居住房屋租賃管理辦法一、引言1.目的在我們這個城市，住房租賃市場日益活躍，越來越多的人通過租賃房屋解決居住問題。為了規范居住房屋租賃行為，保護租賃當事人的合法權益，促進住房租賃市場健康發展，特制定本《居住房屋租賃管理辦法》。2.適用范圍本辦法適用于本市行政區域內的居住房屋租賃及其相關監督管理活動。這里所說的居住房屋，是指用于居住的房屋，不包括旅館、酒店等具有住宿服務功能的經營性場所。無論是個人租賃房屋給他人居住，還是企業從事住房租賃經營活動，都應遵守本辦法。3.基本原則居住房屋租賃應當遵循平等、自愿、公平、誠實信用的原則，并且要符合房屋安全、消防安全、環境衛生等相關規定。我們希望大家在租賃活動中，都能秉持這些原則，共同營造一個良好的租賃環境。二、租賃當事人1.出租人的義務與責任（1）出租人應當是房屋的所有權人或者其委托代理人。如果房屋存在抵押等限制權利的情況，出租人應提前告知承租人。我們鼓勵出租人在出租房屋前，仔細檢查房屋的狀況，確保房屋具備基本的居住條件。（2）出租人要保證所提供的房屋及附屬設施在租賃期間能夠正常使用。這就需要出租人定期對房屋進行檢查和維修，若因房屋及附屬設施問題給承租人造成損失的，需承擔相應的賠償責任。比如，如果屋頂漏水導致承租人的財物受損，出租人就應當對此負責。（3）出租人不得向不符合安全、防災等工程建設強制性標準的房屋以及違法建筑出租。我們希望大家不要抱有僥幸心理，違法出租房屋不僅會面臨處罰，還可能給承租人帶來嚴重的安全隱患。2.承租人的義務與責任（1）承租人應當按照合同約定的用途合理使用房屋及附屬設施，不得擅自改變房屋結構和用途。如果確實需要對房屋進行裝修或者增設附屬設施，必須事先征得出租人的書面同意。比如，有的租戶想在墻上打洞安裝空調，這種行為就一定要先和出租人溝通。（2）承租人要按時支付租金及其他費用，遵守物業管理規定。如果承租人拖欠租金等費用，出租人有權按照合同約定追究其違約責任。希望大家都能遵守約定，按時繳費，做一個守信的租戶。（3）租賃期滿或者合同解除后，承租人應當按照約定返還房屋及其附屬設施。若造成房屋及附屬設施損壞的，應當負責修復或者賠償。這就像我們去借別人的東西，用完后要完好歸還一樣。三、租賃合同1.租賃合同的訂立（1）租賃當事人應當依法訂立書面租賃合同。合同內容一般應包括租賃當事人的姓名（名稱）和住所、房屋的坐落、面積、結構、附屬設施，家具和家電等室內設施狀況、租金和押金數額、支付方式、租賃用途和房屋使用要求、房屋和室內設施的安全性能、租賃期限、房屋維修責任、物業服務、水、電、燃氣等相關費用的繳納、爭議解決辦法和違約責任等條款。我們鼓勵大家使用本市住房和城鄉建設部門推薦的租賃合同示范文本，這樣可以避免因合同條款不規范而產生糾紛。（2）租賃當事人在訂立租賃合同前，出租人應當向承租人出示房屋產權證明或者其他合法權屬證明，并如實告知房屋使用、抵押等有關情況；承租人應當向出租人出示身份證明。雙方都要做到如實告知，坦誠相待，這樣才能建立一個良好的租賃關系。2.租賃合同的登記備案（1）租賃當事人應當自租賃合同訂立之日起30日內，到租賃房屋所在地的社區事務受理服務中心或者相關管理部門辦理租賃合同登記備案手續。辦理登記備案手續，一方面有助于保障租賃雙方的權益，另一方面也便于政府對住房租賃市場進行監管。我們希望大家積極配合，及時辦理登記備案。（2）辦理租賃合同登記備案，應當提交租賃合同、房屋所有權證書或者其他合法權屬證明、租賃當事人身份證明等材料。材料準備齊全后，相關部門會盡快為大家辦理登記備案手續。（3）如果租賃房屋發生轉移、抵押等情況，以及租賃合同變更、終止的，租賃當事人應當在相關情況發生之日起30日內，到原登記備案部門辦理租賃合同變更、延續或者注銷登記備案手續。這樣可以保證登記信息的準確性和及時性。四、租賃房屋的安全管理1.