基金依托單位管理辦法總則目的與依據(jù)為了規(guī)范基金依托單位的管理，保障基金項目的順利實施，提高基金使用效益，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)行業(yè)標準，結(jié)合本領(lǐng)域?qū)嶋H情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于依托各類基金開展科研項目等活動的單位（以下簡稱依托單位）。本辦法所指基金包括但不限于國家自然科學基金、各類專項科研基金等。管理原則依托單位的管理應當遵循科學、公正、透明、高效的原則，保障基金項目的實施符合科研規(guī)律和目標要求，確保基金使用的安全性和有效性。依托單位的條件與職責條件1.具有獨立法人資格，能夠獨立承擔民事責任。2.具備開展相關(guān)科研活動的基本條件，包括科研場地、儀器設備、專業(yè)技術(shù)人員等。3.具有健全的科研管理制度和財務管理制度，能夠?qū)痦椖窟M行有效管理和監(jiān)督。4.近三年內(nèi)無重大違法違規(guī)記錄，信譽良好。職責1.項目組織與實施負責組織本單位科研人員申報基金項目，對申報項目進行初步審核和篩選，確保申報項目的質(zhì)量和可行性。與基金管理機構(gòu)簽訂項目合同，明確項目目標、任務、經(jīng)費預算等內(nèi)容，并組織項目負責人按照合同要求開展項目研究。為項目實施提供必要的條件保障，協(xié)調(diào)解決項目實施過程中遇到的問題。2.經(jīng)費管理建立健全基金經(jīng)費管理制度，嚴格按照國家有關(guān)規(guī)定和項目合同要求管理和使用基金經(jīng)費。對基金經(jīng)費進行單獨核算，確保經(jīng)費使用的合理性、合規(guī)性和透明度。配合基金管理機構(gòu)對經(jīng)費使用情況進行檢查和審計，及時提供相關(guān)資料。3.人員管理加強對項目負責人和參與人員的管理，組織開展科研誠信教育和培訓，提高科研人員的職業(yè)道德和科研素養(yǎng)。建立科研人員績效考核機制，對項目實施過程中表現(xiàn)優(yōu)秀的人員給予獎勵，對違反科研誠信和項目管理規(guī)定的人員進行處理。4.成果管理負責組織項目成果的驗收和鑒定工作，確保成果的真實性、可靠性和創(chuàng)新性。推動項目成果的轉(zhuǎn)化和應用，促進科研成果為社會經(jīng)濟發(fā)展服務。按照國家有關(guān)規(guī)定和項目合同要求，做好項目成果的知識產(chǎn)權(quán)保護工作。項目申報與審批申報1.依托單位應當根據(jù)基金管理機構(gòu)發(fā)布的項目指南，組織本單位科研人員進行項目申報。2.項目申報人應當按照項目指南要求填寫申報書，提供相關(guān)證明材料，并對申報材料的真實性、準確性和完整性負責。3.依托單位應當對申報項目進行初審，重點審核申報項目的研究內(nèi)容、技術(shù)路線、經(jīng)費預算等是否符合要求，申報人是否具備承擔項目的能力和條件。4.初審通過后，依托單位應當在規(guī)定時間內(nèi)將申報材料報送基金管理機構(gòu)。審批1.基金管理機構(gòu)對依托單位報送的申報材料進行形式審查，對符合要求的項目進入專家評審環(huán)節(jié)。2.專家評審按照科學、公正、公平的原則進行，評審專家根據(jù)項目申報書和相關(guān)材料，對項目的創(chuàng)新性、可行性、研究價值等進行評價，并提出評審意見。3.基金管理機構(gòu)根據(jù)專家評審意見，結(jié)合基金預算和項目需求，確定立項項目名單，并通知依托單位和項目負責人。4.依托單位和項目負責人應當在規(guī)定時間內(nèi)與基金管理機構(gòu)簽訂項目合同，明確雙方的權(quán)利和義務。項目實施與監(jiān)督實施1.項目負責人應當按照項目合同要求組織開展項目研究，制定詳細的研究計劃，明確各階段的研究任務和目標。2.依托單位應當定期檢查項目進展情況，督促項目負責人按照研究計劃完成研究任務。項目負責人應當定期向依托單位和基金管理機構(gòu)報告項目進展情況。3.在項目實施過程中，如因特殊原因需要調(diào)整項目研究內(nèi)容、技術(shù)路線、經(jīng)費預算等，項目負責人應當提出書面申請，經(jīng)依托單位審核同意后，報基金管理機構(gòu)批準。