2025年度天津市行政執(zhí)法資格考試模擬試題(題型)_第1頁
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文檔簡介

2025年度天津市行政執(zhí)法資格考試模擬試題(題型)一、單項(xiàng)選擇題(每題1分,共20分)1.以下哪項(xiàng)不屬于行政處罰的種類()A.警告B.罰金C.吊銷許可證件D.限制從業(yè)答案:B。解析:罰金是刑罰附加刑,行政處罰的種類包括警告、通報(bào)批評;罰款、沒收違法所得、沒收非法財(cái)物;暫扣許可證件、降低資質(zhì)等級、吊銷許可證件;限制開展生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、責(zé)令關(guān)閉、限制從業(yè);行政拘留等。2.行政機(jī)關(guān)在調(diào)查或者進(jìn)行檢查時(shí),執(zhí)法人員不得少于()人,并應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人或者有關(guān)人員出示證件。A.1B.2C.3D.4答案:B。解析:根據(jù)《行政處罰法》規(guī)定,行政機(jī)關(guān)在調(diào)查或者進(jìn)行檢查時(shí),執(zhí)法人員不得少于兩人,并應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人或者有關(guān)人員出示證件。3.當(dāng)事人要求聽證的,應(yīng)當(dāng)在行政機(jī)關(guān)告知后()日內(nèi)提出。A.3B.5C.7D.10答案:B。解析:新《行政處罰法》規(guī)定,當(dāng)事人要求聽證的,應(yīng)當(dāng)在行政機(jī)關(guān)告知后五日內(nèi)提出。4.行政復(fù)議機(jī)關(guān)收到行政復(fù)議申請后,應(yīng)當(dāng)在()日內(nèi)進(jìn)行審查,決定是否受理。A.3B.5C.7D.10答案:B。解析:行政復(fù)議機(jī)關(guān)收到行政復(fù)議申請后,應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)進(jìn)行審查,對不符合本法規(guī)定的行政復(fù)議申請,決定不予受理,并書面告知申請人。5.公民、法人或者其他組織直接向人民法院提起訴訟的,應(yīng)當(dāng)自知道或者應(yīng)當(dāng)知道作出行政行為之日起()個(gè)月內(nèi)提出。法律另有規(guī)定的除外。A.1B.3C.6D.12答案:C。解析:公民、法人或者其他組織直接向人民法院提起訴訟的,應(yīng)當(dāng)自知道或者應(yīng)當(dāng)知道作出行政行為之日起六個(gè)月內(nèi)提出。法律另有規(guī)定的除外。6.行政機(jī)關(guān)作出強(qiáng)制執(zhí)行決定前,應(yīng)當(dāng)事先催告當(dāng)事人履行義務(wù)。催告應(yīng)當(dāng)以書面形式作出,并載明下列事項(xiàng),除了()A.履行義務(wù)的期限B.履行義務(wù)的方式C.涉及金錢給付的,應(yīng)當(dāng)有明確的金額和給付方式D.當(dāng)事人依法享有的抗辯權(quán)答案:D。解析:催告應(yīng)當(dāng)以書面形式作出,并載明下列事項(xiàng):履行義務(wù)的期限;履行義務(wù)的方式;涉及金錢給付的,應(yīng)當(dāng)有明確的金額和給付方式;當(dāng)事人依法享有的陳述權(quán)和申辯權(quán)。7.兩個(gè)以上行政機(jī)關(guān)都有管轄權(quán)的,由()的行政機(jī)關(guān)管轄。A.最先受理B.最先立案C.共同上一級行政機(jī)關(guān)指定D.協(xié)商確定答案:B。解析:兩個(gè)以上行政機(jī)關(guān)都有管轄權(quán)的,由最先立案的行政機(jī)關(guān)管轄。8.行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自行政處罰案件立案之日起()日內(nèi)作出行政處罰決定。法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的,從其規(guī)定。A.30B.60C.90D.120答案:C。解析:行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自行政處罰案件立案之日起九十日內(nèi)作出行政處罰決定。法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的,從其規(guī)定。9.行政許可采取統(tǒng)一辦理或者聯(lián)合辦理、集中辦理的,辦理的時(shí)間不得超過()日。A.15B.30C.45D.60答案:C。解析:行政許可采取統(tǒng)一辦理或者聯(lián)合辦理、集中辦理的,辦理的時(shí)間不得超過四十五日;四十五日內(nèi)不能辦結(jié)的,經(jīng)本級人民政府負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長十五日,并應(yīng)當(dāng)將延長期限的理由告知申請人。