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文檔簡介
廣西隆林拆遷管理辦法總則目的與依據為了加強廣西隆林地區拆遷管理,規范拆遷行為,維護拆遷當事人的合法權益,保障建設項目順利進行,根據《中華人民共和國土地管理法》《國有土地上房屋征收與補償條例》等相關法律法規,結合廣西隆林實際情況,制定本辦法。適用范圍本辦法適用于廣西隆林行政區域內國有土地上房屋的拆遷活動以及集體土地征收過程中的房屋及附屬物拆遷活動。管理部門廣西隆林縣住房和城鄉建設局為本縣拆遷管理的行政主管部門,負責對本行政區域內的拆遷工作實施監督管理。縣自然資源、農業農村、財政、公安、市場監管等有關部門應當按照各自職責,協同做好拆遷管理工作。基本原則拆遷活動應當遵循決策民主、程序正當、補償公平、結果公開的原則,保障被拆遷人的合法權益,同時兼顧公共利益和建設項目的順利推進。拆遷管理一般規定拆遷計劃與方案拆遷人應當根據建設項目的要求,制定拆遷計劃和拆遷方案。拆遷計劃應當包括拆遷范圍、拆遷方式、拆遷期限、拆遷實施步驟等內容;拆遷方案應當包括被拆遷房屋狀況、補償安置方式、補償安置資金預算、產權調換房屋的地點和面積等內容。拆遷計劃和拆遷方案應當報拆遷管理部門備案。拆遷許可在國有土地上實施房屋拆遷的,拆遷人應當向拆遷管理部門申請領取房屋拆遷許可證。申請領取房屋拆遷許可證,應當提交下列資料:1.建設項目批準文件;2.建設用地規劃許可證;3.國有土地使用權批準文件;4.拆遷計劃和拆遷方案;5.辦理存款業務的金融機構出具的拆遷補償安置資金證明。拆遷管理部門應當自收到申請之日起[X]個工作日內,對申請事項進行審查;經審查,對符合條件的,頒發房屋拆遷許可證。拆遷公告拆遷管理部門在發放房屋拆遷許可證的同時,應當將房屋拆遷許可證中載明的拆遷人、拆遷范圍、拆遷期限等事項,以房屋拆遷公告的形式予以公布。拆遷人應當及時向被拆遷人做好宣傳、解釋工作。拆遷委托拆遷人可以自行拆遷,也可以委托具有拆遷資格的單位實施拆遷。拆遷人委托拆遷的,應當向被委托的拆遷單位出具委托書,并訂立拆遷委托合同。拆遷人應當自拆遷委托合同訂立之日起[X]日內,將拆遷委托合同報拆遷管理部門備案。被委托的拆遷單位不得轉讓拆遷業務。拆遷期限拆遷人應當在房屋拆遷許可證確定的拆遷范圍和拆遷期限內,實施房屋拆遷。需要延長拆遷期限的,拆遷人應當在拆遷期限屆滿[X]日前,向拆遷管理部門提出延期拆遷申請;拆遷管理部門應當自收到延期拆遷申請之日起[X]個工作日內給予答復。拆遷補償安置資金監管拆遷人實施房屋拆遷的補償安置資金應當全部用于房屋拆遷的補償安置,不得挪作他用。拆遷管理部門應當加強對拆遷補償安置資金使用的監督。拆遷人應當在辦理存款業務的金融機構開設拆遷補償安置資金專用賬戶,并按照規定存入拆遷補償安置資金。國有土地上房屋拆遷補償與安置補償方式被拆遷人可以選擇貨幣補償,也可以選擇房屋產權調換。1.貨幣補償貨幣補償的金額,根據被拆遷房屋的區位、用途、建筑面積等因素,以房地產市場評估價格確定。具體評估辦法按照國家和地方有關規定執行。2.房屋產權調換拆遷人提供的產權調換房屋的建筑面積應當不小于被拆遷房屋的建筑面積。被拆遷人選擇房屋產權調換的,拆遷人與被拆遷人應當計算被拆遷房屋的補償金額和所調換房屋的價格,結清產權調換的差價。拆遷評估拆遷評估應當由具有相應資質的房地產價格評估機構承擔。房地產價格評估機構由被拆遷人協商選定;協商不成的,通過多數決定、隨機選定等方式確定,具體辦法由廣西隆林縣人民政府制定。房地產價格評估機構應當獨立、客觀、公正地進行評估,任何單位和個人不得干預。