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文檔簡介
財政扶貧對象管理辦法一、引言在國家大力推進扶貧工作的大背景下,財政扶貧資金作為扶貧工作的重要支撐,其合理使用和精準投放至關重要。財政扶貧對象的精準管理是確保扶貧資金發揮最大效益、實現扶貧目標的關鍵環節。我們深知扶貧工作的重要性和艱巨性,也明白準確識別和管理扶貧對象對于脫貧攻堅的意義。希望大家在閱讀這份管理辦法時,能夠積極參與到扶貧對象的管理工作中來,共同為貧困群眾的脫貧致富貢獻力量。二、適用范圍本辦法適用于使用財政專項扶貧資金進行扶持的扶貧對象的識別、管理和退出等工作。這里的扶貧對象主要是指具有本市戶籍,且家庭年人均純收入低于國家扶貧標準的農村居民家庭,以及因災、因病、因殘等原因導致生活困難的特殊群體。我們鼓勵各相關部門和工作人員嚴格按照本辦法的規定,對符合條件的扶貧對象進行精準識別和管理。三、管理原則(一)精準識別原則我們要以嚴謹的態度,通過科學合理的方法,準確識別扶貧對象。深入了解貧困家庭的實際情況,包括家庭收入、資產狀況、勞動力情況等,確保將真正需要扶持的貧困群眾納入到扶貧體系中來。希望大家在識別過程中,做到公平、公正、公開,不遺漏一個貧困家庭,也不錯報一個非貧困家庭。(二)動態管理原則扶貧對象的情況是不斷變化的,有的家庭可能通過幫扶實現了脫貧,而有的家庭可能因突發情況陷入貧困。因此,我們要建立動態管理機制,定期對扶貧對象進行跟蹤評估,及時調整扶貧對象名單。鼓勵大家積極關注扶貧對象的動態變化,及時反饋信息,以便我們做出準確的調整。(三)分類幫扶原則不同的扶貧對象有不同的貧困原因和需求,我們要根據實際情況進行分類幫扶。對于有勞動能力的貧困家庭,我們可以提供產業扶持、就業培訓等幫助;對于無勞動能力的貧困家庭,我們要給予社會保障兜底。希望大家能夠根據扶貧對象的特點,制定個性化的幫扶方案,提高幫扶效果。(四)公開透明原則在扶貧對象的管理過程中,我們要做到信息公開透明。將扶貧對象的識別標準、程序、名單等信息向社會公開,接受群眾的監督。鼓勵大家積極參與監督,共同維護扶貧工作的公平正義。四、扶貧對象識別(一)識別標準1.收入標準:家庭年人均純收入低于國家扶貧標準。我們會根據國家相關政策和統計數據,定期更新扶貧標準,確保識別標準的科學性和合理性。2.綜合考量因素:除了收入標準外,我們還要綜合考慮家庭的住房、醫療、教育等情況。例如,家庭存在危房、家庭成員患有重大疾病、子女因貧困無法接受教育等情況,也可以作為識別扶貧對象的參考因素。(二)識別程序1.農戶申請:符合條件的農戶可以向所在村(居)委會提出書面申請,并提供相關證明材料,如收入證明、醫療費用清單等。希望有困難的農戶能夠積極主動地提出申請,我們會盡力為大家提供幫助。2.村(居)委會評議:村(居)委會收到農戶申請后,要組織村民代表進行民主評議,初步確定扶貧對象名單。在評議過程中,要充分聽取村民的意見和建議,確保名單的真實性和可靠性。3.鄉鎮審核:村(居)委會將初步確定的扶貧對象名單上報鄉鎮政府,鄉鎮政府要對名單進行審核。審核過程中,要進行實地調查核實,確保扶貧對象符合識別標準。4.縣級審批:鄉鎮政府將審核通過的扶貧對象名單上報縣級扶貧部門,縣級扶貧部門要進行最終審批。審批通過后,將扶貧對象名單在縣級政府網站和相關媒體上進行公示,接受社會監督。五、扶貧對象管理(一)檔案管理1.建立扶貧對象檔案:為每個扶貧對象建立詳細的檔案,包括基本信息、家庭收入情況、貧困原因、幫扶措施、幫扶效果等內容。檔案要做到紙質檔案和電子檔案相結合,方便查詢和管理。2.檔案更新維護:定期對扶貧對象檔案進行更新維護,確保檔案信息的準確性和及時性。當扶貧對象的情況發生變化時,要及時在檔案中進行記錄。希望大家在日常工作中,認真做好檔案管理工作,為扶貧工作提供有力的信息支持。(二)信息系統管理1.錄入扶貧對象信息:將扶貧對象的基本信息、幫扶情況等錄入到全國扶貧開發信息系統中,實現信息的動態管理和共享。2.信息安全保障:加強對扶貧對象信息的安全保障,防止信息泄露。在使用信息系統時,要嚴格遵守相關規定,確保信息的安全性和保密性。(三)定期核查1.核查周期:每年對扶貧對象進行一次全面核查,及時掌握扶貧對象的動態變化。2.核查內容:包括扶貧對象的家庭收入、生活狀況、幫扶措施落實情況等。通過核查,發現問題及時解決,確保扶貧工作的有效性。六、扶貧對象退出(一)退出標準1.收入標準:家庭年人均純收入穩定超過國家扶貧標準。2.“兩不愁、三保障”標準:即不愁吃、不愁穿,義務教育、基本醫療、住房安全有保障。(二)退出程序1.村(居)委會民主評議:村(居)委會組織村民代表對擬退出的扶貧對象進行民主評議,評議通過后報鄉鎮政府審核。2.鄉鎮政府審核:鄉鎮政府對村(居)委會上報的擬退出扶貧對象名單進行審核,審核通過后報縣級扶貧部門審批。3.縣級扶貧部門審批:縣級扶貧部門對鄉鎮政府上報的擬退出扶貧對象名單進行最終審批。審批通過后,在縣級政府網站和相關媒體上進行公示,接受社會監督。4.退出標注:經公示無異議后,在全國扶貧開發信息系統中對退出的扶貧對象進行標注。(三)后續跟蹤對退出的扶貧對象要進行后續跟蹤,防止返貧。在一定期限內,繼續提供必要的幫扶和支持,鞏固脫貧成果。希望大家能夠關注退出扶貧對象的情況,及時發現問題并給予幫助。七、監督與考核(一)監督機制1.內部監督:建立健全內部監督制度,加強對扶貧對象管理工作的監督檢查。各級扶貧部門要定期對下級部門的工作進行檢查,發現問題及時整改。2.社會監督:鼓勵社會各界對扶貧對象管理工作進行監督,設立舉報電話和郵箱,接受群眾的舉報和投訴。對舉報屬實的,要依法依規進行處理。(二)考核機制1.考核內容:包括扶貧對象識別的準確性、管理的規范性、退出的真實性等方面。2.考核方式:采取定期考核和不定期抽查相結合的方式進行考核。考核結果將作為對相關部門和工作人員績效評價的重要依據。八、責任追究對于在扶貧對象管理工作中存在弄虛作假、優親厚友、貪污挪用扶貧資金等違法違規行為的單位和個人,要依法依規追究責任。我們希
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