10.設(shè)定和實(shí)施行政許可,應(yīng)當(dāng)依照法定的()。A.權(quán)限、范圍、條件和程序B.行為、范圍、條件和程序C.權(quán)限、性質(zhì)、條件和程序D.權(quán)限、范圍、程度和程序答案:A。解析:設(shè)定和實(shí)施行政許可,應(yīng)當(dāng)依照法定的權(quán)限、范圍、條件和程序。11.行政機(jī)關(guān)依法作出金錢給付義務(wù)的行政決定,當(dāng)事人逾期不履行的,行政機(jī)關(guān)可以依法加處罰款或者滯納金。加處罰款或者滯納金的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人。加處罰款或者滯納金的數(shù)額()本金。A.不得超出B.可以超出C.必須超出D.視情況而定答案:A。解析:行政機(jī)關(guān)依法作出金錢給付義務(wù)的行政決定,當(dāng)事人逾期不履行的,行政機(jī)關(guān)可以依法加處罰款或者滯納金。加處罰款或者滯納金的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人。加處罰款或者滯納金的數(shù)額不得超出金錢給付義務(wù)的本金。12.行政機(jī)關(guān)在收集證據(jù)時(shí),可以采取抽樣取證的方法;在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下,經(jīng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以先行登記保存,并應(yīng)當(dāng)在()日內(nèi)及時(shí)作出處理決定。A.3B.5C.7D.10答案:C。解析:行政機(jī)關(guān)在收集證據(jù)時(shí),可以采取抽樣取證的方法;在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下,經(jīng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以先行登記保存,并應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)及時(shí)作出處理決定。13.行政復(fù)議機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)法制工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自行政復(fù)議申請受理之日起()日內(nèi),將行政復(fù)議申請書副本或者行政復(fù)議申請筆錄復(fù)印件發(fā)送被申請人。A.3B.5C.7D.10答案:C。解析:行政復(fù)議機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)法制工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自行政復(fù)議申請受理之日起七日內(nèi),將行政復(fù)議申請書副本或者行政復(fù)議申請筆錄復(fù)印件發(fā)送被申請人。14.公民、法人或者其他組織因不可抗力或者其他特殊情況耽誤法定期限的,在障礙消除后的()日內(nèi),可以申請延長期限,由人民法院決定。A.5B.7C.10D.15答案:C。解析:公民、法人或者其他組織因不可抗力或者其他特殊情況耽誤法定期限的,在障礙消除后的十日內(nèi),可以申請延長期限,由人民法院決定。15.行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政強(qiáng)制措施應(yīng)當(dāng)遵守的規(guī)定不包括()A.實(shí)施前須向行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告并經(jīng)批準(zhǔn)B.由兩名以上行政執(zhí)法人員實(shí)施C.出示執(zhí)法身份證件D.無需通知當(dāng)事人到場答案:D。解析:行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政強(qiáng)制措施應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:實(shí)施前須向行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告并經(jīng)批準(zhǔn);由兩名以上行政執(zhí)法人員實(shí)施;出示執(zhí)法身份證件;通知當(dāng)事人到場等。16.行政許可申請人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請行政許可的,行政機(jī)關(guān)不予受理或者不予行政許可,并給予()。A.警告B.罰款C.拘留D.吊銷許可證答案:A。解析:行政許可申請人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請行政許可的,行政機(jī)關(guān)不予受理或者不予行政許可,并給予警告。17.