律所管理辦法處罰辦法總則目的與依據為了加強律師事務所的管理，規范律師事務所的執業行為，維護律師行業的正常秩序，保障律師事務所和律師的合法權益，根據《中華人民共和國律師法》、司法部《律師事務所管理辦法》等相關法律法規和行業規范，結合本地區律師行業實際情況，制定本管理辦法及處罰辦法。適用范圍本辦法適用于在本地區依法設立的律師事務所及其分所，以及在上述律師事務所執業的律師。管理原則律師事務所的管理應當遵循依法、公正、公開、公平的原則，堅持社會效益與經濟效益相統一，保障律師依法執業，促進律師行業健康發展。律所設立與變更管理設立條件1.有自己的名稱、住所和章程；2.有符合《中華人民共和國律師法》和本辦法規定的律師；3.設立人應當是具有一定的執業經歷并能夠專職執業的律師，且在申請設立前三年內未受過停止執業處罰；4.有符合國務院司法行政部門規定數額的資產。設立程序1.申請設立律師事務所，應當向所在地設區的市級或者直轄市的區（縣）司法行政部門提交申請材料。2.受理申請的司法行政部門應當自受理之日起二十日內予以審查，并將審查意見和全部申請材料報送省、自治區、直轄市人民政府司法行政部門。3.省、自治區、直轄市人民政府司法行政部門應當自收到報送材料之日起十日內予以審核，作出是否準予設立的決定。準予設立的，向申請人頒發律師事務所執業證書；不準予設立的，向申請人書面說明理由。變更登記律師事務所變更名稱、負責人、章程、合伙協議的，應當經所在地設區的市級或者直轄市的區（縣）司法行政部門審查后報原審核機關批準。具體辦法按律師事務所設立許可程序辦理。律師事務所變更住所、合伙人的，應當自變更之日起十五日內經所在地設區的市級或者直轄市的區（縣）司法行政部門報原審核機關備案。律所執業管理執業規范1.律師事務所應當依法開展業務活動，遵守法律、法規和規章的規定，遵守律師職業道德和執業紀律。2.律師事務所應當建立健全內部管理制度，加強對律師執業活動的監督和管理，確保律師依法、誠信、規范執業。3.律師事務所應當按照規定統一接受委托、簽訂書面委托合同、收取費用，如實入賬。業務檔案管理1.律師事務所應當建立業務檔案管理制度，對承辦業務的有關材料進行及時、完整的收集、整理和歸檔。2.業務檔案應當妥善保管，保存期限按照國家有關規定執行。年度檢查考核1.律師事務所應當按照司法行政部門的要求，參加年度檢查考核。2.年度檢查考核的內容包括律師事務所遵守法律法規、履行內部管理職責、業務開展情況、律師執業表現等方面。3.律師事務所應當在規定的時間內，向所在地設區的市級或者直轄市的區（縣）司法行政部門提交年度檢查考核材料。律所人員管理律師聘用1.律師事務所應當按照國家有關規定，與聘用的律師簽訂聘用合同，明確雙方的權利和義務。2.律師事務所應當為聘用的律師提供必要的工作條件和職業保障，支持律師依法開展業務活動。律師培訓1.律師事務所應當制定律師培訓計劃，定期組織律師參加業務培訓和職業道德培訓，提高律師的業務素質和職業道德水平。2.律師事務所應當鼓勵律師參加各類專業培訓和學術交流活動，支持律師開展理論研究和業務創新。律師獎懲1.律師事務所應當建立健全律師獎懲制度，對表現優秀的律師給予表彰和獎勵，對違反職業道德和執業紀律的律師給予相應的處分。2.律師事務所對律師的獎懲情況應當及時記錄，并報所在地設區的市級或者直轄市的區（縣）司法行政部門備案。處罰措施警告律師事務所有下列情形之一的，由設區的市級或者直轄市的區（縣）司法行政部門給予警告：1.違反規定接受委托、收取費用的；2.違反法定程序辦理變更名稱、負責人、章程、合伙協議、住所、合伙人等重大事項的；3.不按規定統一接受委托、簽訂書面委托合同或者收費合同，不統一收取費用，或者不按照規定如實入賬的；4.違反規定接受有利益沖突的案件的；5.違反規定向司法行政部門或者律師協會提供虛假材料、隱瞞重要事實或者有其他弄虛作假行為的；6.不按規定接受年度檢查考核，或者在年度檢查考核中弄虛作假的；7.對本所律師疏于管理，造成嚴重后果的。罰款律師事務所有下列情形之一的，由設區的市級或者直轄市的區（縣）司法行政部門視情節輕重，給予警告、停業整頓一個月以上六個月以下的處罰，可以處十萬元以下的罰款；有違法所得的，沒收違法所得：1.違反規定接受委托、收取費用，情節嚴重的；2.違反法定程序辦理變更名稱、負責人、章程、合伙協議、住所、合伙人等重大事項，情節嚴重的；3.不按規定統一接受委托、簽訂書面委托合同或者收費合同，不統一收取費用，或者不按照規定如實入賬，情節嚴重的；4.違反規定接受有利益沖突的案件，情節嚴重的；5.違反規定向司法行政部門或者律師協會提供虛假材料、隱瞞重要事實或者有其他弄虛作假行為，情節嚴重的；6.不按規定接受年度檢查考核，或者在年度檢查考核中弄虛作假，情節嚴重的；7.對本所律師疏于管理，造成嚴重后果，情節嚴重的。停業整頓律師事務所有下列情形之一的，由省、自治區、直轄市人民政府司法行政部門給予停業整頓六個月以上一年以下的處罰：1.受到警告、罰款處罰后仍不改正的；2.有其他嚴重違法行為，嚴重損害律師行業形象和聲譽的。吊銷執業證書律師事務所有下列情形之一的，由省、自治區、直轄市人民政府司法行政部門吊銷其執業證書：1.受到停業整頓處罰后仍不改正的；2.向法官、檢察官、仲裁員或者其他有關工作人員行賄，介紹賄賂或者指使、誘導當事人行賄的；3.提供虛假證據，隱瞞重要事實或者威脅、利誘他人提供虛假證據，隱瞞重要事實的。對律師的處罰律師在執業活動中有違反本辦法規定的行為的，律師事務所應當根據內部管理制度給予相應的處分；情節嚴重的，由司法行政部門依法給予相應的行政處罰。處罰程序立案司法行政部門發現律師事務所或者律師有涉嫌違反本辦法規定的行為的，應當予以立案。調查取證立案后，司法行政部門應當組成調查組，對涉嫌違法行為進行調查取證。調查人員不得少于兩人，并應當向被調查人出示證件。告知與聽證司法行政部門在作出處罰決定前，應當告知當事人作出處罰決定的事實、理由和依據，并告知當事人依法享有的陳述、申辯和要求聽證的權利。當事人要求聽證的，司法行政部門應當組織聽證。作出處罰決定司法行政部門應當根據調查結果和當事人的陳述、申辯情況，作出處罰決定。處罰決定應當以書面形式作出，并送達當事人。執行與救濟當事人應當自收到處罰決定書之日起十五日內，按照處罰決定書的要求履行處罰決定。當事人對處罰決定不服的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。監督與申訴監督檢查司法行政部門應當加強對律師事務所和律師執業活動的監督檢查，定期或者不定期對律師事務所的管理和執業情況進行檢查。申