公共財(cái)產(chǎn)安全。九、