對情節(jié)復(fù)雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰,行政機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)()決定。A.集體討論B.個(gè)人C.上一級行政機(jī)關(guān)D.人民法院答案:A。解析:對情節(jié)復(fù)雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰,行政機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)集體討論決定。18.行政機(jī)關(guān)依照法律、法規(guī)或者規(guī)章的規(guī)定,可以在其法定權(quán)限內(nèi)委托符合條件的組織實(shí)施行政處罰。受委托組織在委托范圍內(nèi),以()的名義實(shí)施行政處罰。A.自己B.委托行政機(jī)關(guān)C.受委托組織D.上級行政機(jī)關(guān)答案:B。解析:受委托組織在委托范圍內(nèi),以委托行政機(jī)關(guān)的名義實(shí)施行政處罰。19.行政訴訟中,被告應(yīng)當(dāng)在收到起訴狀副本之日起()日內(nèi)向人民法院提交作出行政行為的證據(jù)和所依據(jù)的規(guī)范性文件,并提出答辯狀。A.5B.7C.10D.15答案:D。解析:被告應(yīng)當(dāng)在收到起訴狀副本之日起十五日內(nèi)向人民法院提交作出行政行為的證據(jù)和所依據(jù)的規(guī)范性文件,并提出答辯狀。20.行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可,擅自收費(fèi)或者不按照法定項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)的,由其上級行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令退還非法收取的費(fèi)用;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予()。A.警告B.記過C.記大過D.處分答案:D。解析:行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可,擅自收費(fèi)或者不按照法定項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)的,由其上級行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令退還非法收取的費(fèi)用;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。二、多項(xiàng)選擇題(每題2分,共30分)1.行政處罰的基本原則包括()A.處罰法定原則B.公正、公開原則C.處罰與教育相結(jié)合原則D.保障當(dāng)事人權(quán)利原則答案:ABCD。解析:行政處罰的基本原則包括處罰法定原則、公正公開原則、處罰與教育相結(jié)合原則、保障當(dāng)事人權(quán)利原則等。2.行政許可的實(shí)施和結(jié)果,除涉及()的外,應(yīng)當(dāng)公開。A.國家秘密B.商業(yè)秘密C.個(gè)人隱私D.公共利益答案:ABC。解析:行政許可的實(shí)施和結(jié)果,除涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私的外,應(yīng)當(dāng)公開。3.行政復(fù)議期間具體行政行為不停止執(zhí)行;但是,有下列情形之一的,可以停止執(zhí)行()A.被申請人認(rèn)為需要停止執(zhí)行的B.行政復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)為需要停止執(zhí)行的C.申請人申請停止執(zhí)行,行政復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)為其要求合理,決定停止執(zhí)行的D.法律規(guī)定停止執(zhí)行的答案:ABCD。解析:行政復(fù)議期間具體行政行為不停止執(zhí)行;但是,有下列情形之一的,可以停止執(zhí)行:被申請人認(rèn)為需要停止執(zhí)行的;行政復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)為需要停止執(zhí)行的;申請人申請停止執(zhí)行,行政復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)為其要求合理,決定停止執(zhí)行的;法律規(guī)定停止執(zhí)行的。4.行政訴訟中,人民法院受理公民、法人或者其他組織提起的下列訴訟()A.對行政拘留、暫扣或者吊銷許可證和執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、沒收違法所得、沒收非法財(cái)物、罰款、警告等行政處罰不服的B.對限制人身自由或者對財(cái)產(chǎn)的查封、扣押、凍結(jié)等行政強(qiáng)制措施和行政強(qiáng)制執(zhí)行不服的C.申請行政許可,行政機(jī)關(guān)拒絕或者在法定期限內(nèi)不予答復(fù),或者對行政機(jī)關(guān)作出的有關(guān)行政許可的其他決定不服的D.