小型水庫屬地管理辦法一、引言親愛的各位同事們，水庫管理工作對于保障水資源合理利用、防洪減災以及促進地區經濟社會可持續發展都起著至關重要的作用。咱們公司負責管理的小型水庫數量眾多，分布較廣。為了能夠讓這些小型水庫安全、穩定、高效地運行，咱們需要一套完善且貼合實際的屬地管理辦法。接下來，就給大家詳細說明咱們公司制定的小型水庫屬地管理辦法，希望大家認真學習并嚴格遵守，這樣才能更好地守護咱們的水庫，為公司和地方的發展貢獻力量。二、適用范圍本辦法適用于公司所管轄范圍內所有庫容在[具體庫容范圍]的小型水庫。這些小型水庫在灌溉、供水、防洪等方面都有著重要意義，無論是在山區還是平原地區的小型水庫，都需要依據本辦法進行管理。三、管理職責劃分（一）公司層面職責1.政策制定與監督咱們公司要依據國家相關法律法規和行業標準，制定小型水庫管理的總體政策和長遠規劃。比如說要依據《中華人民共和國水法》《水庫大壩安全管理條例》等法律規定，結合公司發展戰略和實際情況，建立起一套完整的管理標準和規范。像定期對水庫安全狀況進行評估的周期、評估標準等都要明確規定。同時，要定期對各屬地管理部門的工作進行監督檢查，確保管理辦法得到有效執行。2.資源調配與技術支持公司要整合人力、物力和財力資源，為小型水庫屬地管理提供必要的支持。當屬地管理部門在水庫設施維修、技術更新等方面遇到資源短缺的問題時，公司會及時協調解決。比如某座水庫需要更換先進的水位監測設備，公司就要從資金和技術人員方面給予支持。此外，公司還要組織專業技術培訓，提高屬地管理人員的業務水平和管理能力，讓咱們的管理團隊更加專業高效。（二）屬地管理部門職責1.日常管理與巡查屬地管理部門要負責小型水庫的日常運行管理工作，這包括水庫的水位監測、大壩安全檢查、設施設備維護等一系列工作。每天都要安排專人對水庫大壩進行巡查，看看大壩有沒有裂縫、滲漏等異常情況；定期檢查水庫的閘門、啟閉機等設備，保證設備能夠正常運行。比如說每天上班后，巡查人員就要沿著大壩步行一圈，仔細觀察大壩的壩坡、壩基等部位，做好記錄。一旦發現問題，要及時向上級匯報并采取相應的措施。2.安全管理與應急處置安全始終是重中之重，屬地管理部門要制定并落實小型水庫的安全管理制度，加強對水庫周邊區域的安全管理，防止無關人員擅自進入水庫危險區域。同時，要制定完善的應急預案，定期組織應急演練。遇到暴雨、洪水等極端天氣或者突發事件時，能夠迅速啟動應急預案，保障水庫和周邊人民群眾的生命財產安全。比如每年雨季來臨前，都要組織一次防汛應急演練，模擬水庫出現險情時如何進行搶險救援、人員疏散等環節，提高應急處置能力。3.協調與溝通屬地管理部門要積極與當地政府、周邊社區以及其他相關利益方進行溝通協調。及時了解當地的發展需求和居民的意見建議，在保障水庫安全運行的前提下，盡量滿足地方經濟社會發展對水資源的合理需求。比如當地要開展一項農業灌溉項目，需要從水庫調水，屬地管理部門就要和政府相關部門、農業合作社等進行溝通，協商好調水的時間、水量等問題，實現互利共贏。四、日常運行管理（一）水位與水量管理1.水位監測咱們要在水庫合適的位置安裝水位監測設備，這些設備要保證能夠準確、實時地監測水庫的水位變化情況。水位監測數據要能夠實時傳輸到屬地管理部門的監控平臺，方便管理人員隨時掌握水位動態。比如說在水庫大壩下游合適位置設置水位標尺，同時配備電子水位監測儀，這樣就可以通過人工觀測和儀器監測相互印證，確保數據的準確性。每天都要定時記錄水位數據，遇到水位異常變化時，要加密監測頻次，并及時分析原因。2.水量調配根據水庫的功能定位、上下游用水需求以及氣象預報等信息，合理調配水庫水量。對于以灌溉為主的小型水庫，在農作物生長關鍵時期，要優先保障灌溉用水需求；對于同時承擔供水任務的水庫，要兼顧居民生活用水和工業用水需求。在水量調配過程中，要嚴格按照相關規定和流程進行操作，做好記錄，保證水量調配科學合理。例如在旱季，要根據天氣預報和各用水單位的申請，制定詳細的用水計劃，通過調節水庫閘門開度等方式，精準調配水量。（二）大壩與設施設備管理1.大壩巡查與維護大壩巡查是保障大壩安全的關鍵環節。