宜賓財(cái)政評(píng)審管理辦法一、引言親愛的各位同事，咱們都知道，財(cái)政評(píng)審在咱們公司（組織）涉及到宜賓相關(guān)項(xiàng)目的資金管理里，那可是起著至關(guān)重要的作用。準(zhǔn)確、規(guī)范的財(cái)政評(píng)審，不僅能保障咱們資金的合理使用，還能確保項(xiàng)目順利推進(jìn)，提高資金的使用效益。這就好比給咱們的資金使用裝上了“安全鎖”，給項(xiàng)目的開展指明了“方向標(biāo)”。接下來，咱們就一起仔細(xì)看看咱們公司（組織）關(guān)于宜賓財(cái)政評(píng)審的管理辦法，希望大家都認(rèn)真了解，在實(shí)際工作中嚴(yán)格執(zhí)行。二、適用范圍本管理辦法適用于公司（組織）在宜賓地區(qū)開展的所有涉及財(cái)政資金的項(xiàng)目，包括但不限于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目、公共服務(wù)項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)扶持項(xiàng)目等。無論是新建項(xiàng)目、改建項(xiàng)目還是擴(kuò)建項(xiàng)目，只要使用了財(cái)政資金，都需要按照本辦法接受財(cái)政評(píng)審。咱們?cè)趯?shí)際工作中，一定要明確項(xiàng)目的資金來源，判斷是否適用本辦法，不要出現(xiàn)遺漏或者誤判的情況哦。三、評(píng)審原則1.合法性原則：評(píng)審工作必須嚴(yán)格遵循國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)以及宜賓當(dāng)?shù)氐呢?cái)政法規(guī)政策。所有評(píng)審依據(jù)都要合法合規(guī)，堅(jiān)決杜絕違法違規(guī)操作。咱們?cè)谠u(píng)審過程中，要時(shí)刻保持對(duì)法律法規(guī)的敬畏之心，不能有絲毫的馬虎。比如說，在項(xiàng)目招投標(biāo)環(huán)節(jié)的評(píng)審中，要確保招投標(biāo)程序符合《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》等相關(guān)法律規(guī)定。2.公正性原則：評(píng)審人員要秉持公正客觀的態(tài)度，不偏袒任何一方。在對(duì)項(xiàng)目預(yù)算、結(jié)算等進(jìn)行評(píng)審時(shí)，要依據(jù)事實(shí)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行判斷，不受任何外部因素的干擾。就好比裁判在賽場(chǎng)上，要一碗水端平，對(duì)所有參賽隊(duì)伍都一視同仁。希望大家在工作中，都能做公正的“裁判”，確保評(píng)審結(jié)果讓各方都信服。3.科學(xué)性原則：運(yùn)用科學(xué)合理的方法和專業(yè)知識(shí)進(jìn)行評(píng)審。采用科學(xué)的計(jì)價(jià)依據(jù)、合理的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行全面、系統(tǒng)的評(píng)估。比如說，在對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行評(píng)審時(shí)，要運(yùn)用科學(xué)的工程計(jì)價(jià)方法，結(jié)合市場(chǎng)實(shí)際情況，準(zhǔn)確計(jì)算項(xiàng)目成本。咱們鼓勵(lì)大家不斷學(xué)習(xí)和掌握新的評(píng)審方法和技術(shù)，提高評(píng)審的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。四、評(píng)審流程（一）項(xiàng)目申報(bào)階段1.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)在項(xiàng)目規(guī)劃初期，及時(shí)收集整理項(xiàng)目相關(guān)資料，包括項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)方案等。這些資料就像是項(xiàng)目的“成長(zhǎng)檔案”，記錄著項(xiàng)目從萌芽到成型的過程，對(duì)后續(xù)的評(píng)審工作至關(guān)重要。希望大家認(rèn)真對(duì)待資料的收集和整理工作，確保資料的完整性和準(zhǔn)確性。2.將整理好的項(xiàng)目資料提交給公司（組織）內(nèi)部的項(xiàng)目申報(bào)部門。申報(bào)部門負(fù)責(zé)對(duì)資料進(jìn)行初步審核，檢查資料是否齊全、內(nèi)容是否符合要求等。審核通過后，由申報(bào)部門將項(xiàng)目資料報(bào)送至宜賓當(dāng)?shù)刎?cái)政部門指定的評(píng)審機(jī)構(gòu)。在這個(gè)過程中，涉及到多個(gè)環(huán)節(jié)的銜接，希望各個(gè)部門之間能夠密切配合，不要因?yàn)闇贤ú粫郴蛘吖ぷ餮诱`，影響項(xiàng)目的評(píng)審進(jìn)度。（二）評(píng)審準(zhǔn)備階段1.評(píng)審機(jī)構(gòu)在收到項(xiàng)目資料后，會(huì)組建專門的評(píng)審小組。評(píng)審小組的成員都是來自不同專業(yè)領(lǐng)域的專家，包括工程造價(jià)、財(cái)務(wù)、法律等方面。