上海落實總承包管理辦法?尊敬的各位同事：大家好！經(jīng)過長期的行業(yè)實踐與探索，結合上海市建筑行業(yè)發(fā)展的實際情況，我們制定了本關于上海落實總承包管理辦法的實施方案。作為一名在建筑領域摸爬滾打了二十年的"老江湖"，深知一份好的管理辦法對于我們項目順利開展、企業(yè)健康發(fā)展的重要性。希望大家認真閱讀這份方案，齊心協(xié)力推動各項措施的落地實施。一、引言近年來，隨著上海市城市建設的快速推進，建筑工程項目日益復雜多樣。為了進一步規(guī)范建筑市場秩序，提升工程質量和安全管理水平，上海市出臺了總承包管理辦法。我們公司積極響應政策號召，結合自身實際運營情況，制定本實施方案，確保能夠更好地適應新的管理要求，在保障工程順利進行的同時，提升公司在市場中的競爭力。我們鼓勵大家在后續(xù)的工作中，若發(fā)現(xiàn)任何與本方案相關的問題或有優(yōu)化建議，及時反饋，共同完善我們的管理流程。二、落實總承包管理辦法的目標與原則（一）目標1.提升項目整體管理效率：通過優(yōu)化總承包管理流程，減少管理環(huán)節(jié)的內耗，確保項目各階段工作緊密銜接，實現(xiàn)項目高效推進，按時甚至提前完成交付。2.強化工程質量控制：嚴格按照總承包管理辦法中的質量標準，建立健全質量管理體系，確保所有工程項目都能達到甚至超越行業(yè)質量要求，打造公司優(yōu)質工程的品牌形象。3.保障施工安全：將安全管理作為重中之重，依據(jù)管理辦法要求，完善安全管理措施，加強安全監(jiān)督檢查，堅決杜絕安全事故的發(fā)生，為每一位參與項目的人員創(chuàng)造一個安全的工作環(huán)境。（二）原則1.依法合規(guī)原則：本實施方案的所有內容嚴格遵守上海市總承包管理辦法以及國家相關法律法規(guī)的要求，確保公司的每一項操作都在合法合規(guī)的框架內進行。2.全面覆蓋原則：對公司涉及的所有采用總承包模式的項目，無論項目規(guī)模大小、復雜程度高低，均全面落實總承包管理辦法的各項規(guī)定，做到一視同仁，不搞特殊化。3.持續(xù)改進原則：隨著行業(yè)發(fā)展和管理辦法的不斷完善，我們要保持開放的態(tài)度，持續(xù)審視和改進本實施方案，使其始終適應公司發(fā)展和市場變化的需求。希望大家在日常工作中，養(yǎng)成關注行業(yè)動態(tài)的習慣，以便及時為公司的管理優(yōu)化提供信息。三、組織架構與職責分工（一）總承包管理領導小組1.組成：由公司總經(jīng)理擔任組長，副總經(jīng)理、總工程師、總經(jīng)濟師等擔任副組長，各相關部門負責人為成員。2.職責：-全面領導公司落實總承包管理辦法的各項工作，制定總體戰(zhàn)略和目標。-協(xié)調解決落實過程中出現(xiàn)的重大問題，確保公司各部門之間工作的協(xié)同推進。-對重要決策和方案進行審議和批準，監(jiān)督各項工作的執(zhí)行情況。（二）總承包項目管理部門1.組成：由具備豐富項目管理經(jīng)驗的專業(yè)人員組成，根據(jù)項目需求，設置項目經(jīng)理、項目技術負責人、質量管理人員、安全管理人員、成本管理人員等崗位。2.職責：-項目經(jīng)理：作為項目的第一責任人，全面負責項目的實施和管理工作。要熟悉總承包管理辦法的各項要求，制定詳細的項目執(zhí)行計劃，確保項目按照既定目標推進。同時，負責與業(yè)主、分包商、設計單位等各方進行溝通協(xié)調，及時解決項目中出現(xiàn)的各種問題。希望各位項目經(jīng)理能夠充分發(fā)揮自己的領導才能和專業(yè)素養(yǎng)，帶領團隊打造出一個又一個優(yōu)質項目。