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文檔簡介

郫縣走失人員管理辦法一、前言在我們生活的郫縣,人口流動頻繁,各類情況復雜,走失人員的出現時有發生。走失人員不僅自身面臨極大的安全風險,其家屬也承受著巨大的心理壓力和痛苦。為了更好地保障走失人員的權益,維護社會的和諧穩定,我們制定了本《郫縣走失人員管理辦法》。這份辦法凝聚了我們多年在處理走失人員相關事務中的經驗,也充分參考了國家相關法律法規和行業標準,旨在為郫縣走失人員的管理工作提供全面、規范且人性化的指導。希望大家能夠認真學習并嚴格遵守,共同為走失人員的救助與管理貢獻力量。二、適用范圍本辦法適用于在郫縣行政區域內發現的各類走失人員,包括但不限于兒童、老年人、患有精神疾病或智力障礙的人員等。無論是在街道、社區、公園、商場等公共場所發現的走失人員,還是由相關部門移送至救助機構的走失人員,均按照本辦法進行管理。三、職責分工1.政府相關部門民政部門:作為走失人員救助管理工作的牽頭部門,民政部門負責統籌協調全縣走失人員救助管理工作。制定救助管理政策、規劃和標準,指導救助管理機構開展工作,對救助管理工作進行監督檢查。同時,民政部門要積極與其他部門溝通協作,形成工作合力。希望民政部門的工作人員能夠充分發揮牽頭引領作用,以高度的責任感和使命感,切實保障走失人員的基本權益。公安部門:公安部門在走失人員管理工作中承擔著重要職責。負責接到走失人員報警后,及時出警處置,通過多種技術手段協助查找走失人員的身份信息和家庭住址。對疑似被拐賣、遺棄等涉及違法犯罪的走失人員案件,要依法進行偵查處理。在日常巡邏過程中,注意發現走失人員,并及時移送至救助管理機構。公安干警們在執行任務時,要秉持公正、高效的原則,利用專業技能,為走失人員盡快回家保駕護航。衛生健康部門:負責指導醫療機構對走失人員中突發疾病、受傷的人員進行及時救治。對患有精神疾病的走失人員,按照相關規定進行診斷、治療和處置。協助救助管理機構做好走失人員的健康檢查和衛生防疫工作。醫療機構的醫護人員要發揚救死扶傷的精神,對每一位走失的患者給予精心的治療和照顧。其他部門:教育、財政、人力資源社會保障、城市管理等部門要按照各自職責,協同做好走失人員救助管理工作。例如,教育部門要協助做好走失學生的查找和送返工作;財政部門要保障走失人員救助管理工作所需經費;人力資源社會保障部門要為符合條件的走失人員提供就業幫扶等。各部門之間要加強溝通協調,形成聯動機制,共同做好走失人員管理工作。2.救助管理機構救助站:作為專門的走失人員救助管理機構,救助站負責對接收的走失人員提供臨時性救助服務。包括為走失人員提供食宿、醫療救治、心理疏導等基本生活保障。建立健全走失人員入站登記、站內照料、尋親服務、離站等工作流程,規范開展救助管理工作。救助站的工作人員要以愛心和耐心,為走失人員營造一個溫暖、舒適的臨時生活環境,幫助他們早日與家人團聚。社區服務機構:社區服務機構要充分發揮基層優勢,積極參與走失人員的發現、報告和協助救助工作。在社區內開展走失人員預防宣傳活動,提高居民對走失人員的關注和防范意識。對本社區內的特殊人群(如老年人、兒童、精神障礙患者等)進行登記造冊,建立定期走訪制度,及時發現可能存在走失風險的人員,并采取相應措施。希望社區工作者們能夠深入了解社區居民情況,將走失人員管理工作落實到每一個角落。四、發現與報告1.普通民眾:如果您在郫縣區域內發現疑似走失人員,希望您能夠及時伸出援手。首先,要盡量安撫走失人員的情緒,避免其受到驚嚇或發生意外。然后,立即撥打當地的報警電話或救助站電話([具體電話號碼]),向相關部門報告走失人員的具體位置、體貌特征等信息。