唐山造價咨詢管理辦法總則目的和依據為加強唐山市造價咨詢行業的管理，規范造價咨詢活動，保證工程造價咨詢服務質量，維護建設市場秩序，根據《中華人民共和國建筑法》《中華人民共和國價格法》以及國家和地方相關工程造價管理的法律法規和行業標準，結合唐山市實際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于在唐山市行政區域內從事造價咨詢活動的企業、從業人員以及對造價咨詢活動實施監督管理的相關部門。造價咨詢活動包括建設項目投資估算、設計概算、施工圖預算、工程量清單編制、招標控制價編制、投標報價編制、工程結算編制與審核、工程造價鑒定等。管理部門唐山市住房和城鄉建設局是本市造價咨詢行業的行政主管部門，負責全市造價咨詢活動的統一監督管理。各縣（市、區）住房和城鄉建設行政主管部門按照職責分工，負責本行政區域內造價咨詢活動的監督管理工作。唐山市工程造價管理機構受市住房和城鄉建設局委托，具體負責造價咨詢企業的資質管理、從業人員的資格管理以及造價咨詢市場的日常監管工作。造價咨詢企業管理資質申請與審批在唐山市從事造價咨詢業務的企業，應當依法取得相應的工程造價咨詢企業資質證書，并在資質等級許可的范圍內從事造價咨詢活動。申請工程造價咨詢企業資質，應當向市住房和城鄉建設局提出申請，市住房和城鄉建設局按照國家和地方有關規定進行審核，對符合條件的企業頒發相應的資質證書。資質證書有效期為3年，有效期屆滿需要繼續從事造價咨詢業務的，企業應當在資質證書有效期屆滿30日前，向原資質許可機關申請辦理延續手續。企業經營管理造價咨詢企業應當建立健全質量控制、財務管理、檔案管理等各項規章制度，加強內部管理，提高服務質量。企業應當按照國家和地方有關規定，與委托人簽訂書面造價咨詢合同，明確雙方的權利和義務。合同中應當包括咨詢服務的范圍、內容、期限、收費標準、質量要求等條款。造價咨詢企業應當按照合同約定的時間和質量要求完成咨詢任務，并及時向委托人提交咨詢成果文件。咨詢成果文件應當加蓋企業公章、資質專用章以及造價工程師執業印章。企業信用管理唐山市住房和城鄉建設局建立造價咨詢企業信用管理體系，對造價咨詢企業的市場行為、服務質量、信用狀況等進行評價和記錄。信用評價結果作為企業資質升級、延續、評優評先以及市場準入的重要依據。造價咨詢企業應當遵守法律法規和行業規范，誠信經營，不得有下列行為：1.涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉讓資質證書；2.超越資質等級業務范圍承接工程造價咨詢業務；3.同時接受招標人和投標人或者兩個以上投標人對同一工程項目的造價咨詢業務；4.以給予回扣、惡意壓低收費等方式進行不正當競爭；5.轉包所承接的工程造價咨詢業務；6.出具虛假的造價咨詢成果文件；7.其他違反法律法規和行業規范的行為。造價咨詢從業人員管理資格管理從事造價咨詢業務的專業人員應當依法取得造價工程師執業資格證書或者造價員資格證書，并按照規定進行注冊登記。造價工程師應當在一個單位注冊執業，不得同時在兩個或者兩個以上單位執業。造價員應當在造價工程師的指導下開展工作。從業要求造價咨詢從業人員應當遵守法律法規和行業規范，恪守職業道德，保守委托人的商業秘密。從業人員應當具備良好的專業素質和業務能力，不斷學習和更新專業知識，提高服務水平。在從事造價咨詢業務時，應當獨立、客觀、公正地開展工作，不得受任何單位和個人的干預。從業人員應當按照規定參加繼續教育，每年參加繼續教育的時間不得少于規定學時。人員信用管理唐山市住房和城鄉建設局建立造價咨詢從業人員信用管理體系，對從業人員的市場行為、執業質量、信用狀況等進行評價和記錄。信用評價結果作為從業人員執業資格注冊、延續、評優評先以及市場準入的重要依據。造價咨詢從業人員不得有下列行為：1.以個人名義承接造價咨詢業務；2.允許他人以自己的名義從事造價咨詢業務；3.