城市信用評價管理辦法總則目的與依據為加強城市信用體系建設，規范城市信用評價工作，促進城市高質量發展，依據《社會信用體系建設規劃綱要（20142020年）》、《國務院關于建立完善守信聯合激勵和失信聯合懲戒制度加快推進社會誠信建設的指導意見》等相關法律法規和政策文件，結合城市發展實際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于對全國各城市（包括直轄市、地級市、縣級市）的信用狀況進行評價和管理。定義本辦法所稱城市信用評價，是指運用科學的評價指標體系和方法，對城市在政務誠信、商務誠信、社會誠信、司法公信等領域的信用建設情況進行全面、客觀、公正的評價。基本原則1.科學性原則：評價指標體系和方法應科學合理，符合城市信用建設的內在規律和實際情況。2.客觀性原則：評價過程應客觀公正，以事實為依據，確保評價結果真實可靠。3.公正性原則：評價標準和程序應公開透明，接受社會監督，保證評價結果的公正性。4.動態性原則：城市信用評價應定期開展，及時反映城市信用狀況的變化情況。組織管理管理主體國家發展和改革委員會會同中國人民銀行負責全國城市信用評價工作的統籌協調和指導監督。各省級信用管理部門負責本行政區域內城市信用評價工作的組織實施和管理。職責分工1.國家層面制定全國統一的城市信用評價指標體系和評價方法。組織開展全國城市信用評價工作，發布評價結果。指導和監督地方城市信用評價工作。2.省級層面按照國家統一要求，組織本行政區域內城市開展信用評價工作。審核本行政區域內城市的信用評價數據和報告。向國家發展和改革委員會和中國人民銀行報送本行政區域內城市的信用評價結果。3.城市層面負責本城市信用信息的采集、整理和報送工作。配合做好城市信用評價工作，提供相關資料和數據。根據評價結果，制定和實施本城市信用建設改進措施。評價指標體系指標構成城市信用評價指標體系由政務誠信、商務誠信、社會誠信、司法公信四個一級指標和若干二級指標、三級指標構成。具體指標體系根據城市信用建設的實際情況和發展需求進行動態調整。指標說明1.政務誠信政府部門依法行政、政務公開、守信踐諾等方面的情況。包括政府部門行政許可、行政處罰、行政強制等行為的合法性和規范性，政府承諾事項的履行情況等。2.商務誠信企業在生產經營活動中的誠信狀況。包括企業的合同履約率、質量合格率、納稅信用等級、金融信用狀況等。3.社會誠信社會成員在社會生活中的誠信表現。包括個人的信用記錄、社會組織的誠信建設情況、行業協會的自律管理等。4.司法公信司法機關在司法活動中的公信力。包括法院的案件受理、審理、執行情況，檢察院的法律監督情況，司法行政部門的法律服務和管理情況等。指標權重各一級指標和二級指標的權重根據其在城市信用建設中的重要程度和影響程度確定，并根據城市信用建設的發展變化進行適時調整。評價方法與程序評價方法城市信用評價采用定量評價與定性評價相結合、主觀評價與客觀評價相結合的方法。具體評價方法根據評價指標體系的特點和要求確定。評價程序1.數據采集各城市按照規定的時間和要求，向省級信用管理部門報送本城市的信用信息數據。省級信用管理部門對本行政區域內城市報送的數據進行審核和匯總，報送至國家發展和改革委員會和中國人民銀行。2.數據核實國家發展和改革委員會和中國人民銀行對各城市報送的數據進行核實和校驗，確保數據的真實性、準確性和完整性。3.評價計算根據評價指標體系和評價方法，對各城市的信用信息數據進行計算和分析，得出各城市的信用評價得分和排名。4.結果公示國家發展和改革委員會和中國人民銀行將初步評價結果向社會公示，公示期為[X]個工作日。公示期間，接受社會各界的意見和建議，對有異議的評價結果進行復查和核實。5.結果發布公示期滿無異議或異議不成立的，國家發展和改革委員會和中國人民銀行正式發布全國城市信用評價結果。評價結果應用激勵措施1.對信用評價結果優秀的城市，在政策支持、項目安排、資金投入等方面給予優先考慮。2.推薦信用評價結果優秀的城市參加國家和地方的各類信用示范創建活動。3.在城市信用建設方面給予技術支持和經驗交流機會。懲戒措施1.對信用評價結果較差的城市，進行約談和督促整改。2.限制信用評價結果較差的城市在項目申報、資金申請等方面的資格。3.對信用評價結果連續較差的城市，采取必要的行政措施。社會監督1.向社會公開城市信用評價結果，接受社會監督。2.鼓勵社會公眾、新聞媒體對城市信用建設情況進行監督和評價。監督管理內部監督國家發展和改革委員會和中國人民銀行對省級信用管理部門的城市信用評價工作進行監督檢查，省級信用管理部門對本行政區域內城市的信用評價工作進行監督檢查。外部監督接受社會各界對城市信用評價工作的監督，設立舉報電話和郵箱，及時處理公眾的舉報和投訴。責任追究對在城市信用