-項目技術負責人：負責項目的技術管理工作，組織編制施工組織設計、專項施工方案等技術文件，并確保其符合總承包管理辦法和相關技術標準的要求。在項目實施過程中，對技術問題進行指導和解決，推廣應用新技術、新工藝，提高項目的技術水平。-質量管理人員：依據(jù)總承包管理辦法中的質量要求，建立項目質量管理體系，制定質量檢查計劃，對原材料、構配件、施工過程等進行嚴格的質量檢驗和控制。發(fā)現(xiàn)質量問題及時督促整改，確保項目質量符合標準。我們鼓勵質量管理人員要秉持嚴謹?shù)墓ぷ鲬B(tài)度，不放過任何一個可能影響質量的細節(jié)。-安全管理人員：負責項目的安全管理工作，制定安全管理制度和安全操作規(guī)程，組織開展安全教育培訓和安全檢查活動。及時發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患，對違規(guī)行為進行糾正和處理，確保施工安全。大家要知道，安全是一切工作的前提，希望安全管理人員能夠堅守崗位，為項目的安全保駕護航。-成本管理人員：根據(jù)總承包管理辦法，結合項目實際情況，編制項目成本預算，對項目成本進行動態(tài)監(jiān)控和管理。嚴格控制項目費用支出，通過優(yōu)化施工方案、合理調配資源等措施，降低項目成本，提高項目經(jīng)濟效益。成本管理關乎公司的切身利益，希望成本管理人員能夠精打細算，為公司節(jié)約每一分錢。（三）其他相關部門1.合約法務部：負責總承包合同及相關分包合同的起草、審核和簽訂工作，確保合同條款符合總承包管理辦法和法律法規(guī)的要求。在合同履行過程中，對合同執(zhí)行情況進行監(jiān)督，處理合同糾紛等法律事務，為項目提供法律支持和保障。2.物資設備部：按照總承包管理辦法中關于物資設備管理的規(guī)定，負責項目物資設備的采購、供應、驗收、保管等工作。確保所采購的物資設備質量合格、價格合理、供應及時，滿足項目施工需要。同時，要建立健全物資設備管理制度，加強對物資設備的管理和維護。3.財務部：負責項目的財務管理工作，根據(jù)總承包管理辦法和項目預算，合理安排資金，確保項目資金的正常流轉。對項目成本進行核算和分析，為項目成本控制提供數(shù)據(jù)支持。嚴格執(zhí)行財務制度，做好財務風險防范工作。四、項目前期策劃與準備（一）項目信息收集與分析1.在獲取項目信息后，總承包項目管理部門要組織相關人員對項目的基本情況進行全面收集和分析，包括項目的地理位置、建設規(guī)模、工程特點、業(yè)主需求、周邊環(huán)境等。通過詳細了解項目信息，為后續(xù)的策劃和準備工作提供依據(jù)。2.同時，要對項目所涉及的法律法規(guī)、政策文件以及上海市總承包管理辦法進行深入研究，明確項目實施過程中的各項要求和標準。希望大家在這個過程中，要認真細致，不放過任何一個重要信息。（二）項目策劃1.施工組織設計：項目技術負責人組織編制施工組織設計，要充分考慮項目的特點和總承包管理辦法的要求，合理安排施工順序、施工方法和施工進度，優(yōu)化資源配置，確保施工組織設計具有科學性、合理性和可操作性。施工組織設計編制完成后，要按照公司規(guī)定的程序進行審核和審批。2.質量管理策劃：質量管理人員根據(jù)總承包管理辦法和項目特點，制定質量管理策劃書，明確質量目標、質量控制要點、質量驗收標準以及質量保證措施等內容。質量管理策劃書要涵蓋項目施工的全過程，確保項目質量始終處于受控狀態(tài)。3.