委托建設安全管理辦法一、總則1.目的在當今的商業環境中，公司業務不斷拓展，委托建設項目日益增多。委托建設涉及多方主體和復雜環節，安全管理至關重要。為確保委托建設項目能夠安全、順利地進行，保障參與各方的生命財產安全，避免安全事故發生，特制定本辦法。希望大家認真遵守，共同營造安全的建設環境。2.適用范圍本辦法適用于公司所有委托建設項目，包括但不限于新建、改建、擴建的各類建筑物、構筑物以及與之配套的基礎設施建設等項目。無論是大型商業建筑項目，還是小型辦公場所改造工程，只要是委托其他單位進行建設的，都應遵循本辦法的規定。3.引用法律法規及標準本辦法依據國家相關法律法規，如《中華人民共和國安全生產法》《建設工程安全生產管理條例》等，以及行業通行的安全標準，如建筑施工安全檢查標準（JGJ592011）等制定。我們鼓勵大家主動學習這些法律法規和標準，提升自身安全管理意識與知識儲備，確保項目實施過程符合法定要求。二、委托方安全管理職責1.前期準備項目規劃委托方應在項目規劃階段，充分考慮項目的安全需求。比如，合理規劃項目選址，避免在地質災害隱患區域、洪水威脅區域等不安全地段建設。在項目設計時，要與設計單位充分溝通，將安全設計要求明確納入設計任務書，要求設計單位按照相關安全標準進行設計，確保項目從源頭上符合安全要求。選擇合格承包方委托方負責選擇具備相應資質和良好安全業績的承包方。在招標過程中，應嚴格審查承包方的營業執照、資質證書、安全生產許可證等證件的有效性，調查其過往項目的安全管理情況，是否發生過重大安全事故等。優先選擇那些安全管理體系完善、人員素質較高的承包方參與項目建設。希望大家在選擇承包方時，嚴格把關，不要為了一時利益而忽視安全風險。2.合同簽訂委托方與承包方簽訂委托建設合同時，應明確雙方的安全管理責任。在合同條款中，詳細規定承包方在施工過程中的安全措施、安全投入、安全事故責任承擔等內容。同時，也應明確委托方對項目安全管理的監督權利和協助義務。例如，委托方有權定期檢查項目安全情況，承包方應積極配合；當承包方遇到安全方面的困難時，委托方應提供必要的協助。3.安全監督與協調監督檢查委托方應定期對委托建設項目進行安全監督檢查。可以組建專門的安全檢查小組，成員包括公司安全管理人員、技術專家等。檢查內容涵蓋施工現場的安全設施配備、施工人員的操作規范、安全管理制度執行情況等。對于檢查中發現的安全隱患，及時要求承包方整改，并跟蹤整改落實情況。希望大家重視監督檢查工作，不要走過場，切實保障項目安全。協調各方關系委托建設項目可能涉及多個參建單位，如設計單位、監理單位、承包方等。委托方應積極協調各方之間的關系，確保信息暢通，工作銜接有序。例如，組織各方定期召開安全協調會議，共同解決項目實施過程中出現的安全問題。在各方意見不一致時，委托方應秉持公正、客觀的原則，以保障安全為首要目標，協調各方達成共識。三、承包方安全管理職責1.安全管理體系建設承包方應建立健全自身的安全管理體系，這是保障項目安全的基礎。體系應包括安全管理機構設置、安全管理人員配備、安全管理制度制定等方面。設立專門的安全管理部門，配備足夠數量且具備相應資質的安全管理人員；制定安全生產責任制、安全教育培訓制度、安全檢查制度、安全事故應急預案等一系列完善的安全管理制度。希望承包方能夠認真落實安全管理體系建設，為項目安全提供堅實保障。2.安全投入保障承包方應確保項目安全投入的有效實施。安全投入資金用于購置和更新施工安全防護用具及設施、改善安全生產條件、進行安全培訓、開展安全技術研發等方面。例如，為施工人員配備合格的安全帽、安全帶等個人防護用品，對施工現場的危險部位設置明顯的安全警示標志，定期維護和更新施工機械設備，確保其安全性能良好。