征地拆遷造價管理辦法總則目的為了加強征地拆遷造價管理，規范征地拆遷造價行為，合理確定和有效控制征地拆遷成本，保障征地拆遷工作的順利進行，維護國家、集體和個人的合法權益，根據國家相關法律法規和行業標準，結合本公司/組織實際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于本公司/組織范圍內所有涉及征地拆遷項目的造價管理活動，包括但不限于城市建設、基礎設施建設、房地產開發等項目中的征地拆遷工作。管理原則1.合法性原則：征地拆遷造價管理必須嚴格遵守國家和地方有關法律法規，確保各項工作合法合規。2.公正性原則：在征地拆遷造價管理過程中，應堅持公正、公平的原則，客觀、準確地確定征地拆遷補償費用。3.合理性原則：征地拆遷造價應根據實際情況進行合理估算和控制，既要保障被拆遷人的合法權益，又要避免不必要的浪費。4.全過程管理原則：對征地拆遷項目從前期策劃、實施到后期結算的全過程進行造價管理，實現對造價的動態控制。管理機構與職責管理機構成立征地拆遷造價管理領導小組，由公司/組織主要負責人擔任組長，相關部門負責人為成員。領導小組下設征地拆遷造價管理辦公室，負責日常的造價管理工作。職責分工1.領導小組職責制定征地拆遷造價管理的重大決策和方針政策。協調解決征地拆遷造價管理中的重大問題。對征地拆遷造價管理工作進行監督和考核。2.造價管理辦公室職責貫徹執行國家和地方有關征地拆遷造價管理的法律法規和政策。制定和完善本公司/組織的征地拆遷造價管理制度和流程。組織編制和審核征地拆遷項目的造價估算、預算和結算。對征地拆遷項目的造價進行跟蹤和監控，及時發現和解決造價管理中出現的問題。建立和維護征地拆遷造價管理數據庫，為造價管理提供數據支持。3.相關部門職責規劃部門：負責提供征地拆遷項目的規劃設計方案，為造價估算提供基礎資料。土地管理部門：負責辦理征地拆遷項目的土地征收手續，提供土地權屬和面積等相關資料。拆遷實施部門：負責組織實施征地拆遷工作，收集和整理被拆遷人的相關資料，協助造價管理部門進行造價估算和審核。財務部門：負責征地拆遷項目的資金管理，審核造價結算報告，辦理資金支付手續。征地拆遷造價構成土地補償費土地補償費是指因征收土地而給予土地所有者的經濟補償。土地補償費的標準按照國家和地方有關規定執行，一般根據土地的原用途、土地等級、土地面積等因素確定。安置補助費安置補助費是指為了安置因征地而失去土地的農業人口而給予的經濟補償。安置補助費的標準按照國家和地方有關規定執行，一般根據需要安置的農業人口數量、土地年產值等因素確定。地上附著物和青苗補償費地上附著物和青苗補償費是指因征收土地而對地上附著物和青苗所有者給予的經濟補償。地上附著物和青苗補償費的標準按照國家和地方有關規定執行，一般根據地上附著物和青苗的種類、數量、規格等因素確定。拆遷補償費拆遷補償費是指因拆除房屋及其他建筑物、構筑物而給予被拆遷人的經濟補償。拆遷補償費的標準按照國家和地方有關規定執行，一般根據被拆遷房屋的建筑面積、結構、成新等因素確定。其他費用其他費用包括征地拆遷工作中的勘測費、評估費、律師費、拆遷管理費等。其他費用的標準按照國家和地方有關規定執行，或根據實際情況協商確定。征地拆遷造價估算估算依據1.國家和地方有關征地拆遷的法律法規和政策。2.征地拆遷項目的規劃設計方案和相關資料。3.當地土地、房屋等市場價格信息。4.