安全管理策劃：安全管理人員依據(jù)總承包管理辦法和項目實際情況，編制安全管理策劃書，確定安全管理目標、安全管理措施、安全應急預案等內容。安全管理策劃書要突出預防為主的原則，加強對安全風險的識別和管控，確保施工安全。4.成本管理策劃：成本管理人員結合總承包管理辦法和項目預算，制定成本管理策劃書，明確成本控制目標、成本控制措施以及成本核算方法等內容。成本管理策劃書要貫穿項目實施的全過程，通過有效的成本控制，提高項目經(jīng)濟效益。（三）資源準備1.人力資源準備：總承包項目管理部門根據(jù)項目策劃的要求，制定人力資源需求計劃，明確各崗位人員的數(shù)量、資質和到崗時間等。人力資源部門要按照需求計劃，及時組織人員招聘、培訓和調配，確保項目所需人員按時到位。同時，要加強對項目人員的績效考核和激勵，提高人員的工作積極性和責任心。2.物資設備準備：物資設備部根據(jù)項目施工進度計劃和物資設備需求計劃，組織物資設備的采購和租賃工作。在采購過程中，要嚴格按照總承包管理辦法的要求，選擇合格的供應商，確保物資設備的質量和供應及時性。對于大型機械設備，要提前進行安裝調試，確保其正常運行。同時，要建立物資設備臺賬，加強對物資設備的管理和盤點。五、項目實施過程管理（一）施工過程管理1.進度管理：項目經(jīng)理要按照施工組織設計中確定的施工進度計劃，對項目進度進行實時監(jiān)控和動態(tài)調整。每周組織召開項目進度協(xié)調會，對上周進度完成情況進行總結分析，查找影響進度的原因，制定相應的解決措施，并安排本周的工作計劃。同時，要加強與業(yè)主、設計單位、分包商等各方的溝通協(xié)調，及時解決施工過程中出現(xiàn)的各種問題，確保項目進度不受影響。希望大家在進度管理過程中，要有全局觀念，遇到問題及時溝通解決，不要因為個人的工作延誤影響整個項目的進度。2.質量管理：質量管理人員要嚴格按照質量管理策劃書的要求，加強對施工過程的質量控制。在每一道工序施工前，要對施工人員進行技術交底，明確質量標準和操作要求。在施工過程中，要加強巡查和抽檢，對發(fā)現(xiàn)的質量問題及時下達整改通知，督促施工人員進行整改。每一道工序完成后，要按照質量驗收標準進行驗收，驗收合格后方可進入下一道工序。同時，要建立質量問題臺賬，對質量問題的發(fā)生原因、整改情況等進行詳細記錄，以便總結經(jīng)驗教訓，不斷提高項目質量水平。3.安全管理：安全管理人員要認真落實安全管理策劃書中的各項安全管理措施，加強施工現(xiàn)場的安全巡查和隱患排查。每天對施工現(xiàn)場進行安全檢查，重點檢查施工機械、臨時用電、高處作業(yè)、消防安全等方面的安全情況。對發(fā)現(xiàn)的安全隱患要及時下達整改通知，明確整改責任人、整改期限和整改要求，確保安全隱患得到及時消除。同時，要加強對施工人員的安全教育培訓，提高施工人員的安全意識和自我保護能力。每周組織開展一次安全教育培訓活動，定期組織安全應急演練，提高項目的應急處置能力。（二）分包管理1.分包商選擇：合約法務部要按照總承包管理辦法的要求，制定分包商選擇標準和評審程序。總承包項目管理部門根據(jù)項目需求，提出分包商推薦名單，合約法務部組織相關部門對推薦的分包商進行評審，評審內容包括分包商的資質、業(yè)績、信譽、人員素質、設備狀況等方面。經(jīng)過評審合格的分包商，方可列入公司合格分包商名錄。在選擇分包商時，要優(yōu)先選擇名錄內的分包商，確需選擇名錄外分包商的，要按照規(guī)定的程序進行審批。2.分包合同簽訂：分包商確定后，合約法務部要與分包商簽訂分包合同，分包合同的條款要符合總承包管理辦法和法律法規(guī)的要求，明確雙方的權利和義務、工作范圍、質量標準、安全責任、進度要求、費用結算方式等內容。