巡查分為日常巡查、定期巡查和特殊時期巡查。日常巡查每天都要進行，主要檢查大壩的外觀是否有損壞、滲漏跡象等；定期巡查一般每月一次，要對大壩的結構、基礎等進行全面檢查；在暴雨、地震等特殊時期，要增加巡查頻次，實行24小時不間斷巡查。一旦發現大壩存在安全隱患，要及時采取措施進行處理，如對小的裂縫可以進行灌漿處理，對滲漏部位要進行防滲處理等。同時，要建立大壩檔案，詳細記錄大壩的建設、運行、維護等情況，為大壩的長期安全管理提供依據。2.設施設備檢查與維修水庫的設施設備包括閘門、啟閉機、溢洪道、輸水管道等，這些設施設備的正常運行直接關系到水庫的安全和功能發揮。要定期對設施設備進行檢查，檢查設備的機械部件是否磨損、電氣系統是否正常等。對于檢查中發現的問題，要及時維修或更換損壞部件。比如說每年都要對閘門進行一次全面的保養，涂抹防銹漆，更換密封件等；對啟閉機的電機、減速器等部件進行檢查和維護，保證設備能夠正常啟閉閘門。要建立設施設備維修記錄檔案，記錄每次維修的時間、內容、維修人員等信息，方便日后查詢和管理。五、安全管理（一）安全制度建設1.建立健全安全責任制明確各級管理人員在小型水庫安全管理中的職責，從公司領導到屬地管理部門負責人，再到一線巡查人員，都要清楚自己在安全管理工作中的任務和責任。簽訂安全責任書，將安全責任落實到具體的個人。比如公司與屬地管理部門負責人簽訂年度安全責任書，明確規定在安全管理方面的目標和考核標準，如果在年度內沒有發生安全事故，且安全管理工作達到規定要求，給予一定的獎勵；反之，則要進行相應的處罰。2.安全操作規程制定針對水庫運行管理中的各項操作，如閘門啟閉、設備維護等，制定詳細的安全操作規程。操作規程要簡單易懂，步驟清晰。比如說在閘門啟閉操作規程中，要明確規定啟閉閘門的條件、操作順序、注意事項等。在日常工作中，要加強對操作人員的培訓，讓他們嚴格按照操作規程進行操作，避免因操作不當引發安全事故。（二）安全隱患排查與治理1.定期排查每月組織一次全面的安全隱患排查工作，排查范圍涵蓋大壩、設施設備、周邊環境等各個方面。排查人員要認真細致，不放過任何一個可能存在的安全隱患。比如說在檢查大壩時，要使用專業工具進行檢測，查看壩體內部是否存在空洞等隱患；對水庫周邊的山體要進行觀察，看是否有滑坡、泥石流等地質災害隱患。排查結束后，要形成詳細的排查報告，記錄發現的安全隱患和整改建議。2.及時治理對于排查出的安全隱患，要按照“誰發現、誰負責”的原則，明確整改責任人，制定整改方案，限期進行整改。整改完成后，要進行復查驗收，確保隱患徹底消除。例如發現大壩壩坡有一處滑坡隱患，就要立即組織專業人員制定滑坡治理方案，安排施工隊伍進行治理，治理完成后由專業人員進行驗收，驗收合格后才能銷號，確保水庫安全運行。（三）安全防護與警示標識設置1.周邊安全防護在水庫周邊設置必要的安全防護設施，如圍欄、防護網等，防止無關人員擅自進入水庫危險區域。特別是在水庫大壩、溢洪道等危險部位，要設置高度合適、堅固耐用的防護設施。比如說在大壩臨水一側設置1.2米高的防護圍欄，防止人員不慎落水。同時，要定期對防護設施進行檢查和維護，保證其完好有效。2.警示標識設置在水庫周邊明顯位置設置警示標識，如“水深危險，請勿靠近”“嚴禁游泳”等標識牌。標識牌的設置要醒目、規范，讓過往人員能夠清晰看到。標識牌的內容要簡潔明了，起到警示作用。比如在水庫的主要入口、人員易到達的岸邊等位置都要設置警示標識牌，提醒人們注意安全，避免發生意外事故。六、應急管理（一）應急預案制定1.預案內容小型水庫應急預案要涵蓋突發事件的預防與預警、應急響應、應急處置、后期處置等各個方面。在預防與預警方面，要明確可能引發突發事件的因素，如暴雨、洪水、地震等，制定相應的監測預警指標和信息傳遞流程；在應急響應方面，要根據突發事件的嚴重程度，確定不同級別的應急響應程序和處置措施；在應急處置方面，要明確應急救援隊伍的組成、職責以及救援行動的具體流程；在后期處置方面，要包括災害損失評估、恢復重建等內容。2.預案審核與修訂應急預案制定完成后，要組織公司內部相關專家以及外部專業機構進行審核，確保預案的科學性、合理性和可操作性。