福建畜禽污染管理辦法一、引言親愛的各位畜禽養殖從業者們，大家好！福建作為一個農業大省，畜禽養殖業在我們的經濟發展和日常生活中都占據著重要的地位。然而，隨著畜禽養殖規模的不斷擴大，畜禽污染問題也日益凸顯。畜禽養殖產生的糞便、污水等廢棄物，如果處理不當，不僅會對土壤、水源和空氣造成嚴重污染，影響生態環境質量，還可能威脅到我們的身體健康。為了有效解決畜禽污染問題，保護我們美麗的家園，同時保障畜禽養殖業的可持續發展，我們制定了這份《福建畜禽污染管理辦法》。希望大家能夠認真閱讀并積極配合，共同為福建的生態環境改善貢獻自己的力量。二、適用范圍本辦法適用于福建省行政區域內從事畜禽養殖的單位和個人，包括規模化養殖場、養殖小區以及散養戶。這里所說的畜禽，主要是指豬、牛、羊、雞、鴨、鵝等常見的養殖動物。無論您是大規模養殖還是小規模散養，都需要遵守本辦法的相關規定。三、管理原則（一）預防為主，防治結合我們鼓勵大家在畜禽養殖的過程中，從源頭上采取措施，減少畜禽污染的產生。例如，合理規劃養殖場地，科學選擇養殖品種和養殖方式，優化飼料配方等。同時，對于已經產生的畜禽廢棄物，要及時進行處理和利用，防止污染進一步擴散。（二）綜合利用，變廢為寶畜禽糞便和污水并不是一無是處的廢棄物，它們含有豐富的養分，可以通過堆肥、厭氧發酵等方式轉化為有機肥料和生物能源。我們希望大家能夠積極探索畜禽廢棄物的綜合利用途徑，實現資源的循環利用，既減少了污染，又能增加經濟效益。（三）誰污染，誰治理這是環境保護的基本原則之一。作為畜禽養殖者，您對自己養殖過程中產生的污染負有直接責任。如果您的養殖場造成了環境污染，就需要承擔相應的治理費用和法律責任。所以，希望大家能夠自覺履行環保義務，積極做好畜禽污染防治工作。（四）政府引導，社會參與政府將在畜禽污染管理中發揮引導和監管作用，制定相關政策和標準，提供技術支持和資金扶持。同時，也希望廣大畜禽養殖者、環保組織、科研機構等社會各界力量能夠積極參與到畜禽污染防治工作中來，形成政府、企業和社會共同參與的良好局面。四、養殖場地規劃與建設（一）選址要求1.養殖場應遠離飲用水水源保護區、風景名勝區、自然保護區、城鎮居民區、文化教育科學研究區等環境敏感區域。這樣可以避免畜禽養殖產生的污染物對這些區域的環境和居民的生活造成影響。2.養殖場的選址應地勢較高、干燥、通風良好，排水方便。這樣有利于畜禽的健康生長，也便于畜禽廢棄物的收集和處理。3.養殖場應選擇在交通便利、電力供應充足的地方，以便于飼料、畜禽產品的運輸和養殖設備的正常運行。（二）布局規劃1.養殖場應合理劃分生活區、生產區、隔離區和廢棄物處理區等功能區域。生活區要與生產區保持一定的距離，避免畜禽養殖產生的異味和病菌對養殖人員的生活造成影響。2.生產區內的畜禽舍應按照不同的養殖階段和品種進行合理布局，保證畜禽有足夠的活動空間和良好的通風條件。3.廢棄物處理區應設置在養殖場的下風向和地勢較低的地方，防止廢棄物對養殖區域造成污染。（三）建設標準1.畜禽舍應采用環保、節能的建筑材料，保證畜禽舍的保溫、隔熱、通風和采光性能良好。2.養殖場應配備完善的糞便、污水收集和處理設施，如化糞池、沼氣池、堆肥場等。糞便和污水收集設施應做到防滲、防漏，防止污染物滲漏到地下水中。3.養殖場應設置專門的病死畜禽無害化處理設施，對病死畜禽進行及時、有效的處理，防止疫病傳播和環境污染。五、畜禽養殖過程中的污染防治（一）飼料管理1.我們鼓勵大家使用優質、環保的飼料，合理控制飼料中的營養成分，提高畜禽對飼料的消化利用率，減少糞便中氮、磷等營養物質的排放。2.避免使用含有重金屬、抗生素等有害物質的飼料添加劑，防止這些物質通過畜禽糞便進入環境，造成污染。（二）糞便管理1.及時清理畜禽糞便，保持畜禽舍的清潔衛生。