分包合同簽訂前，要組織相關部門進行合同會審，確保合同條款嚴謹、合理、無漏洞。3.分包項目管理：總承包項目管理部門要加強對分包項目的管理，將分包項目納入項目整體管理體系。項目經(jīng)理要定期對分包商的施工進度、質量、安全等情況進行檢查和考核，對發(fā)現(xiàn)的問題要及時督促分包商進行整改。同時，要為分包商提供必要的技術支持和服務，幫助分包商解決施工過程中遇到的困難。質量管理人員和安全管理人員要按照總承包管理辦法的要求，對分包項目的質量和安全進行監(jiān)督管理，確保分包項目符合質量和安全標準。（三）物資設備管理1.物資管理：物資設備部要加強對項目物資的管理，嚴格執(zhí)行物資采購、驗收、保管、發(fā)放等制度。物資采購要按照審批后的采購計劃進行，采購過程中要貨比三家，選擇質量好、價格合理的物資。物資到貨后，要組織相關人員進行驗收，驗收合格后方可入庫。物資保管要做到分類存放、標識清晰、防火防潮防盜。物資發(fā)放要按照施工計劃和領料單進行，確保物資發(fā)放準確無誤。同時，要定期對物資進行盤點，掌握物資的庫存數(shù)量和使用情況，避免物資積壓和浪費。2.設備管理：對于項目使用的機械設備，物資設備部要建立設備臺賬，詳細記錄設備的型號、規(guī)格、購置時間、使用情況、維修保養(yǎng)記錄等信息。設備操作人員要嚴格按照操作規(guī)程進行操作，定期對設備進行維護保養(yǎng)，確保設備正常運行。設備出現(xiàn)故障時，要及時組織維修，維修記錄要詳細完整。同時，要加強對設備租賃的管理，選擇信譽好、設備狀況良好的租賃公司，簽訂租賃合同，明確雙方的權利和義務。租賃設備進場前，要進行檢查驗收，合格后方可投入使用。（四）成本管理1.成本控制：成本管理人員要按照成本管理策劃書的要求，對項目成本進行動態(tài)監(jiān)控和控制。每月對項目成本進行核算和分析，將實際成本與預算成本進行對比，找出成本偏差的原因，制定相應的控制措施。在施工過程中，要嚴格控制各項費用支出，加強對材料消耗、機械使用、人工費用等方面的管理，避免浪費和不合理支出。同時，要通過優(yōu)化施工方案、合理調配資源、提高施工效率等措施，降低項目成本。2.變更管理：在項目實施過程中，如發(fā)生設計變更、工程洽商等情況，總承包項目管理部門要及時組織相關人員對變更內容進行評估，分析變更對項目進度、質量、成本的影響。合約法務部要根據(jù)變更評估結果，與業(yè)主協(xié)商變更費用的調整事宜，并簽訂相關協(xié)議。成本管理人員要及時調整項目成本預算，將變更費用納入成本控制范圍。同時，要加強對變更過程的管理，確保變更手續(xù)齊全、資料完整。六、項目竣工驗收與總結（一）項目竣工驗收1.項目完工后，總承包項目管理部門要及時組織內部預驗收，預驗收合格后，向業(yè)主提交竣工驗收申請報告。在申請報告中，要詳細說明項目的完成情況、質量情況、資料整理情況等內容。2.業(yè)主組織相關單位進行正式竣工驗收時，總承包項目管理部門要積極配合，提供相關的技術資料和工程質量證明文件。對驗收過程中提出的問題，要及時組織整改，確保項目順利通過竣工驗收。項目竣工驗收合格后，要及時辦理竣工驗收備案手續(xù)。（二）項目總結1.項目竣工驗收完成后，總承包項目管理部門要組織相關人員對項目進行全面總結。總結內容包括項目的實施過程、管理經(jīng)驗、存在的問題及改進措施等方面。通過項目總結，積累經(jīng)驗教訓，為今后的項目管理提供參考。2.公司將對優(yōu)秀項目進行表彰和獎勵，對在項目實施過程中表現(xiàn)突出的個人和團隊進行嘉獎。同時，對項目管理過程中存在的問題