吉林殯葬相關(guān)管理辦法總則目的和依據(jù)為了加強吉林省殯葬管理，推進殯葬改革，規(guī)范殯葬行為，節(jié)約土地資源，保護生態(tài)環(huán)境，促進社會主義精神文明建設(shè)，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于吉林省行政區(qū)域內(nèi)的殯葬活動及其管理。管理原則殯葬管理堅持實行火葬、改革土葬，節(jié)約殯葬用地，革除喪葬陋俗，提倡文明節(jié)儉辦喪事的原則。管理體制縣級以上人民政府民政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的殯葬管理工作。各級公安、市場監(jiān)督管理、自然資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、衛(wèi)生健康、林業(yè)和草原等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，協(xié)同做好殯葬管理工作。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)做好本轄區(qū)內(nèi)的殯葬管理工作。村（居）民委員會應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好殯葬管理工作，引導(dǎo)村（居）民文明節(jié)儉辦喪事。火葬管理火葬區(qū)域劃定省人民政府民政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)人口、耕地、交通等情況，劃定實行火葬的區(qū)域，報省人民政府批準(zhǔn)后公布。實行火葬的區(qū)域內(nèi)，公民死亡后，除本辦法另有規(guī)定外，應(yīng)當(dāng)實行火葬。遺體處理在實行火葬的區(qū)域內(nèi)死亡的人員，其遺體應(yīng)當(dāng)在72小時內(nèi)火化。因特殊情況需要延期火化的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)當(dāng)?shù)孛裾块T或者公安部門批準(zhǔn)。患傳染病死亡的，按照《中華人民共和國傳染病防治法》的有關(guān)規(guī)定處理。遺體運送遺體的運送應(yīng)當(dāng)由殯儀館、殯儀服務(wù)站等殯儀服務(wù)單位承辦。禁止其他單位和個人從事經(jīng)營性的遺體運送等殯儀服務(wù)活動。骨灰處理骨灰可以采取寄存、深埋、撒散、樹葬等不占或者少占土地的方式處理。禁止將骨灰裝棺土葬。土葬管理土葬區(qū)域劃定在暫不實行火葬的區(qū)域，縣級人民政府應(yīng)當(dāng)本著有利于發(fā)展生產(chǎn)建設(shè)的原則，合理規(guī)劃土葬用地。允許土葬的區(qū)域內(nèi)，應(yīng)當(dāng)以村為單位建立公益性墓地，安葬本村死亡居民的遺體或者骨灰。土葬限制在允許土葬的區(qū)域內(nèi)，禁止在耕地、林地、城市公園、風(fēng)景名勝區(qū)、文物保護區(qū)、水庫及河流堤壩附近和水源保護區(qū)等區(qū)域內(nèi)埋葬遺體或者骨灰。土葬改革鼓勵暫不實行火葬區(qū)域的人員自愿實行火葬。對自愿實行火葬的，應(yīng)當(dāng)給予支持和獎勵。殯葬設(shè)施管理規(guī)劃與建設(shè)縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將殯葬設(shè)施的建設(shè)納入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃，按照合理布局、方便群眾的原則，統(tǒng)籌安排。建設(shè)殯葬設(shè)施應(yīng)當(dāng)依法辦理審批手續(xù)。殯儀館、火葬場建設(shè)建設(shè)殯儀館、火葬場，由縣級人民政府和設(shè)區(qū)的市、自治州人民政府的民政部門提出方案，報本級人民政府審批；建設(shè)殯儀服務(wù)站、骨灰堂，由縣級人民政府和設(shè)區(qū)的市、自治州人民政府的民政部門審批；建設(shè)公墓，經(jīng)縣級人民政府和設(shè)區(qū)的市、自治州人民政府的民政部門審核同意后，報省人民政府民政部門審批。公益性墓地建設(shè)農(nóng)村為村民設(shè)置公益性墓地，經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審核同意后，報縣級人民政府民政部門審批。公墓管理公墓應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的面積和標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，禁止在公墓內(nèi)建造豪華墓穴。公墓經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)收取費用，不得擅自提高收費標(biāo)準(zhǔn)。殯葬服務(wù)管理服務(wù)規(guī)范殯儀服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)按照國家和地方有關(guān)規(guī)定，提供規(guī)范、優(yōu)質(zhì)、文明的服務(wù)。殯儀服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)公開服務(wù)項目、收費標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)督電話，接受社會監(jiān)督。服務(wù)收費殯葬服務(wù)收費應(yīng)當(dāng)按照價格主管部門核定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。對特殊困難群體，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定減免費用。中介服務(wù)管理禁止任何單位和個人以營利為目的，從事經(jīng)營性的殯葬中介服務(wù)活動。喪事活動管理文明辦喪公民應(yīng)當(dāng)文明節(jié)儉辦喪事，不得在公共場所停放遺體、搭設(shè)靈棚、擺放花圈、焚燒祭品等。宗教儀式信教公民按照宗教習(xí)俗舉行喪葬儀式，應(yīng)當(dāng)在宗教活動場所內(nèi)進行。封建迷信活動禁止禁止在喪事活動中進行看風(fēng)水、做道場等封建迷信活動。監(jiān)督檢查監(jiān)督主體縣級以上人民政府民政部門應(yīng)當(dāng)加強對殯葬活動的監(jiān)督檢查，建立健全監(jiān)督檢查制度。公安、市場監(jiān)督管理、自然資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、衛(wèi)生健康、林業(yè)和草原等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，對殯葬活動中的違法行為依法進行查處。投訴舉報處理任何單位和個人對違反本辦法的行為都有權(quán)進行投訴和舉報。民政部門及有關(guān)部門接到投訴和舉報后，應(yīng)當(dāng)及時進行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果告知投訴人或者舉報人。法律責(zé)任對違規(guī)土葬、火葬的處罰違反本辦法規(guī)定，將應(yīng)當(dāng)火化的遺體土葬，或者在公墓和農(nóng)村的公益性墓地以外的其他地方埋葬遺體、建造墳?zāi)沟模擅裾块T責(zé)令限期改正；拒不改正的，可以強制執(zhí)行。對違規(guī)建設(shè)殯葬設(shè)施的處罰未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自興建殯葬設(shè)施的，由民政部門會同建設(shè)、土地行政管理部門予以取締，責(zé)令恢復(fù)原狀，沒收違法所得，可以并處違法所得1倍以上3倍以下的罰款。對違規(guī)經(jīng)營殯儀服務(wù)的處罰未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自從事經(jīng)營性的遺體運送等殯儀服務(wù)活動的，由民政部門責(zé)令停止經(jīng)營活動，沒收違法所得，可以并處違法所得1倍以上3倍以下的罰款。對違規(guī)收費的處罰殯儀服務(wù)單位違反規(guī)定提高收費標(biāo)準(zhǔn)的，由價格主管部門依法給予處罰。對其他違法行為的處罰違反本辦法規(guī)定，在喪事活動中進行封建迷信活動，或者在公共場所停放遺體、搭設(shè)靈棚、擺放花圈、焚燒祭品等，影響公共秩序、危害公共安全、侵害他人合法權(quán)益的，由民政部門予以制止；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成