認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯其經(jīng)營自主權(quán)或者農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)、農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)的答案:ABCD。解析:以上選項(xiàng)均屬于人民法院受理公民、法人或者其他組織提起行政訴訟的受案范圍。5.行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政強(qiáng)制措施應(yīng)當(dāng)遵守的程序有()A.實(shí)施前須向行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告并經(jīng)批準(zhǔn)B.由兩名以上行政執(zhí)法人員實(shí)施C.出示執(zhí)法身份證件D.當(dāng)場告知當(dāng)事人采取行政強(qiáng)制措施的理由、依據(jù)以及當(dāng)事人依法享有的權(quán)利、救濟(jì)途徑答案:ABCD。解析:行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政強(qiáng)制措施應(yīng)當(dāng)遵守實(shí)施前須向行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告并經(jīng)批準(zhǔn);由兩名以上行政執(zhí)法人員實(shí)施;出示執(zhí)法身份證件;當(dāng)場告知當(dāng)事人采取行政強(qiáng)制措施的理由、依據(jù)以及當(dāng)事人依法享有的權(quán)利、救濟(jì)途徑等程序。6.可以設(shè)定行政許可的事項(xiàng)包括()A.直接涉及國家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控、生態(tài)環(huán)境保護(hù)以及直接關(guān)系人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全等特定活動(dòng),需要按照法定條件予以批準(zhǔn)的事項(xiàng)B.有限自然資源開發(fā)利用、公共資源配置以及直接關(guān)系公共利益的特定行業(yè)的市場準(zhǔn)入等,需要賦予特定權(quán)利的事項(xiàng)C.提供公眾服務(wù)并且直接關(guān)系公共利益的職業(yè)、行業(yè),需要確定具備特殊信譽(yù)、特殊條件或者特殊技能等資格、資質(zhì)的事項(xiàng)D.直接關(guān)系公共安全、人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全的重要設(shè)備、設(shè)施、產(chǎn)品、物品,需要按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范,通過檢驗(yàn)、檢測、檢疫等方式進(jìn)行審定的事項(xiàng)答案:ABCD。解析:以上均為可以設(shè)定行政許可的事項(xiàng)。7.行政處罰的聽證程序適用于()A.較大數(shù)額罰款B.沒收較大數(shù)額違法所得、沒收較大價(jià)值非法財(cái)物C.降低資質(zhì)等級、吊銷許可證件D.責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、責(zé)令關(guān)閉、限制從業(yè)答案:ABCD。解析:行政機(jī)關(guān)擬作出下列行政處罰決定,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求聽證的權(quán)利,當(dāng)事人要求聽證的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織聽證:較大數(shù)額罰款;沒收較大數(shù)額違法所得、沒收較大價(jià)值非法財(cái)物;降低資質(zhì)等級、吊銷許可證件;責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、責(zé)令關(guān)閉、限制從業(yè)等。8.行政復(fù)議決定的種類包括()A.維持決定B.履行決定C.撤銷、變更或者確認(rèn)違法決定D.賠償決定答案:ABCD。解析:行政復(fù)議決定的種類包括維持決定、履行決定、撤銷、變更或者確認(rèn)違法決定、賠償決定等。9.行政機(jī)關(guān)在作出行政處罰決定之前,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人()A.作出行政處罰決定的事實(shí)B.作出行政處罰決定的理由C.作出行政處罰決定的依據(jù)D.當(dāng)事人依法享有的權(quán)利答案:ABCD。解析:行政機(jī)關(guān)在作出行政處罰決定之前,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人擬作出的行政處罰內(nèi)容及事實(shí)、理由、依據(jù),并告知當(dāng)事人依法享有的陳述、申辯、要求聽證等權(quán)利。