類似征地拆遷項目的造價資料。估算方法1.指標估算法：根據類似征地拆遷項目的造價指標，結合本項目的實際情況，估算本項目的征地拆遷造價。2.分項估算法：將征地拆遷造價分解為土地補償費、安置補助費、地上附著物和青苗補償費、拆遷補償費等各項費用，分別進行估算，然后匯總得到項目的總造價。估算流程1.收集和整理征地拆遷項目的相關資料。2.確定估算方法和估算指標。3.進行各項費用的估算。4.匯總估算結果，編制征地拆遷造價估算報告。5.對估算報告進行審核和評估，確保估算結果的準確性和合理性。征地拆遷造價預算預算依據1.征地拆遷造價估算報告。2.征地拆遷項目的詳細設計方案和施工圖紙。3.當地土地、房屋等市場價格信息。4.國家和地方有關建設工程計價規范和標準。預算編制1.由造價管理辦公室組織相關人員編制征地拆遷項目的造價預算。2.預算編制人員應根據預算依據，按照規定的計價方法和標準，對征地拆遷項目的各項費用進行詳細計算。3.編制完成后，預算編制人員應進行自審，確保預算編制的準確性和完整性。預算審核1.造價管理辦公室對編制完成的征地拆遷造價預算進行初審。2.初審通過后，將預算報告提交給領導小組進行審核。3.領導小組組織相關部門和專家對預算報告進行評審，提出審核意見。4.造價管理辦公室根據審核意見對預算報告進行修改和完善，最終確定征地拆遷造價預算。征地拆遷造價控制前期控制1.在征地拆遷項目前期，應進行充分的可行性研究和論證，優化項目方案，降低征地拆遷成本。2.嚴格控制征地拆遷范圍，避免不必要的拆遷和浪費。3.合理確定征地拆遷補償標準，確保補償標準的公平、合理。實施過程控制1.建立健全征地拆遷造價管理制度，加強對征地拆遷工作的監督和管理。2.嚴格執行征地拆遷造價預算，控制各項費用的支出。3.加強對征地拆遷項目的現場管理，及時解決施工過程中出現的問題，避免因工程變更而增加造價。4.定期對征地拆遷造價進行跟蹤和分析，及時發現和解決造價管理中出現的問題。結算控制1.征地拆遷項目完成后，應及時進行結算。2.結算人員應根據實際發生的費用，按照規定的計價方法和標準，編制征地拆遷造價結算報告。3.造價管理辦公室對結算報告進行審核，確保結算結果的準確性和合理性。4.審核通過后，按照合同約定支付征地拆遷費用。征地拆遷造價審計審計目的加強對征地拆遷造價的監督和管理，確保征地拆遷資金的合理使用，防止出現造價虛高、貪污腐敗等問題。審計內容1.征地拆遷造價估算、預算和結算的編制是否符合規定。2.征地拆遷補償標準的確定是否公平、合理。3.征地拆遷費用的支出是否符合規定，有無超支、挪用等情況。4.征地拆遷項目的招投標、合同簽訂等是否合法合規。審計流程1.審計部門制定征地拆遷造價審計計劃。2.審計人員收集和整理征地拆遷項目的相關資料。3.對征地拆遷造價進行審計，包括查閱資料、實地調查、詢問相關人員等。4.編制審計報告，提出審計意見和建議。5.被審計單位根據審計報告進行整改，審計部門對整改情況進行跟蹤和檢查。征地拆遷造價檔案管理檔案內容1.征地拆遷項目的相關文件和資料，如立項批復、規劃設計方案、征地拆遷許可證等。2.征地拆遷造價估算、預算和結算報告。3.征地拆遷補償協議和相關合同。4.征地拆遷過程中的各種會議紀要、通知、函件等。5.征地拆遷項目的審計報告和整改情況報告。檔案管理要求1.建立健全征地拆遷造價檔案管理制度，明確檔案管理的職責和流程。2.對征地拆遷造價檔案進行分類整理，建立檔