智慧醫(yī)院建設(shè)管理辦法總則目的與背景隨著信息技術(shù)的飛速發(fā)展，智慧醫(yī)院建設(shè)已成為提升醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量、提高醫(yī)院管理效率、改善患者就醫(yī)體驗的重要舉措。為規(guī)范智慧醫(yī)院的建設(shè)與管理，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)、醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及信息技術(shù)領(lǐng)域的規(guī)范要求，結(jié)合本醫(yī)院實際情況，特制定本管理辦法。適用范圍本辦法適用于本醫(yī)院智慧醫(yī)院建設(shè)的規(guī)劃、設(shè)計、實施、驗收、運行維護及評估等全過程管理，涵蓋醫(yī)院內(nèi)部各部門、科室以及參與智慧醫(yī)院建設(shè)的外部合作單位和人員。定義本辦法所稱智慧醫(yī)院，是指充分利用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù)，整合醫(yī)院信息資源，實現(xiàn)醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)院管理、科研教學(xué)等業(yè)務(wù)的數(shù)字化、智能化、精細化，為患者提供更加便捷、高效、優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)，為醫(yī)院管理者提供科學(xué)決策支持的現(xiàn)代化醫(yī)院運營模式。組織管理建設(shè)管理委員會成立智慧醫(yī)院建設(shè)管理委員會，由醫(yī)院院長擔(dān)任主任，分管副院長擔(dān)任副主任，成員包括醫(yī)院各職能部門負責(zé)人、臨床科室主任、信息部門技術(shù)骨干等。建設(shè)管理委員會是智慧醫(yī)院建設(shè)的決策機構(gòu)，主要職責(zé)如下：1.審議智慧醫(yī)院建設(shè)的總體規(guī)劃、年度計劃和重大項目方案。2.協(xié)調(diào)解決智慧醫(yī)院建設(shè)過程中的重大問題和跨部門協(xié)調(diào)事項。3.審批智慧醫(yī)院建設(shè)的資金預(yù)算和經(jīng)費使用計劃。4.對智慧醫(yī)院建設(shè)項目的實施進度、質(zhì)量和效果進行監(jiān)督和評估。項目實施小組在建設(shè)管理委員會領(lǐng)導(dǎo)下，成立智慧醫(yī)院建設(shè)項目實施小組，由信息部門負責(zé)人擔(dān)任組長，成員包括相關(guān)業(yè)務(wù)部門人員和技術(shù)專家。項目實施小組是智慧醫(yī)院建設(shè)的執(zhí)行機構(gòu)，主要職責(zé)如下：1.負責(zé)智慧醫(yī)院建設(shè)項目的具體實施，包括項目的招標(biāo)、合同簽訂、項目推進等工作。2.制定項目實施計劃和進度安排，確保項目按時、按質(zhì)、按量完成。3.協(xié)調(diào)項目建設(shè)過程中的各方關(guān)系，及時解決項目實施過程中出現(xiàn)的問題。4.組織項目的驗收和交付工作，對項目的實施效果進行初步評估。監(jiān)督評估小組成立智慧醫(yī)院建設(shè)監(jiān)督評估小組，由醫(yī)院紀(jì)委、審計部門和相關(guān)業(yè)務(wù)專家組成。監(jiān)督評估小組的主要職責(zé)如下：1.對智慧醫(yī)院建設(shè)項目的全過程進行監(jiān)督，確保項目建設(shè)符合法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和醫(yī)院相關(guān)規(guī)定。2.對項目建設(shè)的資金使用情況進行審計和監(jiān)督，防止資金濫用和浪費。3.定期對智慧醫(yī)院建設(shè)項目的實施效果進行評估，提出改進意見和建議，為建設(shè)管理委員會決策提供參考。建設(shè)規(guī)劃規(guī)劃原則1.以患者為中心：充分考慮患者的需求和體驗，優(yōu)化就醫(yī)流程，提高醫(yī)療服務(wù)的便捷性和可及性。2.統(tǒng)籌規(guī)劃：結(jié)合醫(yī)院的發(fā)展戰(zhàn)略和實際情況，制定全面、系統(tǒng)、科學(xué)的智慧醫(yī)院建設(shè)規(guī)劃，避免重復(fù)建設(shè)和資源浪費。3.技術(shù)先進：積極采用先進的信息技術(shù)和理念，確保智慧醫(yī)院建設(shè)具有前瞻性和先進性。4.安全可靠：高度重視信息安全和系統(tǒng)可靠性，建立健全信息安全保障體系，確保患者信息和醫(yī)院業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的安全。5.可持續(xù)發(fā)展：注重智慧醫(yī)院建設(shè)的可持續(xù)性，充分考慮技術(shù)的更新?lián)Q代和業(yè)務(wù)的發(fā)展變化，為未來的發(fā)展預(yù)留空間。規(guī)劃內(nèi)容1.總體目標(biāo)：明確智慧醫(yī)院建設(shè)的總體目標(biāo)，如提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量、提升醫(yī)院管理效率、改善患者就醫(yī)體驗等。2.建設(shè)內(nèi)容：包括醫(yī)療服務(wù)智能化、醫(yī)院管理信息化、科研教學(xué)數(shù)字化等方面的具體建設(shè)內(nèi)容，如電子病歷系統(tǒng)升級、遠程醫(yī)療服務(wù)平臺建設(shè)、醫(yī)院運營管理系統(tǒng)開發(fā)等。3.實施步驟：制定智慧醫(yī)院建設(shè)的實施步驟和時間節(jié)點，明確各階段的建設(shè)任務(wù)和目標(biāo)。4.