房屋安全標準（1）出租的居住房屋及其附屬設施應當符合建筑、消防、治安、衛生等方面的標準和要求。具體來說，房屋的建筑結構要安全，不得存在明顯的裂縫、傾斜等問題；消防設施要配備齊全，如滅火器、煙霧報警器等；治安方面，要便于人員疏散，房門、窗戶等要具備一定的防盜功能；衛生方面，要保證房屋內通風良好，排水通暢等。（2）用于出租的居住房屋，應當以一間原始設計為居住空間的房間為最小出租單位，不得分隔搭建后出租，不得按照床位出租。廚房、衛生間、陽臺和地下儲藏室等非居住空間，不得出租用于居住。這是為了保證租戶的基本居住質量和安全，希望大家能夠嚴格遵守。2.消防安全管理（1）出租人應當確保出租房屋的消防安全，配備必要的消防設施和器材，如滅火器、應急照明燈具等，并定期進行檢查和維護，確保其能夠正常使用。同時，要向承租人進行必要的消防安全知識宣傳，告知承租人消防設施的使用方法和注意事項。（2）承租人應當遵守消防安全規定，不得在出租房屋內擅自使用大功率電器，不得私拉亂接電線，不得在疏散通道、安全出口處堆放雜物等。一旦發現火災隱患，要及時通知出租人進行整改。消防安全關系到每個人的生命財產安全，希望大家都能重視起來。3.治安管理（1）出租人要對承租人的身份信息進行登記，并向公安機關報送。這樣有助于公安機關對流動人口進行管理，維護社會治安秩序。出租人應當積極配合公安機關的工作，不得隱瞞、虛報承租人信息。（2）承租人應當遵守治安管理規定，不得在出租房屋內從事違法犯罪活動。如果發現有違法犯罪行為，要及時向公安機關報告。維護社會治安，人人有責，我們希望大家共同營造一個安全和諧的居住環境。五、監督管理1.管理部門職責（1）住房和城鄉建設部門負責對居住房屋租賃活動進行指導和監督管理，制定相關政策和標準，規范租賃市場秩序。比如，對租賃企業的經營活動進行監管，查處違規出租行為等。（2）公安機關負責出租房屋的治安管理、消防管理，依法查處涉及出租房屋的違法犯罪行為。像對承租人身份信息登記的檢查，對消防違法行為的查處等工作都由公安機關負責。（3）市場監督管理部門負責對住房租賃企業的登記注冊和經營行為進行監督管理，查處虛假宣傳、不正當競爭等違法行為。如果發現租賃企業在廣告宣傳中存在虛假內容，市場監督管理部門會依法進行處理。（4）其他有關部門按照各自職責，做好居住房屋租賃的相關監督管理工作。例如，衛生健康部門負責對出租房屋的衛生情況進行監督檢查等。2.投訴舉報處理設立投訴舉報渠道，接受社會公眾對居住房屋租賃違法行為的投訴舉報。相關管理部門在接到投訴舉報后，應當及時進行調查處理，并將處理結果告知投訴舉報人。我們鼓勵大家積極參與對住房租賃市場的監督，發現問題及時舉報，共同維護良好的市場秩序。六、法律責任1.對出租人的處罰（1）如果出租人違反本辦法規定，向不符合安全、防災等工程建設強制性標準的房屋或者違法建筑出租，由住房和城鄉建設部門責令限期改正；逾期不改正的，可處5000元以上3萬元以下罰款。希望出租人能夠自覺遵守規定，不要因貪圖一時利益而違反法律法規。（2）出租人未按規定辦理租賃合同登記備案手續的，由相關管理部門責令限期改正；逾期不改正的，可處1000元以下罰款。雖然罰款數額不大，但大家還是要及時辦理登記備案，避免不必要的麻煩。2.對承租人的處罰承租人違反本辦法規定，擅自改變房屋結構或者用途的，由住房和城鄉建設部門責令限期改正；逾期不改正的，可處1000元以上5000元以下罰款。希望承租人在租賃房屋期間，能夠愛護房屋，遵守相關規定。3.對中介機構及從業人員的處罰房地產經紀機構及其從業人員違反本辦法規定，提供虛假信息、隱瞞真實情況，或者未按規定辦理租賃合同登記備案手續的，由住房和城鄉建設部門責令限期改正；逾期不改正的，可處1萬元以上3萬元以下罰款。中介機構作為住房租賃市場的重要參與者，應當遵守法律法規，誠信經營，為租賃雙方提供優質的服務。七、附則1.用語解釋本辦法中所稱“住房租賃企業”，是指開展住房