同時，要根據國家法律法規的變化、水庫實際情況的改變以及應急演練中發現的問題等，及時對應急預案進行修訂完善。比如說隨著水庫周邊城市化進程的加快，人口密度增加，就要相應調整人員疏散路線和安置地點等內容。（二）應急演練與培訓1.應急演練每年至少組織一次應急演練，演練內容要涵蓋水庫可能發生的各種突發事件，如大壩漫頂、滲漏等。演練要模擬真實場景，檢驗應急預案的可行性和各部門之間的協同配合能力。在演練過程中，要對演練情況進行全程記錄，演練結束后，組織參與人員進行總結評估，針對演練中發現的問題，提出改進措施，不斷提高應急處置能力。比如在一次大壩滲漏應急演練中，發現應急救援隊伍在物資搬運過程中存在效率不高的問題，就要在后續的訓練中加強物資搬運的針對性訓練，提高應急響應速度。2.應急培訓定期組織對屬地管理人員和應急救援隊伍進行應急培訓，培訓內容包括突發事件的應急處置知識、救援技能、安全防護等方面。邀請專業的應急救援專家進行授課，提高培訓效果。同時，要鼓勵員工自主學習應急知識，通過發放應急知識手冊、組織線上學習等方式，提高員工的應急意識和自救互救能力。例如可以邀請消防隊員來給大家講解火災應急處置知識和滅火器的使用方法等。（三）應急物資儲備與管理1.物資儲備根據小型水庫應急預案的要求，儲備必要的應急物資，如防汛搶險物資（沙袋、防汛樁、照明設備等）、搶險救援設備（挖掘機、裝載機、發電機等）、生活保障物資（帳篷、食品、飲用水等）。應急物資的儲備數量要滿足一定時間內的應急救援需求，而且要保證物資的質量和性能。比如要儲備足夠數量的沙袋，保證在防汛搶險時能夠及時用于封堵滲漏部位、加高加固大壩等。2.物資管理建立應急物資管理制度，明確物資的采購、儲存、發放、回收等流程。對儲備的應急物資要進行定期檢查和維護，確保物資處于良好狀態，隨時可以投入使用。要建立應急物資臺賬，詳細記錄物資的出入庫情況。比如說每月對防汛搶險物資進行一次檢查，看沙袋是否有破損、照明設備是否能正常使用等，發現問題及時更換或維修。同時，在應急物資使用后，要及時進行補充，保證應急物資儲備的完整性。七、信息管理（一）基礎信息管理1.建立水庫檔案為每座小型水庫建立詳細的檔案，內容包括水庫的基本信息（如地理位置、庫容、壩型等）、工程建設資料（設計圖紙、施工記錄等）、運行管理資料（水位監測數據、巡查記錄、維修記錄等）、安全鑒定報告等。檔案資料要做到真實、準確、完整，為水庫的科學管理提供依據。比如說在水庫檔案中，要詳細記錄水庫歷次安全鑒定的時間、鑒定結論以及針對鑒定問題采取的處理措施等。2.數據庫建設公司要建立小型水庫信息數據庫，將各水庫的檔案資料進行數字化管理。通過數據庫，方便公司和屬地管理部門隨時查詢、統計和分析水庫的各類信息，提高管理效率。同時，要定期對數據庫進行備份，防止數據丟失。例如可以利用數據庫統計不同年份水庫的平均水位、降雨量等信息，分析水庫運行規律，為水量調配和安全管理提供參考。（二）運行信息收集與報送1.收集屬地管理部門要安排專人負責收集小型水庫的運行信息，包括水位、水量、設施設備運行狀況、巡查情況等。信息收集要及時、準確，確保能夠真實反映水庫的實際運行情況。比如說每天巡查結束后，巡查人員要及時將巡查發現的問題記錄在專門的巡查記錄表上，并上報給信息收集人員。2.報送按照規定的時間和格式，將水庫運行信息報送至公司相關部門。對于重要的運行信息和突發事件信息，要立即上報，不得延誤。公司要對報送的信息進行審核和分析，及時掌握水庫的運行動態，為決策提供支持。例如當水庫水位超過警戒水位時，屬地管理部門要在第一時間將水位信息、采取的應對措施等上報給公司，公司根據情況做出進一步的決策和部署。（三）信息公開與共享1.信息公開公司要按照相關法律法規和規定，將小型水庫的部分信息向社會公開，如水庫的基本功能、管理單位、防汛責任人等信息，接受社會監督。信息公開要通過公司官網、當地政府政務公開平臺等渠道進行，方便公眾查詢。這樣可以增強公司管理工作的透明度，提升公司形象。比如說在公司官網設置專門的小型水庫信息