資金預(yù)算：根據(jù)建設(shè)內(nèi)容和實施步驟，編制智慧醫(yī)院建設(shè)的資金預(yù)算，明確資金來源和使用計劃。5.保障措施：提出保障智慧醫(yī)院建設(shè)順利實施的措施，如組織保障、技術(shù)保障、人才保障等。規(guī)劃審批智慧醫(yī)院建設(shè)規(guī)劃由建設(shè)管理委員會組織相關(guān)部門和專家進行論證和評審，經(jīng)醫(yī)院黨委會或院長辦公會審議通過后，報上級主管部門備案。項目實施項目招標(biāo)智慧醫(yī)院建設(shè)項目按照國家和醫(yī)院相關(guān)規(guī)定進行招標(biāo)，選擇具有相應(yīng)資質(zhì)和經(jīng)驗的供應(yīng)商和承建單位。招標(biāo)過程應(yīng)遵循公開、公平、公正的原則，確保項目的質(zhì)量和效益。合同簽訂項目中標(biāo)后，醫(yī)院與中標(biāo)單位簽訂正式合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，包括項目的建設(shè)內(nèi)容、技術(shù)要求、工期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、驗收方式、付款方式等條款。合同簽訂前，應(yīng)經(jīng)醫(yī)院法務(wù)部門審核，確保合同的合法性和有效性。項目推進項目實施小組按照項目實施計劃和進度安排，組織中標(biāo)單位開展項目建設(shè)工作。在項目推進過程中，應(yīng)加強對項目的監(jiān)督和管理，及時掌握項目進展情況，協(xié)調(diào)解決項目實施過程中出現(xiàn)的問題。變更管理如因特殊情況需要對項目建設(shè)內(nèi)容、技術(shù)要求、工期等進行變更，應(yīng)嚴(yán)格按照變更管理流程進行審批。變更申請由項目實施小組提出，經(jīng)建設(shè)管理委員會審議通過后，與中標(biāo)單位簽訂變更協(xié)議，并報上級主管部門備案。驗收交付驗收標(biāo)準(zhǔn)智慧醫(yī)院建設(shè)項目的驗收應(yīng)按照國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)規(guī)范和合同約定的技術(shù)要求進行。驗收內(nèi)容包括項目的功能實現(xiàn)、性能指標(biāo)、信息安全、文檔資料等方面。驗收流程1.項目實施小組在項目完成后，組織自驗，自驗合格后向建設(shè)管理委員會提交驗收申請。2.建設(shè)管理委員會收到驗收申請后，組織監(jiān)督評估小組、相關(guān)業(yè)務(wù)部門和技術(shù)專家組成驗收小組，對項目進行正式驗收。3.驗收小組按照驗收標(biāo)準(zhǔn)對項目進行全面檢查和測試，形成驗收報告。驗收報告應(yīng)包括項目概況、驗收依據(jù)、驗收結(jié)果、存在問題及處理意見等內(nèi)容。4.如驗收不合格，項目實施小組應(yīng)組織中標(biāo)單位進行整改，整改完成后重新申請驗收，直至驗收合格為止。交付使用項目驗收合格后，項目實施小組組織中標(biāo)單位將項目交付使用，并辦理相關(guān)交接手續(xù)。同時，應(yīng)將項目的相關(guān)文檔資料進行整理和歸檔，建立項目檔案。運行維護維護體系建立健全智慧醫(yī)院運行維護體系，明確信息部門、業(yè)務(wù)部門和供應(yīng)商的職責(zé)和分工，確保智慧醫(yī)院系統(tǒng)的正常運行。日常維護信息部門負責(zé)智慧醫(yī)院系統(tǒng)的日常維護工作，包括系統(tǒng)監(jiān)控、故障排除、數(shù)據(jù)備份等。定期對系統(tǒng)進行巡檢和優(yōu)化，及時發(fā)現(xiàn)和解決潛在問題。應(yīng)急處理制定智慧醫(yī)院系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處理流程和責(zé)任分工。發(fā)生突發(fā)事件時，能夠迅速響應(yīng)，采取有效的應(yīng)急措施，確保醫(yī)院業(yè)務(wù)的正常開展。供應(yīng)商服務(wù)與供應(yīng)商簽訂售后服務(wù)協(xié)議，明確供應(yīng)商的服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)期限、服務(wù)響應(yīng)時間等條款。要求供應(yīng)商提供及時、優(yōu)質(zhì)的售后服務(wù)，確保系統(tǒng)出現(xiàn)問題時能夠得到及時解決。安全管理安全制度建立健全信息安全管理制度，包括信息安全策略、訪問控制制度、數(shù)據(jù)備份與恢復(fù)制度、安全審計制度等，確保信息安全管理工作有章可循。安全技術(shù)措施采用先進的信息安全技術(shù)和設(shè)備，如防火墻、入侵檢測系統(tǒng)、加密技術(shù)等，對智慧醫(yī)院系統(tǒng)進行安全防護，防止信息泄露、網(wǎng)絡(luò)攻擊等安全事件發(fā)生。人員安全培訓(xùn)加強對醫(yī)院員工的信息安全培訓(xùn)，提高員工的信息安全意識和防范能力。定期組織信息安全演練，檢驗應(yīng)急預(yù)案的有效性。安全評估與監(jiān)測定期對智慧醫(yī)院系統(tǒng)的信息安全狀況進行評估和監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。對重大安全事件進行調(diào)查和處理，追究相關(guān)人員的責(zé)任。評估考核評估指標(biāo)體系建立智慧醫(yī)院建設(shè)評估指標(biāo)體系，包括醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量、醫(yī)院管理效率、患者滿意度、信息安全等方面的指標(biāo)，對智慧醫(yī)院建設(shè)的實施效果進行全面、客觀、公正的評估。評估方法采用定量與定性相結(jié)合的評估方法，定期對智慧醫(yī)院建設(shè)項目的實施效果進行評估。評估周期一般為每年一次，