廣州臨時(shí)茶室管理辦法總則制定目的為加強(qiáng)廣州臨時(shí)茶室的管理，規(guī)范臨時(shí)茶室經(jīng)營(yíng)秩序，保障消費(fèi)者合法權(quán)益，維護(hù)公共安全和環(huán)境衛(wèi)生，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和廣州市相關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于廣州市行政區(qū)域內(nèi)臨時(shí)茶室的設(shè)立、經(jīng)營(yíng)及其相關(guān)管理活動(dòng)。本辦法所稱臨時(shí)茶室，是指在一定期限內(nèi)，利用臨時(shí)場(chǎng)地開設(shè)，為消費(fèi)者提供茶飲、休閑等服務(wù)的場(chǎng)所。管理原則臨時(shí)茶室的管理應(yīng)當(dāng)遵循依法依規(guī)、安全有序、文明經(jīng)營(yíng)、保護(hù)環(huán)境的原則，堅(jiān)持政府監(jiān)管與行業(yè)自律相結(jié)合，保障臨時(shí)茶室經(jīng)營(yíng)活動(dòng)健康、規(guī)范發(fā)展。職責(zé)分工市、區(qū)文化和旅游部門負(fù)責(zé)臨時(shí)茶室經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的行業(yè)指導(dǎo)和監(jiān)督管理。市、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)臨時(shí)茶室的登記注冊(cè)、食品安全監(jiān)管等工作。市、區(qū)公安部門負(fù)責(zé)臨時(shí)茶室的治安管理和消防安全監(jiān)督檢查。市、區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法部門負(fù)責(zé)臨時(shí)茶室周邊環(huán)境衛(wèi)生、市容秩序的監(jiān)督管理。其他相關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好臨時(shí)茶室的相關(guān)管理工作。設(shè)立條件場(chǎng)地要求臨時(shí)茶室的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地應(yīng)當(dāng)符合以下條件：1.不得設(shè)在違法建筑、危險(xiǎn)房屋、已被列入征收范圍的房屋以及其他依法不得用于經(jīng)營(yíng)的場(chǎng)所內(nèi)。2.與污染源、危險(xiǎn)源保持安全距離，周邊環(huán)境應(yīng)當(dāng)符合衛(wèi)生、安全等要求。3.經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的通風(fēng)、采光、排水等條件，確保消費(fèi)者的身體健康和安全。設(shè)施設(shè)備要求臨時(shí)茶室應(yīng)當(dāng)配備必要的設(shè)施設(shè)備，包括但不限于：1.符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的茶飲制作設(shè)備、器具和儲(chǔ)存設(shè)施。2.足夠的桌椅、沙發(fā)等休閑設(shè)施，保證消費(fèi)者的舒適體驗(yàn)。3.消防設(shè)施和器材，如滅火器、消火栓等，確保消防安全。4.符合環(huán)保要求的污水處理和垃圾收集設(shè)施。人員要求臨時(shí)茶室的從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)符合以下要求：1.持有有效的健康證明，具備良好的個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣。2.經(jīng)過專業(yè)的茶飲制作和服務(wù)培訓(xùn)，掌握相關(guān)的業(yè)務(wù)知識(shí)和技能。3.遵守國(guó)家法律法規(guī)和職業(yè)道德規(guī)范，誠(chéng)實(shí)守信，文明服務(wù)。申請(qǐng)材料申請(qǐng)?jiān)O(shè)立臨時(shí)茶室，應(yīng)當(dāng)向所在地的區(qū)文化和旅游部門提交以下材料：1.申請(qǐng)書，包括臨時(shí)茶室的名稱、地址、經(jīng)營(yíng)范圍、經(jīng)營(yíng)期限等基本信息。2.場(chǎng)地使用證明，如租賃合同、場(chǎng)地所有權(quán)證明等。3.從業(yè)人員的健康證明和培訓(xùn)證明。4.消防設(shè)施和器材的配備情況說明。5.環(huán)保措施和污水處理方案。6.其他需要提交的材料。審批程序受理區(qū)文化和旅游部門收到申請(qǐng)材料后，應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行初步審查。申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)予以受理；申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在五個(gè)工作日內(nèi)一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。現(xiàn)場(chǎng)勘查區(qū)文化和旅游部門受理申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)會(huì)同相關(guān)部門對(duì)臨時(shí)茶室的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查。現(xiàn)場(chǎng)勘查的內(nèi)容包括場(chǎng)地條件、設(shè)施設(shè)備配備、消防安全等情況。審批決定經(jīng)審查和現(xiàn)場(chǎng)勘查，符合設(shè)立條件的，區(qū)文化和旅游部門應(yīng)當(dāng)在二十個(gè)工作日內(nèi)作出批準(zhǔn)決定，并頒發(fā)臨時(shí)茶室經(jīng)營(yíng)許可證；不符合設(shè)立條件的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請(qǐng)人并說明理由。備案臨時(shí)茶室經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在取得臨時(shí)茶室經(jīng)營(yíng)許可證后，按照規(guī)定向所在地的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門辦理登記注冊(cè)手續(xù)，并向公安、城市管理和綜合執(zhí)法等部門備案。經(jīng)營(yíng)規(guī)范證照管理臨時(shí)茶室經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的顯著位置懸掛臨時(shí)茶室經(jīng)營(yíng)許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照等相關(guān)證照，亮證經(jīng)營(yíng)。