10.行政訴訟的證據(jù)包括()A.書證B.物證C.視聽資料D.電子數(shù)據(jù)答案:ABCD。解析:行政訴訟的證據(jù)包括書證、物證、視聽資料、電子數(shù)據(jù)、證人證言、當(dāng)事人的陳述、鑒定意見、勘驗(yàn)筆錄、現(xiàn)場筆錄。11.行政許可的注銷情形包括()A.行政許可有效期屆滿未延續(xù)的B.賦予公民特定資格的行政許可,該公民死亡或者喪失行為能力的C.法人或者其他組織依法終止的D.行政許可依法被撤銷、撤回,或者行政許可證件依法被吊銷的答案:ABCD。解析:以上均屬于行政許可的注銷情形。12.行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出解除查封、扣押決定的情形有()A.當(dāng)事人沒有違法行為B.查封、扣押的場所、設(shè)施或者財(cái)物與違法行為無關(guān)C.行政機(jī)關(guān)對違法行為已經(jīng)作出處理決定,不再需要查封、扣押D.查封、扣押期限已經(jīng)屆滿答案:ABCD。解析:有下列情形之一的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出解除查封、扣押決定:當(dāng)事人沒有違法行為;查封、扣押的場所、設(shè)施或者財(cái)物與違法行為無關(guān);行政機(jī)關(guān)對違法行為已經(jīng)作出處理決定,不再需要查封、扣押;查封、扣押期限已經(jīng)屆滿等。13.行政復(fù)議參加人包括()A.申請人B.被申請人C.第三人D.復(fù)議代理人答案:ABCD。解析:行政復(fù)議參加人包括申請人、被申請人、第三人以及復(fù)議代理人。14.行政行為有下列情形之一的,人民法院判決確認(rèn)違法,但不撤銷行政行為()A.行政行為依法應(yīng)當(dāng)撤銷,但撤銷會(huì)給國家利益、社會(huì)公共利益造成重大損害的B.行政行為程序輕微違法,但對原告權(quán)利不產(chǎn)生實(shí)際影響的C.行政行為違法,但不具有可撤銷內(nèi)容的D.被告改變原違法行政行為,原告仍要求確認(rèn)原行政行為違法的答案:ABCD。解析:以上情形人民法院判決確認(rèn)違法,但不撤銷行政行為。15.行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政處罰,有下列情形之一,由上級行政機(jī)關(guān)或者有關(guān)機(jī)關(guān)責(zé)令改正,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分()A.沒有法定的行政處罰依據(jù)的B.擅自改變行政處罰種類、幅度的C.違反法定的行政處罰程序的D.違反本法第二十條關(guān)于委托處罰的規(guī)定的答案:ABCD。解析:行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政處罰,有以上情形之一的,由上級行政機(jī)關(guān)或者有關(guān)機(jī)關(guān)責(zé)令改正,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。三、判斷題(每題1分,共10分)1.違法行為輕微并及時(shí)改正,沒有造成危害后果的,不予行政處罰。()答案:正確。解析:符合《行政處罰法》中不予行政處罰的規(guī)定。2.行政許可申請人提交的申請材料不齊全或者不符合法定形式的,行政機(jī)關(guān)可以當(dāng)場告知或者在五日內(nèi)一次告知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容,逾期不告知的,自收到申請材料之日起即為受理。()答案:正確。解析:這是行政許可受理中關(guān)于申請材料補(bǔ)正的規(guī)定。3.行政復(fù)議原則上采取書面審查的辦法,但是申請人提出要求或者行政復(fù)議機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)法制工作的機(jī)構(gòu)認(rèn)為有必要時(shí),可以向有關(guān)組織和人員調(diào)查情況,聽取申請人、被申請人和第三人的意見。()答案:正確。解析:符合行政復(fù)議審查方式的規(guī)定。4.行政訴訟中,被告對作出的行政行為負(fù)有舉證責(zé)任,應(yīng)當(dāng)提供作出該行政行為的證據(jù)和所依據(jù)的規(guī)范性文件。()答案:正確。解析:這是行政訴訟中舉證責(zé)任分配的基本原則。5.行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政強(qiáng)制措施時(shí),當(dāng)事人不到場的,邀請見證人到場,由見證人和行政執(zhí)法人員在現(xiàn)場筆錄上簽名或者蓋章。()答案:正確。解析:是行政強(qiáng)制措施實(shí)施程序中當(dāng)事人不到場的處理方式。6.受委托行政機(jī)關(guān)在委托范圍內(nèi),可以再委托其他組織或者個(gè)人實(shí)施行政處罰。()答案:錯(cuò)誤。解析:受委托組織不得再委托其他任何組織或者個(gè)人實(shí)施行政處罰。7.