一般情況下，每天至少清理一次糞便。2.清理出來的糞便應及時運送到糞便處理設施進行處理，不得隨意堆放。糞便處理可以采用堆肥、厭氧發酵等方式，將糞便轉化為有機肥料。3.堆肥場應設置防雨、防滲設施，防止雨水沖刷造成糞便流失和污染。堆肥過程中要定期翻堆，保證堆肥的質量。（三）污水處理1.養殖場應建立完善的污水收集系統，將畜禽養殖過程中產生的污水及時收集到污水處理設施中進行處理。2.污水處理可以采用厭氧處理、好氧處理、生態處理等多種方式，根據養殖場的規模和實際情況選擇合適的處理工藝。處理后的污水應達到國家和地方規定的排放標準，方可排放或回用。3.對于回用的污水，要進行嚴格的消毒和檢測，確保水質符合畜禽飲用水或灌溉用水的標準。（四）病死畜禽處理1.發現病死畜禽后，應立即進行隔離，并及時報告當地動物衛生監督機構。2.病死畜禽應采用焚燒、深埋等無害化處理方式進行處理，嚴禁隨意丟棄或出售。無害化處理過程要嚴格按照相關規定進行操作，防止疫病傳播和環境污染。六、畜禽廢棄物的綜合利用（一）有機肥料生產1.我們鼓勵大家將畜禽糞便通過堆肥等方式轉化為有機肥料，用于農業生產。有機肥料不僅可以提高土壤肥力，改善土壤結構，還可以減少化肥的使用量，降低農業面源污染。2.生產有機肥料應符合國家相關標準和規范，保證有機肥料的質量和安全性。有機肥料生產企業應取得相應的生產許可證，并按照規定進行生產和銷售。（二）生物能源開發1.畜禽糞便和污水可以通過厭氧發酵產生沼氣，沼氣是一種清潔能源，可以用于發電、供暖、做飯等。我們希望大家能夠積極探索沼氣發電、供氣等生物能源開發利用項目，提高畜禽廢棄物的綜合利用價值。2.建設沼氣池應選擇合適的地點和工藝，保證沼氣池的安全運行。沼氣池產生的沼渣和沼液也是優質的有機肥料，可以直接用于農業生產。（三）其他綜合利用方式除了有機肥料生產和生物能源開發外，畜禽廢棄物還可以用于生產飼料、生物燃料等。我們鼓勵大家積極開展畜禽廢棄物綜合利用技術的研發和創新，探索更多的綜合利用途徑。七、監督管理（一）政府部門職責1.環保部門負責對畜禽養殖場的環境污染防治工作進行監督管理，依法查處環境違法行為。環保部門要定期對養殖場的污染物排放情況進行監測，確保養殖場的污染物排放符合國家和地方規定的排放標準。2.農業部門負責對畜禽養殖的生產、防疫、廢棄物綜合利用等工作進行指導和管理。農業部門要加強對養殖場的技術培訓和服務，推廣先進的養殖技術和污染防治技術。3.動物衛生監督機構負責對病死畜禽的無害化處理工作進行監督管理，防止疫病傳播和環境污染。（二）養殖場的義務1.養殖場應按照規定向環保部門和農業部門申報畜禽養殖的種類、數量、規模以及污染物排放情況等信息。2.養殖場應定期對污染防治設施進行檢查和維護，確保設施的正常運行。如果污染防治設施出現故障，應及時進行修復，在修復期間要采取臨時措施，防止污染物超標排放。3.養殖場應積極配合政府部門的監督檢查工作，如實提供相關資料和信息，不得拒絕、阻撓監督檢查人員的工作。（三）社會監督我們歡迎廣大群眾對畜禽養殖場的環境污染問題進行監督和舉報。如果您發現某個養殖場存在環境污染違法行為，可以向當地環保部門或其他相關部門進行舉報。政府部門將對舉報情況進行調查核實，并依法進行處理。同時，我們也會對舉報人進行保密和適當的獎勵。八、法律責任（一）行政處罰1.對于違反本辦法規定，未建設污染防治設施、污染防治設施未正常運行或者污染物超標排放的養殖場，環保部門將依法責令其限期改正，并可以處以罰款。2.對于隨意丟棄病死畜禽、未按照規定進行無害化處理的養殖場，動物衛生監督機構將依法進行處罰。3.對于拒絕、阻撓政府部門監督檢查的養殖場，政府部門將依法采取強制措施，并可以處以罰款。（二）民事賠償如果養殖場的環境污染行為給他人造成