他們就像一支“精銳部隊(duì)”，各自發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì)，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行全面評(píng)審。評(píng)審小組會(huì)對(duì)項(xiàng)目資料進(jìn)行詳細(xì)研讀，熟悉項(xiàng)目的基本情況和評(píng)審要求。2.評(píng)審小組如果發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目資料存在疑問或者不完整的地方，會(huì)及時(shí)與公司（組織）相關(guān)人員進(jìn)行溝通。咱們公司（組織）的相關(guān)人員要積極配合，及時(shí)提供補(bǔ)充資料或者解釋說明。良好的溝通是確保評(píng)審工作順利進(jìn)行的關(guān)鍵，希望大家都能保持開放的溝通態(tài)度，及時(shí)解決問題。（三）現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審階段1.對(duì)于一些涉及實(shí)地情況的項(xiàng)目，評(píng)審小組會(huì)安排現(xiàn)場(chǎng)勘查。比如說，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，評(píng)審小組會(huì)到項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)，查看項(xiàng)目的實(shí)際建設(shè)情況，包括工程進(jìn)度、工程質(zhì)量等?，F(xiàn)場(chǎng)勘查就像是給項(xiàng)目做“實(shí)地體檢”，能夠發(fā)現(xiàn)一些在資料上無法體現(xiàn)的問題。咱們項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)的工作人員要積極配合評(píng)審小組的勘查工作，提供必要的協(xié)助和信息。2.評(píng)審小組根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)勘查情況以及項(xiàng)目資料，對(duì)項(xiàng)目的預(yù)算、結(jié)算等進(jìn)行詳細(xì)評(píng)審。在評(píng)審過程中，會(huì)對(duì)項(xiàng)目的各項(xiàng)費(fèi)用進(jìn)行仔細(xì)核算，檢查是否存在高估冒算、重復(fù)計(jì)費(fèi)等問題。比如說，在對(duì)建筑材料費(fèi)用的評(píng)審中，會(huì)參考市場(chǎng)價(jià)格信息，判斷費(fèi)用是否合理。希望評(píng)審人員能夠認(rèn)真細(xì)致，不放過任何一個(gè)可能存在問題的細(xì)節(jié)。（四）評(píng)審報(bào)告階段1.評(píng)審小組在完成評(píng)審工作后，會(huì)撰寫評(píng)審報(bào)告。評(píng)審報(bào)告是對(duì)項(xiàng)目評(píng)審結(jié)果的全面總結(jié)，包括項(xiàng)目概況、評(píng)審依據(jù)、評(píng)審內(nèi)容、評(píng)審結(jié)論等。報(bào)告要求內(nèi)容詳實(shí)、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、結(jié)論客觀。就好比是一份“診斷書”，清晰地指出項(xiàng)目在資金使用等方面的情況。2.評(píng)審報(bào)告初稿完成后，會(huì)反饋給公司（組織）相關(guān)人員進(jìn)行意見征求。咱們公司（組織）的相關(guān)人員要認(rèn)真研讀報(bào)告，如有不同意見或者疑問，要及時(shí)與評(píng)審小組溝通。經(jīng)過充分溝通和修改后，形成最終的評(píng)審報(bào)告。這個(gè)過程需要大家共同努力，確保評(píng)審報(bào)告能夠真實(shí)、準(zhǔn)確地反映項(xiàng)目情況。五、評(píng)審內(nèi)容（一）項(xiàng)目預(yù)算評(píng)審1.項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)評(píng)審：評(píng)審項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模是否符合項(xiàng)目規(guī)劃要求，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)是否合理。比如說，辦公用房建設(shè)項(xiàng)目，評(píng)審其建筑面積、裝修標(biāo)準(zhǔn)等是否符合相關(guān)規(guī)定。咱們?cè)谠u(píng)審時(shí)，要依據(jù)國(guó)家和地方的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，嚴(yán)格把關(guān)，避免項(xiàng)目出現(xiàn)超規(guī)模、超標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的情況。2.工程量計(jì)算評(píng)審：對(duì)項(xiàng)目工程量的計(jì)算進(jìn)行準(zhǔn)確性審核。工程量是計(jì)算工程造價(jià)的基礎(chǔ)，其準(zhǔn)確性直接影響項(xiàng)目投資。評(píng)審人員要依據(jù)施工圖紙、工程量計(jì)算規(guī)則等，對(duì)項(xiàng)目的工程量進(jìn)行仔細(xì)核算。希望大家在評(píng)審過程中，要熟悉各種工程量計(jì)算規(guī)則，確保核算結(jié)果準(zhǔn)確無誤。3.