在等待相關人員到來的過程中,如果條件允許,可以為走失人員提供必要的幫助,如提供飲用水、食物等。您的每一次熱心幫助,都可能為走失人員早日回家帶來希望。2.公共場所管理單位:商場、超市、公園、車站等公共場所的管理單位,要加強對場所內的巡查力度。一旦發現走失人員,應立即通過廣播等方式進行尋人啟事,并安排專人負責照顧走失人員,防止其再次走失或發生意外。同時,按照規定及時向公安部門或救助站報告。公共場所管理單位要將走失人員管理工作納入日常管理范疇,制定相應的應急預案,確保在遇到此類情況時能夠迅速、有效地進行處理。3.社區工作人員:社區工作人員在日常工作中要密切關注社區內人員的動態。如果發現有居民走失,要第一時間向社區領導報告,并組織社區志愿者在社區周邊進行尋找。同時,及時將走失人員信息報送至街道辦事處和公安部門,配合相關部門開展查找工作。社區是我們共同的家園,希望社區工作人員能夠用心守護每一位居民的安全。五、救助流程1.接收入站救助站接到公安部門或其他相關單位移送的走失人員后,要及時進行入站登記。登記內容包括走失人員的姓名(如不知姓名,可進行臨時編號)、性別、年齡、體貌特征、發現地點、發現時間等基本信息。同時,對走失人員進行必要的健康檢查,檢查內容包括身體狀況、是否患有傳染性疾病、精神狀態等。如果發現走失人員身體不適或患有疾病,要立即送往附近的醫療機構進行救治。在接收入站過程中,救助站工作人員要以友善、耐心的態度對待走失人員,讓他們感受到溫暖和關懷。對于能夠表達自己意愿的走失人員,要詳細詢問其家庭住址、聯系方式等信息,并做好記錄。2.站內照料救助站要為走失人員提供符合衛生標準的食宿條件。根據走失人員的身體狀況和飲食習慣,合理安排飲食。為走失人員提供必要的生活用品,如洗漱用品、換洗衣物等。同時,要關注走失人員的心理健康,安排專業的心理咨詢師或具有相關經驗的工作人員,對有心理創傷或情緒不穩定的走失人員進行心理疏導,幫助他們緩解緊張、恐懼等不良情緒。在站內照料期間,救助站要建立24小時值班制度,確保走失人員的安全。加強對站內設施設備的管理和維護,防止發生意外事故。工作人員要定期對走失人員的身體狀況和生活情況進行檢查和記錄,及時發現并解決問題。3.尋親服務救助站要積極開展尋親服務工作,幫助走失人員尋找家人。利用各種渠道發布走失人員信息,包括在救助站站內公告欄、當地媒體、全國救助尋親網等平臺發布尋親啟事。尋親啟事內容要詳細、準確,包括走失人員的照片、基本信息、發現經過等。同時,要積極與公安部門溝通協作,借助公安部門的技術手段,如DNA比對、人臉識別等,查找走失人員的身份信息和家庭住址。鼓勵社會各界積極參與尋親服務工作。如果您看到尋親啟事,發現走失人員與您身邊的人情況相符,希望您能夠及時與救助站或公安部門聯系,提供相關線索。我們相信,通過大家的共同努力,一定能夠讓更多的走失人員早日與家人團聚。4.離站處理自行離站:對于能夠自行聯系家人且家人同意接回的走失人員,在確認其身份和家庭住址后,救助站可為其提供必要的幫助,如提供返程車票、安排護送人員等,幫助其安全離站。在走失人員離站時,要做好相關登記手續,記錄離站時間、方式、護送人員等信息。親屬接回:當走失人員的親屬前來救助站接領時,救助站要認真核實親屬的身份信息,確保無誤后,辦理交接手續。向親屬了解走失人員的相關情況,如走失原因、既往病史等,并給予必要的安全提示和建議。同時,鼓勵親屬加強對走失人員的照顧和監護,防止再次走失。護送返鄉:對于無法自行離站且親屬無法前來接領的走失人員,救助站要根據其實際情況,安排專人護送其返鄉。在護送過程中,要確保走失人員的安全和基本生活需求。到達目的地后,與當地的救助管理機構或相關部門做好交接工作,確保走失人員得到妥善安置。六、預防措施1.宣傳教育開展社區宣傳:民政部門、社區服務機構等要聯合開展走失人員預防宣傳活動。