徐州單體大棚管理辦法總則目的與依據為加強徐州地區單體大棚的科學管理，提高單體大棚的使用效率和經濟效益，保障農業生產的穩定發展，依據國家相關法律法規和農業行業標準，結合徐州地區實際情況，特制定本管理辦法。適用范圍本辦法適用于徐州行政區域內所有單體大棚的規劃、建設、使用、維護和管理等活動。管理原則單體大棚的管理遵循科學規劃、合理建設、安全使用、有效維護、可持續發展的原則，確保單體大棚的建設和使用符合農業生產需求和環境保護要求。規劃與建設規劃要求1.市、縣（市、區）農業農村部門應根據本地區農業發展規劃和土地利用總體規劃，結合當地自然條件和市場需求，制定單體大棚建設專項規劃。2.單體大棚建設規劃應充分考慮土地資源的合理利用，避免在基本農田保護區、生態保護紅線區域等禁止建設區域內建設單體大棚。3.規劃應注重單體大棚的布局合理性，統籌考慮交通、水源、電力等基礎設施條件，方便生產和管理。建設標準1.單體大棚的設計和建設應符合國家和地方相關標準和規范，確保結構安全、堅固耐用。2.大棚骨架材料應根據當地氣候條件和使用要求選擇合適的材質，如鋼管、竹竿等，并保證材料質量符合相關標準。3.大棚覆蓋材料應具有良好的透光性、保溫性、抗老化性等性能，滿足作物生長需求。4.單體大棚應配備必要的通風、灌溉、施肥等設施設備，提高生產效率和管理水平。建設審批1.建設單體大棚的單位或個人，應向所在地的鄉鎮人民政府（街道辦事處）提出申請，并提交以下材料：建設申請書；建設地點示意圖；建設方案（包括大棚設計圖紙、結構說明、設施設備清單等）；土地使用證明或土地租賃合同。2.鄉鎮人民政府（街道辦事處）收到申請后，應在10個工作日內進行初審。初審合格的，報縣（市、區）農業農村部門審批；初審不合格的，應書面通知申請人并說明理由。3.縣（市、區）農業農村部門應在收到鄉鎮人民政府（街道辦事處）報送的申請材料后15個工作日內進行審批。經審批符合要求的，出具同意建設的批復文件；不符合要求的，應書面通知申請人并說明理由。建設監管1.建設單位或個人應嚴格按照批準的建設方案進行施工，不得擅自改變建設內容和標準。2.鄉鎮人民政府（街道辦事處）應加強對單體大棚建設過程的監督檢查，及時發現和糾正建設過程中存在的問題。3.縣（市、區）農業農村部門應不定期對單體大棚建設項目進行抽查，確保建設質量和安全。使用與維護使用規范1.單體大棚的使用者應按照農業生產技術要求和操作規程進行生產經營活動，合理安排種植作物品種和茬口，提高土地利用率和產出效益。2.使用者應加強對大棚內環境的監測和調控，根據作物生長需要及時調整溫度、濕度、光照等環境因素，為作物生長創造良好的條件。3.禁止在單體大棚內從事非法生產經營活動，如種植違禁作物、非法加工農產品等。維護責任1.單體大棚的所有者或使用者是大棚維護的責任主體，應定期對大棚進行檢查和維護，確保大棚結構安全和設施設備正常運行。2.維護內容包括但不限于大棚骨架的加固、覆蓋材料的更換、通風設備的調試、灌溉系統的維修等。3.如發現大棚存在安全隱患或設施設備損壞等問題，應及時采取措施進行修復，確保安全生產。設施設備管理1.單體大棚內的設施設備應建立臺賬，記錄設備的購置時間、使用情況、維修保養記錄等信息。2.使用者應按照設備使用說明書的要求正確使用和操作設施設備，定期進行保養和維護，延長設備使用壽命。3.對于老化、損壞嚴重無法修復的設施設備，應及時進行更新更換。安全管理安全制度1.單體大棚的所有者或使用者應建立健全安全生產管理制度，明確安全生產責任，加強對從業人員的安全教育和培訓。2.制定安全應急預案，定期組織演練，提高應對突發事件的能力。消防安全1.單體大棚內應配備必要的消防器材和設施，如滅火器、消防栓等，并定期進行檢查和維護，確保其性能良好。2.嚴禁在大棚內堆放易燃、易爆物品，嚴禁私拉亂接電線，確保用電安全。3.在大棚內進行動火作業時，應辦理動火審批手續，并采取相應的防火措施。防風、防汛、防雷等災害防范1.密切關注氣象預報，在大風、暴雨、雷電等惡劣天氣來臨前，采取有效的防范措施，如加固大棚骨架、關閉通風口、做好排水準備等。2.定期對大棚的防雷設施進行檢查和維護，確保其正常運行，防止雷擊事故發生。監督與檢查監管部門職責1.市、縣（市、區）農業農村部門負責本行政區域內單體大棚的綜合管理工作，制定相關政策和標準，指導和監督單體大棚的規劃、建設、使用和維護等活動。2.鄉鎮人民政府（街道辦事處）負責本轄區內單體大棚建設項目的初審和日常監督管理工作，及時發現和處理單體大棚管理中存在的問題。3.自然資源和規劃、生態環境、應急管理等部門按照各自職責，協同做好單體大棚的相關管理工作。檢查內容與方式1.監管部門應定期對單體大棚進行檢查，檢查內容包括大棚的建設情況、使用情況、安全管理情況、設施設備運行情況等。2.檢查方式包括現場檢查、查閱資料、詢問相關人員等。違規處理1.對于違反本辦法規定的單位或個人，由相關監管部門責令限期整改；逾期不整改的，依法予以處罰。