定額套用和取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)評(píng)審：檢查項(xiàng)目在定額套用方面是否正確，取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是否符合當(dāng)?shù)匾?guī)定。不同的工程項(xiàng)目有不同的定額標(biāo)準(zhǔn)，取費(fèi)也會(huì)根據(jù)項(xiàng)目性質(zhì)、地區(qū)差異等有所不同。評(píng)審人員要熟練掌握這些標(biāo)準(zhǔn)，做到準(zhǔn)確評(píng)審。比如說，在建筑工程中，要根據(jù)工程類別正確套用建筑工程定額，并按照規(guī)定計(jì)取各項(xiàng)費(fèi)用。（二）項(xiàng)目結(jié)算評(píng)審1.工程價(jià)款結(jié)算評(píng)審：審核工程結(jié)算書中的各項(xiàng)費(fèi)用，包括分部分項(xiàng)工程費(fèi)、措施項(xiàng)目費(fèi)、其他項(xiàng)目費(fèi)等。檢查結(jié)算金額是否與實(shí)際完成的工程量、工程變更情況等相符。比如說，在項(xiàng)目施工過程中如果發(fā)生了工程變更，要查看變更部分的費(fèi)用是否在結(jié)算中得到合理反映。2.項(xiàng)目資金使用情況評(píng)審：對(duì)項(xiàng)目財(cái)政資金的使用情況進(jìn)行審查，確保資金專款專用，沒有挪用、截留等現(xiàn)象。查看資金是否按照項(xiàng)目預(yù)算規(guī)定的用途使用，支出是否合規(guī)。希望項(xiàng)目財(cái)務(wù)人員要嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)制度進(jìn)行資金管理和核算，確保資金使用的合規(guī)性。3.項(xiàng)目交付使用資產(chǎn)評(píng)審：評(píng)審項(xiàng)目交付使用資產(chǎn)的數(shù)量、質(zhì)量等是否符合要求。比如說，對(duì)于購置的設(shè)備，要檢查設(shè)備是否完好、是否達(dá)到預(yù)定的使用功能等。確保項(xiàng)目交付的資產(chǎn)能夠正常投入使用，發(fā)揮預(yù)期效益。六、評(píng)審紀(jì)律1.評(píng)審人員要嚴(yán)格遵守職業(yè)道德規(guī)范，保守公司（組織）以及項(xiàng)目相關(guān)的機(jī)密信息。在評(píng)審過程中獲取的商業(yè)秘密、項(xiàng)目敏感信息等，不得泄露給無關(guān)人員。這就好比咱們要為公司（組織）和項(xiàng)目守好“秘密之門”，不讓不該知道的人知曉重要信息。希望大家都能增強(qiáng)保密意識(shí)，做到守口如瓶。2.禁止評(píng)審人員與項(xiàng)目相關(guān)方存在不正當(dāng)?shù)睦嫱鶃?。不得接受?xiàng)目建設(shè)單位、施工單位等的賄賂、禮品或其他不正當(dāng)利益。一旦發(fā)現(xiàn)有此類違規(guī)行為，將嚴(yán)肅處理。咱們要保持清正廉潔的工作作風(fēng)，做到公正評(píng)審，不被利益所誘惑。3.公司（組織）內(nèi)部參與評(píng)審工作的人員，也要遵守相應(yīng)的工作紀(jì)律。不得干擾評(píng)審小組的正常工作，不得為了自身利益對(duì)評(píng)審結(jié)果施加不當(dāng)影響。希望大家都能從公司（組織）整體利益出發(fā)，配合評(píng)審工作的順利開展。七、結(jié)果應(yīng)用1.評(píng)審報(bào)告作為項(xiàng)目資金安排、項(xiàng)目招標(biāo)控制價(jià)確定以及項(xiàng)目竣工決算的重要依據(jù)。比如說，項(xiàng)目招標(biāo)時(shí)，招標(biāo)控制價(jià)要根據(jù)評(píng)審后的項(xiàng)目預(yù)算來確定，這樣可以有效控制項(xiàng)目成本，避免項(xiàng)目在實(shí)施過程中出現(xiàn)資金失控的情況。希望各相關(guān)部門能夠充分重視評(píng)審結(jié)果，在實(shí)際工作中準(zhǔn)確應(yīng)用。2.根據(jù)評(píng)審結(jié)果，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過程中存在的問題進(jìn)行總結(jié)和分析。如果發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目在預(yù)算編制、資金使用等方面存在不足，要及時(shí)采取改進(jìn)措施，避免在后續(xù)項(xiàng)目中出現(xiàn)類似問題。咱們鼓勵(lì)大家從評(píng)審結(jié)果中吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不斷提高項(xiàng)目管理水平。3.對(duì)于評(píng)審結(jié)果優(yōu)秀的項(xiàng)目，公司（組織）會(huì)給予相關(guān)部門和人員一定的獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)不僅是對(duì)大家工作的肯定，也是激勵(lì)大家繼續(xù)保持良好工作狀態(tài)的動(dòng)力。希望大家都能積極努力，爭(zhēng)取讓自己負(fù)責(zé)的項(xiàng)目取得優(yōu)秀的評(píng)審結(jié)果。八、附則1.本管理辦法如有與國(guó)家法律法規(guī)、宜賓當(dāng)?shù)卣呦鄾_突的地方，以國(guó)家法律法規(guī)和當(dāng)?shù)卣邽闇?zhǔn)