外地工程備案管理辦法總則目的和依據為加強對外地工程的管理，規范外地工程備案行為，確保工程質量和施工安全，維護建筑市場秩序，根據《中華人民共和國建筑法》《建設工程質量管理條例》《建設工程安全生產管理條例》等相關法律法規和行業標準，結合本地區實際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于本行政區域內所有外地工程的備案管理。外地工程是指由外地企業（注冊地不在本行政區域內）承接的各類建設工程項目，包括房屋建筑工程、市政基礎設施工程、線路管道和設備安裝工程等。管理部門本地區建設行政主管部門負責外地工程備案管理工作，具體實施由其所屬的工程建設管理機構承擔。建設行政主管部門應建立健全外地工程備案管理工作機制，加強對備案工作的監督檢查。備案條件企業資質要求外地企業必須具有相應的工程施工資質證書，且資質等級應符合所承接工程的要求。企業資質證書應在有效期內，且無不良記錄。人員資格要求外地企業項目負責人應具有相應的注冊執業資格證書，且與企業簽訂勞動合同。項目技術負責人、質量管理人員、安全管理人員等關鍵崗位人員應具有相應的資格證書，并具備相應的工作經驗。工程資金要求外地企業應具備與所承接工程相適應的資金實力，能夠提供有效的資金證明或銀行保函，確保工程建設資金的落實。工程業績要求外地企業應具有良好的工程業績，近三年內無重大工程質量事故和安全事故記錄。其他要求外地企業應在本地區設立相應的管理機構或分支機構，配備必要的管理人員和辦公設備。企業應遵守本地區的法律法規和行業管理規定，接受建設行政主管部門的監督管理。備案材料企業基本信息材料1.企業營業執照副本原件及復印件；2.企業資質證書副本原件及復印件；3.企業安全生產許可證原件及復印件；4.企業法定代表人身份證明及授權委托書。人員信息材料1.項目負責人注冊執業資格證書原件及復印件；2.項目技術負責人、質量管理人員、安全管理人員等關鍵崗位人員資格證書原件及復印件；3.上述人員與企業簽訂的勞動合同原件及復印件。工程信息材料1.工程中標通知書或施工合同原件及復印件；2.工程施工圖紙及設計文件審查合格證明；3.工程資金證明或銀行保函；4.工程施工組織設計和專項施工方案。其他材料1.企業在本地區設立管理機構或分支機構的證明材料；2.企業近三年內工程業績證明材料；3.企業遵守本地區法律法規和行業管理規定的承諾書。備案程序申請外地企業應在工程中標或簽訂施工合同后15日內，向本地區建設行政主管部門提出備案申請，并提交本辦法規定的備案材料。申請材料應齊全、真實、有效，復印件應加蓋企業公章。受理建設行政主管部門收到外地企業的備案申請后，應在5個工作日內對申請材料進行初審。對申請材料齊全、符合要求的，予以受理；對申請材料不齊全或不符合要求的，應一次性告知企業需要補正的內容。審核建設行政主管部門受理備案申請后，應在10個工作日內對企業的備案材料進行審核。審核內容包括企業資質、人員資格、工程資金、工程業績等方面。必要時，建設行政主管部門可對企業進行實地考察。備案經審核符合備案條件的，建設行政主管部門應在5個工作日內辦理備案手續，頒發外地工程備案證書。備案證書應注明工程名稱、建設單位、施工單位、工程地點、備案日期等內容。對不符合備案條件的，建設行政主管部門應書面通知企業，并說明理由。監督管理日常監督檢查建設行政主管部門應加強對外地工程的日常監督檢查，定期或不定期對工程施工現場進行巡查。檢查內容包括企業資質、人員資格、工程質量、施工安全、工程進度等方面。專項檢查建設行政主管部門可根據實際情況，組織開展對外地工程的專項檢查。專項檢查可針對工程質量、施工安全、環境保護等特定方面進行。信用管理建設行政主管部門應建立外地企業信用管理體系，對外地企業的市場行為、工程業績、質量安全等情況進行信用評價。對信用良好的企業，可給予一定的獎勵和優惠政策；對信用不良的企業，應采取限制市場準入、加大監督檢查力度等措施。違規處理外地企業有下列行為之一的，建設行政主管部門應責令其限期改正；逾期未改正的，可依法給予行政處罰，并記入企業信用檔案：1.未按本辦法規定辦理備案手續的；2.提供虛假備案材料的；3.企業資質、人員資格等不符合備案條件的；4.工程質量、施工安全等不符合法律法規和行業標準要求的；5.其他違反本辦法規定的行為。備案變更與注銷變更外地工程在備案后，如發生企業名稱、法定代表人、項目負責人等重大事項變更的，企業應在變更事項發生后15日內，向建設行政主管部門申請辦理備案變更手續，并提交相關證明材料。建設行政主管部門應在5個工作日內辦理變更手續，換發備案證書。注銷外地工程竣工后，企業應在工程竣工驗收合格后30日內，向建設行政主管部門申請辦理備案注銷手續，并提交工程竣工驗收報