徐州公務接待管理辦法總則目的與依據為進一步規范徐州市各級黨政機關、事業單位及人民團體（以下簡稱“接待單位”）的公務接待管理，厲行勤儉節約，反對鋪張浪費，加強黨風廉政建設，根據《黨政機關厲行節約反對浪費條例》《黨政機關國內公務接待管理規定》等相關法律法規和政策要求，結合徐州市實際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于徐州市行政區域內各級黨的機關、人大機關、行政機關、政協機關、審判機關、檢察機關，以及工會、共青團、婦聯等人民團體和參照公務員法管理的事業單位的公務接待活動。定義與原則本辦法所稱公務接待，是指接待單位因履行職責需要，接待上級機關、外地機關、基層單位等來徐開展考察調研、執行任務、學習交流、檢查指導、請示匯報工作等公務活動。公務接待應當堅持有利公務、務實節儉、嚴格標準、簡化禮儀、高效透明、尊重少數民族風俗習慣的原則。接待管理接待審批控制1.建立公務接待審批制度。接待單位應當根據規定的接待范圍，嚴格接待審批控制，對能夠合并的公務接待統籌安排。無公函的公務活動和來訪人員一律不予接待。2.公務外出確需接待的，派出單位應當向接待單位發出公函，告知內容、行程和人員。接待單位應當根據公函內容，制定接待方案，明確接待標準、陪同人員等，并報本單位相關負責人審批。接待范圍界定1.接待單位不得超標準接待，不得組織旅游和與公務活動無關的參觀，不得組織到營業性娛樂、健身場所活動，不得安排專場文藝演出，不得以任何名義贈送禮金、有價證券、紀念品和土特產品等。2.國家工作人員不得要求將休假、探親、旅游等活動納入公務接待范圍。接待信息公開1.接待單位應當建立公務接待信息公開制度，定期向社會公開公務接待制度規定、標準、經費支出、接待場所、接待項目等有關情況，接受社會監督。2.公開內容應當真實、準確、完整，不得隱瞞、虛報。接待標準住宿標準1.接待住宿應當嚴格執行差旅、會議管理的有關規定，在定點飯店或者機關內部接待場所安排，執行協議價格。出差人員住宿費應當回本單位憑據報銷，與會人員住宿費按會議費管理有關規定執行。2.接待單位不得超標準安排接待住房，不得額外配發洗漱用品。省部級干部可以安排普通套間，廳局級干部可以安排單間，其他人員安排標準間。用餐標準1.接待用餐應當供應家常菜，不得提供魚翅、燕窩等高檔菜肴和用野生保護動物制作的菜肴，不得提供香煙和高檔酒水，不得使用私人會所、高消費餐飲場所。2.接待對象應當按照規定標準自行用餐。確因工作需要，接待單位可以安排工作餐一次，并嚴格控制陪餐人數。接待對象在10人以內的，陪餐人數不得超過3人；超過10人的，陪餐人數不得超過接待對象人數的三分之一。3.工作餐應當注意節儉，合理安排菜品數量和分量，避免浪費。工作餐標準按照徐州市財政部門制定的相關標準執行。交通標準1.接待單位應當根據公務活動需要，合理安排交通工具。安排集中乘車，嚴格控制隨行車輛。2.接待單位不得違反規定使用警車開道，不得違反規定實行交通管控。確因安全需要安排警衛的，應當按照規定的警衛界限、警衛規格執行，合理安排警力，盡可能縮小警戒范圍，不得清場閉館。經費管理預算管理1.接待單位應當加強公務接待經費的預算管理，合理限定接待費預算總額。公務接待費用應當全部納入預算管理，單獨列示。2.禁止在接待費中列支應當由接待對象承擔的差旅、會議、培訓等費用，禁止以舉辦會議、培訓為名列支、轉移、隱匿接待費開支；禁止向下級單位及其他單位、企業、個人轉嫁接待費用，禁止在非稅收入中坐支接待費用；禁止借公務接待名義列支其他支出。經費結算1.公務接待費用應當嚴格按照財務管理制度進行結算，采用銀行轉賬或者公務卡方式結算，不得以現金方式支付。2.接待單位財務部門應當對公務接待費用的報銷進行嚴格審核，報銷憑證應當包括財務票據、派出單位公函和接待清單。接待清單應當包括接待對象的單位、姓名、職務和公務活動項目、時間、場所、費用等內容。監督檢查1.財政部門應當對公務接待經費開支和使用情況進行監督檢查，加強對公務接待經費預算執行的動態監控，確保經費使用合規。2.審計部門應當對公務接待經費進行審計，并加強對機關內部接待場所的審計監督。接待場所管理場所建設與改造1.機關內部接待場所應當建立健全服務經營機制，推行企業化管理，推進勞動、用工和分配制度與市場接軌，建立市場化的接待費結算機制，降低服務經營成本，提高資產使用效率，逐步實現自負盈虧、自我發展。2.不得新建、改建、擴建內部接待場所，不得對機關內部接待場所進行超標準裝修或者裝飾、超標準配置家具和電器。場所服務規范1.機關內部接待場所應當嚴格遵守國家有關法律法規和財務會計制度，嚴格按照規定的接待標準提供服務，不得超標準接待。2.加強對內部接待場所的管理和監督，提高服務質量和水平，為公務接待提供安全、舒適、便捷的環境。監督問責監督機制1.各級紀檢監察機關應當加強對公務接待活動的監督檢查，受理群眾舉報和有關部門移送的案件線索，嚴肅查處公務接待中的違規違紀行為。2.財政、審計等部門應當按照職責分工，加強對公務接待經費管理使用情況的監督檢查，及時發現和糾正存在的問題。責任追究1.接待單位有下列情形之一的，責令改正；情節較重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分；涉嫌犯罪的，依法追究刑事責任：接待無公函的公務活動或者變相用公款旅游的；超標準接待的；組織旅游和與公務活動無關的參觀，組織到營業性娛樂、健身場所活動，安排專場文藝演出，贈送禮金、有價證券、紀念品和土特產品等的；違反規定報銷公務接待費用的；其他違反本辦法規定的行為。2.公務接待管理部門、財政部門、審計部門等有關部門工作人員在公務接待管理、監督檢查中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分；涉嫌犯罪的，依法追究刑事責任。附則參照執行1.徐州市國有企業、不參照公務員法管理的事業單位參照本辦法執行。