搬遷補助費和臨時安置補助費拆遷人應當向被拆遷人或者房屋承租人支付搬遷補助費。在過渡期限內,被拆遷人或者房屋承租人自行安排住處的,拆遷人應當支付臨時安置補助費;被拆遷人或者房屋承租人使用拆遷人提供的周轉房的,拆遷人不支付臨時安置補助費。搬遷補助費和臨時安置補助費的標準,由廣西隆林縣人民政府根據當地實際情況制定。停產停業損失補償因拆遷非住宅房屋造成停產停業的,拆遷人應當給予適當補償。具體補償標準和辦法,由廣西隆林縣人民政府制定。特殊情況處理1.產權不明確的房屋拆遷產權不明確的房屋,拆遷人應當提出補償安置方案,報拆遷管理部門審核同意后實施拆遷。拆遷前,拆遷人應當就被拆遷房屋的有關事項向公證機關辦理證據保全。2.設有抵押權的房屋拆遷設有抵押權的房屋,依照國家有關擔保的法律執行。集體土地征收中的房屋及附屬物拆遷補償與安置征收程序集體土地征收應當按照法定程序進行,由縣人民政府發布征收土地公告,國土資源部門擬定征地補償安置方案,聽取被征地農村集體經濟組織和農民的意見,并報縣人民政府批準后實施。補償標準集體土地征收中的房屋及附屬物拆遷補償標準,應當根據被拆遷房屋的結構、成新、建筑面積等因素,結合當地實際情況確定。具體補償標準由廣西隆林縣人民政府制定,并向社會公布。安置方式1.貨幣安置被拆遷人可以選擇貨幣安置,按照規定的補償標準獲得拆遷補償款后,自行解決住房問題。2.產權調換安置縣人民政府可以根據實際情況,提供集中安置點,對被拆遷人進行產權調換安置。被拆遷人應當按照規定結算產權調換的差價。3.遷建安置對于符合宅基地申請條件的被拆遷人,經批準可以在規劃的農村居民點內遷建住房。拆遷人應當給予被拆遷人一定的建房補助。地上附著物和青苗補償征收集體土地時,對被征收土地上的地上附著物和青苗的補償標準,按照廣西隆林縣人民政府制定的標準執行。拆遷糾紛處理行政裁決拆遷人與被拆遷人或者拆遷人、被拆遷人與房屋承租人達不成拆遷補償安置協議的,經當事人申請,由拆遷管理部門裁決。拆遷管理部門是被拆遷人的,由同級人民政府裁決。裁決應當自收到申請之日起[X]個工作日內作出。當事人對裁決不服的,可以自裁決書送達之日起[X]個月內向人民法院起訴。拆遷人依照本辦法規定已對被拆遷人給予貨幣補償或者提供拆遷安置用房、周轉用房的,訴訟期間不停止拆遷的執行。強制拆遷被拆遷人或者房屋承租人在裁決規定的搬遷期限內未搬遷的,由縣人民政府責成有關部門強制拆遷,或者由拆遷管理部門依法申請人民法院強制拆遷。實施強制拆遷前,拆遷人應當就被拆除房屋的有關事項,向公證機關辦理證據保全。法律責任拆遷人責任拆遷人未取得房屋拆遷許可證擅自實施拆遷的,由拆遷管理部門責令停止拆遷,給予警告,并處已經拆遷房屋建筑面積每平方米[X]元以上[X]元以下的罰款。拆遷人違反本辦法規定,以欺騙手段取得房屋拆遷許可證的,由拆遷管理部門吊銷房屋拆遷許可證,并處拆遷補償安置資金[X]%以上[X]%以下的罰款。被委托拆遷單位責任被委托的拆遷單位轉讓拆遷業務的,由拆遷管理部門責令改正,沒收違法所得,并處合同約定的拆遷服務費[X]%以上[X]%以下的罰款。拆遷管理部門責任拆遷管理部門及其工作人員違反本辦法規定,有下列行為之一的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:1.對不符合條件的申請人核發房屋拆遷許可證以及其他批準文件的;2.核發房屋拆遷許可證以及其他批準文件后不履行
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