通過舉辦講座、發放宣傳資料、組織文藝演出等形式,向社區居民普及走失人員預防知識,提高居民的防范意識。宣傳內容包括如何照顧好家中的老人、兒童和特殊人群,防止其走失;如果發現走失人員應如何正確處理等。希望廣大居民能夠積極參與社區宣傳活動,學習相關知識,共同營造安全和諧的社區環境。學校教育:教育部門要將走失人員預防教育納入學校安全教育體系。在幼兒園、小學等階段,通過生動有趣的方式,如故事、兒歌、游戲等,向孩子們傳授走失后如何保護自己、如何尋求幫助等知識。在中學階段,可以開展主題班會、專題講座等活動,提高學生對走失問題的認識和應對能力。學校要與家長密切配合,共同做好學生的安全教育工作。媒體宣傳:利用電視、廣播、報紙、網絡等媒體平臺,廣泛宣傳走失人員預防和救助的相關信息。制作公益廣告、專題節目等,報道走失人員救助的典型案例,引導社會公眾關注走失人員問題,形成全社會共同關心、共同參與的良好氛圍。希望媒體朋友們能夠發揮自身優勢,加大宣傳力度,讓更多的人了解走失人員管理工作。2.特殊人群管理建立信息檔案:社區服務機構要對本社區內的老年人、兒童、患有精神疾病或智力障礙的人員等特殊人群進行詳細登記,建立信息檔案。檔案內容包括個人基本信息、家庭住址、聯系方式、健康狀況、監護人信息等。定期對信息檔案進行更新和維護,確保信息的準確性和完整性。佩戴防走失設備:鼓勵特殊人群的監護人或家屬為其佩戴具有定位功能的防走失設備,如手環、胸牌等。這些設備可以實時定位特殊人群的位置,一旦發現其走失,能夠及時通過手機APP等方式查找其位置,提高找回的成功率。同時,相關部門可以通過政策扶持、公益捐贈等方式,為經濟困難的特殊人群家庭提供一定的幫助,解決防走失設備的購買問題。定期走訪關懷:社區工作人員要定期對特殊人群家庭進行走訪,了解他們的生活狀況和需求。關心特殊人群的身心健康,及時發現可能存在的走失風險因素,并給予相應的幫助和指導。對于獨居老人、無人照顧的特殊人群等,要重點關注,必要時協調相關資源,提供生活照料、醫療護理等服務。七、監督與評估1.內部監督救助管理機構要建立健全內部監督機制,加強對工作人員的管理和監督。定期對救助管理工作進行自查,檢查內容包括救助流程是否規范、服務質量是否達標、資金使用是否合理等。對發現的問題要及時進行整改,并將整改情況記錄在案。同時,要設立內部投訴舉報渠道,接受工作人員和服務對象的監督,對違規違紀行為嚴肅處理。政府相關部門要加強對救助管理機構的監督指導。民政部門要定期對救助站的工作進行檢查評估,公安、衛生健康等部門要按照各自職責,對救助管理工作中的相關環節進行監督。通過內部監督,確保走失人員救助管理工作依法依規、規范有序開展。2.社會監督建立社會監督機制,鼓勵社會各界對走失人員救助管理工作進行監督。設立舉報電話、郵箱等,接受社會公眾的投訴舉報和意見建議。對社會公眾反映的問題,要及時進行調查核實,并將處理結果向社會公開。同時,邀請人大代表、政協委員、媒體記者、社會組織代表等對救助管理工作進行監督檢查,定期召開座談會,聽取他們的意見和建議,不斷改進工作。定期開展滿意度調查,了解走失人員及其家屬、社會公眾對救助管理工作的滿意度。通過問卷調查、電話回訪等方式,廣泛收集意見和建議,針對存在的問題,制定改進措施,不斷提高救助管理工作水平和服務質量。八、經費保障1.財政撥款:縣財政部門要將走失人員救助管理工作所需經費納入年度財政預算,根據實際工作需要,合理安排資金。經費主要用于救助站的設施設備建設、日常運營管理、走失人員的生活救助、醫療救治、尋親服務、護送返鄉等方面。財政部門要加強對經費使用的監督管理,確保

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