監(jiān)督1.基金管理機構(gòu)對依托單位和項目實施情況進行監(jiān)督檢查，可采取定期檢查、不定期抽查、專項檢查等方式。2.依托單位應當積極配合基金管理機構(gòu)的監(jiān)督檢查工作，如實提供項目實施情況和經(jīng)費使用情況等相關(guān)資料。3.對于違反項目管理規(guī)定和科研誠信要求的依托單位和項目負責人，基金管理機構(gòu)將視情節(jié)輕重采取警告、暫停項目、終止項目、追回已撥經(jīng)費等措施，并依法追究相關(guān)人員的責任。經(jīng)費管理預算編制1.項目負責人應當根據(jù)項目研究需要，科學合理地編制經(jīng)費預算。經(jīng)費預算應當包括人員費、設備費、材料費、測試化驗加工費、差旅費、會議費、國際合作與交流費等各項費用。2.依托單位應當對項目經(jīng)費預算進行審核，確保預算編制的合理性和合規(guī)性。審核重點包括各項費用的支出標準是否符合國家有關(guān)規(guī)定，費用支出與項目研究內(nèi)容是否相關(guān)等。經(jīng)費撥付1.基金管理機構(gòu)按照項目合同約定的經(jīng)費撥付方式和時間，將基金經(jīng)費撥付至依托單位。2.依托單位應當在收到基金經(jīng)費后，及時將經(jīng)費撥付至項目負責人，并按照規(guī)定進行賬務處理。經(jīng)費使用1.依托單位和項目負責人應當嚴格按照經(jīng)費預算和項目合同要求使用基金經(jīng)費，不得擅自調(diào)整經(jīng)費用途。2.經(jīng)費使用應當符合國家有關(guān)財務制度和科研經(jīng)費管理規(guī)定，嚴格控制各項費用支出。對于大額經(jīng)費支出，應當按照規(guī)定進行審批和公示。3.項目負責人應當定期向依托單位和基金管理機構(gòu)報告經(jīng)費使用情況，接受監(jiān)督檢查。經(jīng)費結(jié)算1.項目完成后，項目負責人應當及時清理經(jīng)費收支情況，編制經(jīng)費決算報告。經(jīng)費決算報告應當真實、準確地反映項目經(jīng)費的使用情況。2.依托單位應當對經(jīng)費決算報告進行審核，審核通過后報送基金管理機構(gòu)。基金管理機構(gòu)對經(jīng)費決算報告進行審計，審計合格后辦理經(jīng)費結(jié)算手續(xù)。成果管理成果驗收1.項目完成后，項目負責人應當向依托單位提出成果驗收申請。依托單位應當組織相關(guān)專家對項目成果進行驗收。2.成果驗收應當按照項目合同要求和相關(guān)驗收標準進行，重點檢查項目研究目標是否實現(xiàn)，研究成果是否具有創(chuàng)新性和實用性等。3.驗收專家應當出具驗收意見，對項目成果進行評價。對于驗收不合格的項目，項目負責人應當在規(guī)定時間內(nèi)進行整改，重新申請驗收。成果登記與歸檔1.依托單位應當對項目成果進行登記，建立成果檔案。成果檔案應當包括項目申報書、研究報告、論文、專利、軟件著作權(quán)等相關(guān)資料。2.成果登記和歸檔應當按照國家有關(guān)檔案管理規(guī)定進行，確保成果資料的完整性和安全性。成果轉(zhuǎn)化與應用1.依托單位應當積極推動項目成果的轉(zhuǎn)化和應用，加強與企業(yè)、科研機構(gòu)等的合作，促進科研成果為社會經(jīng)濟發(fā)展服務。2.對于具有市場應用前景的項目成果，依托單位可以通過技術(shù)轉(zhuǎn)讓、合作開發(fā)等方式進行轉(zhuǎn)化。在成果轉(zhuǎn)化過程中，應當保障科研人員的合法權(quán)益。獎懲措施獎勵1.對于在基金項目管理和實施過程中表現(xiàn)優(yōu)秀的依托單位和項目負責人，基金管理機構(gòu)將給予表彰和獎勵。獎勵方式包括頒發(fā)榮譽證書、給予經(jīng)費資助等。2.依托單位可以根據(jù)本單位實際情況，對在基金項目實施過程中做出突出貢獻的科研人員給予獎勵，激發(fā)科研人員的積極性和創(chuàng)造性。懲罰1.對于違反本辦法規(guī)定的依托單位和項目負責人，基金管理機構(gòu)將視情節(jié)輕重采取相應的懲罰措施。懲罰措施包括警告、暫停項目