承包方要認識到安全投入是保障項目順利進行的必要成本，不能以任何理由削減安全投入。3.施工過程安全管理施工組織與現場管理承包方應根據項目特點和施工要求，編制科學合理的施工組織設計，其中必須包含詳細的安全技術措施。在施工現場，設置明顯的施工平面布置圖，合理劃分施工區域、材料堆放區、機械設備停放區等，確保施工現場布局合理、秩序井然。加強對施工現場的日常巡查，及時糾正施工人員的不安全行為，消除安全隱患。人員管理對所有參與項目施工的人員進行嚴格管理。一是做好安全教育培訓工作，對新入場人員進行三級安全教育，對特種作業人員進行專門的技能培訓和資格審查，確保其持證上崗。二是加強勞動紀律管理，嚴禁施工人員酒后上崗、疲勞作業等違規行為。希望施工人員能夠自覺遵守各項規定，保障自身和他人的安全。安全技術措施執行嚴格按照施工組織設計中的安全技術措施進行施工。例如，在進行高處作業時，必須設置可靠的防護欄桿、安全網等防護設施；在進行電氣作業時，嚴格遵守電氣安全操作規程，確保用電安全。對危險性較大的分部分項工程，如深基坑工程、高大模板工程等，要編制專項施工方案，并組織專家進行論證，確保方案的可行性和安全性。四、監理單位安全管理職責1.安全監理規劃與實施細則編制監理單位應根據委托建設項目的特點和相關法律法規要求，編制安全監理規劃和實施細則。安全監理規劃應明確安全監理的工作目標、工作內容、工作方法和措施等；實施細則應針對具體施工過程中的安全風險點，制定詳細的監理措施和檢查標準。希望監理單位能夠認真編制規劃和細則，為安全監理工作提供明確指導。2.施工過程安全監理日常檢查與隱患排查監理單位應安排專業監理人員對施工現場進行日常巡查，重點檢查承包方的安全管理體系運行情況、安全技術措施執行情況、施工人員的操作規范等。定期組織安全隱患排查活動，對發現的安全隱患，及時下達監理通知單，要求承包方限期整改。對重大安全隱患，應立即要求承包方暫停施工，并及時向委托方報告。安全專項驗收對于危險性較大的分部分項工程，在其施工完成后，監理單位應組織相關人員進行安全專項驗收。驗收內容包括安全設施的安裝質量、安全防護效果等。只有驗收合格后，方可同意承包方進行下一道工序施工。監理單位要認真履行安全專項驗收職責，確保每一項危險工程都能安全通過驗收。五、安全事故應急管理1.應急預案制定委托方、承包方、監理單位應分別制定針對委托建設項目的安全事故應急預案。應急預案應包括應急組織機構及職責、應急響應程序、應急救援措施、應急物資保障等內容。同時，各方的應急預案應相互銜接，形成一個完整的應急救援體系。希望各方高度重視應急預案的制定，確保在事故發生時能夠迅速、有效地開展救援工作。2.應急演練委托方應組織承包方、監理單位定期進行應急演練。演練內容應涵蓋火災、坍塌、觸電等常見安全事故場景。通過演練，檢驗應急預案的可行性，提高各方應急響應能力和協同配合能力。每次演練結束后，對應急預案進行總結評估，針對演練中發現的問題及時進行修訂完善。大家要積極參與應急演練，將演練當實戰，切實提升應急救援水平。3.事故報告與處理一旦發生安全事故，事故現場有關人員應立即向本單位負責人報告。單位負責人接到報告后，應按照規定的時間和程序，向當地安全生產監督管理部門和有關部門報告。同時，迅速啟動應急預案，組織救援，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產損失。事故發生后，各方應積極配合有關部門進行事故調查，認真分析事故原因，總結事故教訓，對事故責任單位和責任人依法依規進行處理。希望大家在事故發生時，保持冷靜，嚴格按照規定進行報告和處理，共同應對事故挑戰。六、附則1