行政許可的實(shí)施機(jī)關(guān)可以對已設(shè)定的行政許可的實(shí)施情況及存在的必要性適時(shí)進(jìn)行評價(jià),并將意見報(bào)告該行政許可的設(shè)定機(jī)關(guān)。()答案:正確。解析:符合行政許可評價(jià)制度的規(guī)定。8.當(dāng)事人對行政處罰決定不服申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的,行政處罰停止執(zhí)行,法律另有規(guī)定的除外。()答案:錯(cuò)誤。解析:當(dāng)事人對行政處罰決定不服申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的,行政處罰不停止執(zhí)行,法律另有規(guī)定的除外。9.行政復(fù)議機(jī)關(guān)責(zé)令被申請人重新作出具體行政行為的,被申請人不得以同一的事實(shí)和理由作出與原具體行政行為相同或者基本相同的具體行政行為。()答案:正確。解析:這是對行政復(fù)議決定執(zhí)行的規(guī)定,防止被申請人重復(fù)作出不合理行政行為。10.人民法院審理行政案件,不適用調(diào)解。但是,行政賠償、補(bǔ)償以及行政機(jī)關(guān)行使法律、法規(guī)規(guī)定的自由裁量權(quán)的案件可以調(diào)解。()答案:正確。解析:明確了行政訴訟中調(diào)解適用的范圍。四、簡答題(每題10分,共20分)1.簡述行政處罰的簡易程序及其適用條件。答:行政處罰的簡易程序,又稱當(dāng)場處罰程序,是指行政機(jī)關(guān)或法律、法規(guī)授權(quán)的組織對于違法事實(shí)清楚、確鑿、情節(jié)簡單輕微的違法行為,當(dāng)場給予較輕處罰所適用的比較簡單的程序。適用條件:(1)違法事實(shí)確鑿并有法定依據(jù)。即執(zhí)法人員在現(xiàn)場就能夠查明當(dāng)事人的違法行為,且有明確的法律、法規(guī)或規(guī)章作為處罰依據(jù)。例如,交警在現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)岁J紅燈,有交通法規(guī)明確規(guī)定此類行為應(yīng)受處罰。(2)對公民處以二百元以下、對法人或者其他組織處以三千元以下罰款或者警告的行政處罰。新《行政處罰法》提高了簡易程序適用的罰款額度,更符合實(shí)際執(zhí)法情況。在此類情況下,執(zhí)法人員可以當(dāng)場作出行政處罰決定。簡易程序的具體步驟:(1)表明執(zhí)法身份。執(zhí)法人員當(dāng)場作出行政處罰決定的,應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人出示執(zhí)法證件,以證明其執(zhí)法資格。(2)告知當(dāng)事人作出行政處罰決定的事實(shí)、理由和依據(jù),以及當(dāng)事人依法享有的權(quán)利。讓當(dāng)事人清楚了解自己的違法行為及面臨處罰的原因和依據(jù),保障其知情權(quán)。(3)聽取當(dāng)事人的陳述和申辯。當(dāng)事人有權(quán)進(jìn)行陳述和申辯,執(zhí)法人員必須充分聽取,不得因當(dāng)事人的申辯而加重處罰。(4)填寫預(yù)定格式、編有號碼的行政處罰決定書。行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)載明當(dāng)事人的違法行為、行政處罰的種類和依據(jù)、罰款數(shù)額、時(shí)間、地點(diǎn)以及行政機(jī)關(guān)名稱,并由執(zhí)法人員簽名或者蓋章。(5)將行政處罰決定書當(dāng)場交付當(dāng)事人。執(zhí)法人員作出行政處罰決定后,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場將行政處罰決定書交付給當(dāng)事人。(6)備案。執(zhí)法人員當(dāng)場作出的行政處罰決定,必須報(bào)所屬行政機(jī)關(guān)備案,以便行政機(jī)關(guān)對執(zhí)法情況進(jìn)行監(jiān)督和管理。2.簡述行政復(fù)議與行政訴訟的區(qū)別。答:行政復(fù)議和行政訴訟都是解決行政爭議的重要途徑,但它們存在以下區(qū)別:(1)性質(zhì)不同行政復(fù)議是行政機(jī)關(guān)內(nèi)部的層級監(jiān)督制度,是行政機(jī)關(guān)對下級或者所屬的行政機(jī)關(guān)作出的違法或者不當(dāng)?shù)木唧w行政行為實(shí)施的一種糾錯(cuò)行為,具有行政性。例如,上級行政機(jī)關(guān)對下級行政機(jī)關(guān)的行政處罰決定進(jìn)行復(fù)議審查。行政訴訟是人民法院對行政機(jī)關(guān)具體行政行為進(jìn)行司法審查的活動(dòng),是一種司法監(jiān)督,具有司法性。它是通過司法程序來解決行政爭議,保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。(2)受理機(jī)關(guān)不同行政復(fù)議的受理機(jī)關(guān)是作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)的上一級行政機(jī)關(guān)或者法律、法規(guī)規(guī)定的其他機(jī)關(guān)。