不得偽造、涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓臨時(shí)茶室經(jīng)營(yíng)許可證。經(jīng)營(yíng)活動(dòng)規(guī)范1.臨時(shí)茶室應(yīng)當(dāng)按照核準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)范圍開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，不得超范圍經(jīng)營(yíng)。2.提供的茶飲和食品應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家食品安全標(biāo)準(zhǔn)，不得銷售過期、變質(zhì)、假冒偽劣的食品和飲品。3.應(yīng)當(dāng)合理定價(jià)，明碼標(biāo)價(jià)，不得哄抬物價(jià)、欺詐消費(fèi)者。4.不得在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)進(jìn)行賭博、色情、吸毒等違法犯罪活動(dòng)，不得為違法犯罪活動(dòng)提供便利條件。5.應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)環(huán)境保護(hù)的規(guī)定，采取有效措施減少噪音、污水、垃圾等對(duì)周邊環(huán)境的影響。服務(wù)質(zhì)量要求1.臨時(shí)茶室經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)為消費(fèi)者提供優(yōu)質(zhì)、文明、規(guī)范的服務(wù)，尊重消費(fèi)者的意愿和選擇。2.從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)著裝整潔、舉止文明、服務(wù)熱情，主動(dòng)為消費(fèi)者提供必要的幫助和指導(dǎo)。3.應(yīng)當(dāng)建立健全消費(fèi)者投訴處理機(jī)制，及時(shí)處理消費(fèi)者的投訴和建議，不斷提高服務(wù)質(zhì)量。安全管理1.臨時(shí)茶室經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)消防安全管理，定期檢查消防設(shè)施和器材，確保其完好有效。2.制定消防安全應(yīng)急預(yù)案，定期組織員工進(jìn)行消防演練，提高應(yīng)對(duì)火災(zāi)等突發(fā)事件的能力。3.加強(qiáng)治安管理，配備必要的安全防范設(shè)施，如監(jiān)控?cái)z像頭等，保障消費(fèi)者的人身和財(cái)產(chǎn)安全。4.對(duì)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的設(shè)施設(shè)備進(jìn)行定期檢查和維護(hù)，確保其正常運(yùn)行，防止發(fā)生安全事故。監(jiān)督檢查日常巡查市、區(qū)文化和旅游部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同相關(guān)部門建立健全臨時(shí)茶室日常巡查制度，加強(qiáng)對(duì)臨時(shí)茶室經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督檢查。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)當(dāng)及時(shí)責(zé)令整改；對(duì)違法違規(guī)行為，應(yīng)當(dāng)依法予以處理。專項(xiàng)檢查根據(jù)實(shí)際情況，市、區(qū)文化和旅游部門可以會(huì)同相關(guān)部門組織開展臨時(shí)茶室專項(xiàng)檢查。專項(xiàng)檢查可以針對(duì)特定的問題或者領(lǐng)域進(jìn)行，如食品安全、消防安全、環(huán)境衛(wèi)生等。投訴舉報(bào)處理市、區(qū)文化和旅游部門應(yīng)當(dāng)建立健全投訴舉報(bào)處理機(jī)制，公布投訴舉報(bào)電話、郵箱等聯(lián)系方式。對(duì)消費(fèi)者的投訴舉報(bào)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理、調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋給投訴舉報(bào)人。信用管理市、區(qū)文化和旅游部門應(yīng)當(dāng)建立臨時(shí)茶室信用檔案，記錄臨時(shí)茶室的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、違法違規(guī)行為等信息。對(duì)信用良好的臨時(shí)茶室，可以給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)信用不良的臨時(shí)茶室，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)管，依法實(shí)施聯(lián)合懲戒。法律責(zé)任未經(jīng)許可經(jīng)營(yíng)的法律責(zé)任未經(jīng)許可擅自設(shè)立臨時(shí)茶室或者超范圍經(jīng)營(yíng)的，由區(qū)文化和旅游部門會(huì)同相關(guān)部門責(zé)令停止經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，沒收違法所得，并處以一定數(shù)額的罰款。違反經(jīng)營(yíng)規(guī)范的法律責(zé)任1.臨時(shí)茶室經(jīng)營(yíng)者違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由相關(guān)部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處以一定數(shù)額的罰款：未在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所顯著位置懸掛相關(guān)證照的；銷售不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品和飲品的；哄抬物價(jià)、欺詐消費(fèi)者的；未采取有效措施減少對(duì)周邊環(huán)境影響的。2.臨時(shí)茶室經(jīng)營(yíng)者違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由相關(guān)部門依法予以處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：偽造、涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓臨時(shí)茶室經(jīng)營(yíng)許可證的；在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)進(jìn)行賭博、色情、吸毒等違法犯罪活動(dòng)的；為違法犯罪活動(dòng)提供便利條件的。監(jiān)管