在執業過程中索賄、受賄或者謀取其他不正當利益；4.簽署有虛假記載、誤導性陳述的造價咨詢成果文件；5.其他違反法律法規和行業規范的行為。造價咨詢業務管理業務承接與委托委托人應當選擇具有相應資質等級的造價咨詢企業進行造價咨詢業務委托。在委托造價咨詢業務時，應當向造價咨詢企業提供真實、準確、完整的資料，并對資料的真實性、準確性、完整性負責。造價咨詢企業應當對委托人提供的資料進行審核，對資料不完整或者不符合要求的，應當及時通知委托人補充或者更正。業務實施造價咨詢企業在實施造價咨詢業務時，應當按照國家和地方有關工程造價計價依據和標準，采用科學、合理的方法進行計算和分析。在咨詢過程中，應當與委托人保持密切溝通，及時反饋咨詢進展情況和存在的問題。對于重大問題，應當組織專家進行論證和評審。造價咨詢企業應當建立健全質量控制制度，對咨詢成果文件進行多級審核，確保咨詢成果文件的準確性和可靠性。審核人員應當具備相應的專業資格和豐富的實踐經驗，對審核過程中發現的問題應當及時提出修改意見，督促編制人員進行修改。業務成果交付與存檔造價咨詢企業完成咨詢任務后，應當及時向委托人交付咨詢成果文件。咨詢成果文件應當包括封面、目錄、正文、附件等內容，格式應當符合國家和地方有關規定。造價咨詢企業應當對咨詢業務過程中形成的各種文件、資料進行整理和歸檔，建立業務檔案。業務檔案應當包括咨詢合同、委托人提供的資料、咨詢過程中的計算書、審核記錄、咨詢成果文件等。業務檔案的保存期限不得少于10年。監督檢查監督管理部門職責唐山市住房和城鄉建設局及其所屬的工程造價管理機構應當加強對造價咨詢企業和從業人員的監督檢查，依法查處違法違規行為。監督檢查的內容包括：1.企業資質和從業人員資格情況；2.企業經營管理和內部制度建設情況；3.咨詢業務的承接、實施和成果交付情況；4.咨詢服務質量和收費情況；5.企業和從業人員的信用狀況等。檢查方式與處理監督檢查可以采取定期檢查、不定期抽查、專項檢查等方式進行。對檢查中發現的問題，監督管理部門應當責令企業和從業人員限期整改；對違法違規行為，應當依法給予行政處罰；對情節嚴重的，應當吊銷企業資質證書或者從業人員執業資格證書。造價咨詢企業和從業人員應當配合監督管理部門的檢查工作，如實提供有關資料和情況，不得拒絕、阻撓或者隱瞞。收費管理收費依據與標準造價咨詢服務收費應當遵循公平、公正、自愿有償、誠實信用的原則，按照國家和地方有關規定執行。唐山市住房和城鄉建設局會同市價格主管部門根據本市實際情況，制定造價咨詢服務收費指導標準。造價咨詢企業應當按照收費指導標準與委托人協商確定收費金額，并在合同中明確約定。收費行為規范造價咨詢企業應當在經營場所顯著位置公示收費項目、收費標準、服務內容等信息，接受社會監督。企業不得擅自提高收費標準或者變相多收費，不得低于成本價承接業務進行不正當競爭。委托人應當按照合同約定及時支付咨詢費用，對企業未按照合同約定提供服務或者服務質量不符合要求的，委托人有權要求企業承擔違約責任。法律責任企業違法責任造價咨詢企業有下列行為之一的，由唐山市住房和城鄉建設局責令限期改正，并處以1萬元以上3萬元以下的罰款；情節嚴重的，吊銷資質證書：1.未取得資質證書從事造價咨詢業務的；2.超越資質等級業務范圍承接工程造價咨詢業務的；3.涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉讓資質證書的；4.轉包所承接的工程造價咨詢業務的；5.出具虛假的造價咨詢成果文件的。從業人員違法責任造價咨詢從業人員有下列行為之一的，由唐山市住房和城鄉建設局責令限期改正，并處以5000元以上2萬元以下的罰款；情節嚴重的，吊銷執業資格證書：1.以個人名義承接造價咨詢業務的；2.允許他人以自己的名義從事造價咨詢業務的；3.在執業過程中索賄、受賄或者謀取其他不正當利益的；4.簽署有虛假記載、誤導性陳述的造價咨詢成果文件的。其他責任委托人違反本辦法規定，未按照合同約定支