如對某縣公安局的行政處罰決定不服,可以向市公安局或者縣政府申請行政復(fù)議。行政訴訟的受理機(jī)關(guān)是人民法院,是獨(dú)立于行政機(jī)關(guān)的司法機(jī)關(guān),通過公正的司法程序?qū)π姓幾h進(jìn)行審理和裁判。(3)審查范圍不同行政復(fù)議不僅審查具體行政行為的合法性,還審查其合理性。復(fù)議機(jī)關(guān)可以對行政機(jī)關(guān)作出的具體行政行為在事實(shí)認(rèn)定、法律適用、程序等方面進(jìn)行全面審查,如果認(rèn)為行政行為雖然合法但不合理,也可以作出變更等復(fù)議決定。行政訴訟原則上只審查具體行政行為的合法性。人民法院主要審查行政行為是否有法定依據(jù)、是否符合法定程序等,一般不審查行政行為的合理性,但對于行政處罰明顯不當(dāng)?shù)惹闆r,人民法院可以判決變更。(4)審查程序不同行政復(fù)議一般采取書面審查的方式,必要時(shí)可以向有關(guān)組織和人員調(diào)查情況,聽取申請人、被申請人和第三人的意見。復(fù)議程序相對簡便、靈活,注重效率。行政訴訟則遵循嚴(yán)格的司法程序,包括立案、審理、判決等多個(gè)環(huán)節(jié),通常需要開庭審理,當(dāng)事人可以進(jìn)行舉證、質(zhì)證和辯論,程序較為嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范。(5)法律效力不同行政復(fù)議決定除法律規(guī)定為終局裁決的以外,申請人不服的,可以在法定期限內(nèi)向人民法院提起行政訴訟。也就是說,行政復(fù)議決定不具有最終的法律效力。行政訴訟的判決和裁定具有最終的法律效力,當(dāng)事人必須履行。如果當(dāng)事人不履行,另一方可以申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。五、案例分析題(每題10分,共20分)1.2025年3月,某縣市場監(jiān)督管理局接到群眾舉報(bào),稱本縣一家食品加工廠生產(chǎn)的食品存在質(zhì)量問題。執(zhí)法人員立即前往該加工廠進(jìn)行檢查。在檢查過程中,執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)部分食品的原材料不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn),且生產(chǎn)車間衛(wèi)生條件較差。執(zhí)法人員當(dāng)場對該加工廠作出了責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)的行政處罰決定,并告知加工廠負(fù)責(zé)人可以在3日內(nèi)申請聽證。該加工廠負(fù)責(zé)人不服,認(rèn)為執(zhí)法人員沒有按照法定程序進(jìn)行處罰。問題:(1)該市場監(jiān)督管理局的處罰程序是否合法?為什么?(2)該加工廠若要維護(hù)自身權(quán)益,有哪些途徑?答:(1)該市場監(jiān)督管理局的處罰程序不合法。理由如下:首先,根據(jù)《行政處罰法》規(guī)定,行政機(jī)關(guān)在作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰決定之前,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利;當(dāng)事人要求聽證的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織聽證。而本案中,執(zhí)法人員當(dāng)場作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)的行政處罰決定,這不符合法定程序。責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)屬于較重的行政處罰,不能當(dāng)場作出決定,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過一般程序,包括立案、調(diào)查取證、告知當(dāng)事人權(quán)利、聽取陳述和申辯等環(huán)節(jié),必要時(shí)還需進(jìn)行聽證程序。其次,關(guān)于聽證申請的告知時(shí)間,雖然告知了當(dāng)事人可以申請聽證,但當(dāng)場作出處罰決定后告知3日內(nèi)申請聽證,這種做法不符合聽證程序的正常流程。應(yīng)該在正式作出處罰決定前充分保障當(dāng)事人的聽證權(quán)利,讓當(dāng)事人有足夠的時(shí)間和機(jī)會(huì)來準(zhǔn)備申請聽證。(2)該加工廠若要維護(hù)自身權(quán)益,有以下途徑:一是申請行政復(fù)議。加工廠可以在知道該行政處罰決定之日起六十日內(nèi),向該縣市場監(jiān)督管理局的上一級主管部門(如市市場監(jiān)督管理局)或者該縣人民政府申請行政復(fù)議。在復(fù)議申請中,詳

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