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文檔簡介
律師執業管理辦法河北河北省律師執業管理辦法實施細則總則目的與依據為了規范律師執業行為,加強對律師執業活動的管理,保障律師依法執業,根據《中華人民共和國律師法》《律師執業管理辦法》等相關法律法規,結合河北省實際情況,制定本實施細則。適用范圍本細則適用于在河北省行政區域內執業的律師和律師事務所的執業管理。管理原則律師執業應當遵守憲法和法律,恪守律師職業道德和執業紀律,以事實為根據,以法律為準繩,接受國家、社會和當事人的監督。司法行政機關、律師協會應當依法履行職責,加強對律師執業活動的指導、監督和管理。律師執業條件申請律師執業的基本條件擁護中華人民共和國憲法,通過國家統一法律職業資格考試取得法律職業資格證書,在律師事務所實習滿一年,品行良好的人員,可以申請律師執業。特殊情況的處理具有高等院校本科以上學歷,在法律服務人員緊缺領域從事專業工作滿十五年,具有高級職稱或者同等專業水平并具有相應的專業法律知識的人員,申請專職律師執業的,經國務院司法行政部門考核合格,準予執業。具體辦法按照國家有關規定執行。禁止性條件有下列情形之一的人員,不得從事律師職業:無民事行為能力或者限制民事行為能力的;受過刑事處罰的,但過失犯罪的除外;被開除公職或者被吊銷律師、公證員執業證書的。律師執業許可程序申請材料申請律師執業,應當向設區的市級或者直轄市的區(縣)司法行政機關提交下列材料:1.執業申請書;2.法律職業資格證書或者律師資格證書;3.律師協會出具的申請人實習考核合格的材料;4.申請人的身份證明;5.律師事務所出具的同意接收申請人的證明。申請兼職律師執業的,還應當提交所在單位同意申請人兼職從事律師職業的證明。受理與審查設區的市級或者直轄市的區(縣)司法行政機關對申請人提出的律師執業申請,應當根據下列情況分別作出處理:1.申請材料齊全、符合法定形式的,應當受理;2.申請材料不齊全或者不符合法定形式的,應當當場或者自收到申請材料之日起五日內一次告知申請人需要補正的全部內容。申請人按要求補正的,予以受理;逾期不告知的,自收到申請材料之日起即為受理;3.申請事項明顯不符合法定條件或者申請人拒絕補正、無法補正有關材料的,不予受理,并向申請人書面說明理由。受理申請的司法行政機關應當自決定受理之日起二十日內完成對申請材料的審查。對于需要調查核實有關情況的,可以要求申請人提供有關證明材料,也可以委托縣級司法行政機關進行核實。審核與決定設區的市級或者直轄市的區(縣)司法行政機關經審查,應當對申請人是否符合法定條件、提交的材料是否真實齊全出具審查意見,并將審查意見和全部申請材料報送省、自治區、直轄市司法行政機關。省、自治區、直轄市司法行政機關應當自收到受理申請機關報送的審查意見和全部申請材料之日起十日內予以審核,作出是否準予執業的決定。準予執業的,向申請人頒發律師執業證書;不準予執業的,向申請人書面說明理由。律師執業行為規范業務范圍與權利律師可以從事下列業務:1.接受自然人、法人或者其他組織的委托,擔任法律顧問;2.接受民事案件、行政案件當事人的委托,擔任代理人,參加訴訟;3.接受刑事案件犯罪嫌疑人、被告人的委托或者依法接受法律援助機構的指派,擔任辯護人,接受自訴案件自訴人、公訴案件被害人或者其近親屬的委托,擔任代理人,參加訴訟;4.接受委托,代理各類訴訟案件的申訴;5.接受委托,參加調解、仲裁活動;6.接受委托,提供非訴訟法律服務;7.解答有關法律的詢問、代寫訴訟文書和有關法律事務的其他文書。律師在執業活動中享有下列權利:1.查閱、摘抄、復制與案件有關的訴訟文書及案卷材料的權利;2.同在押的犯罪嫌疑人、被告人會見和通信的權利;3.調查取證的權利;4.出席法庭、參與訴訟,以及享有訴訟法律規定的其他權利;5.拒絕辯護或者代理的權利;6.獲得承辦法律事務必要的工作條件和保障的權利;7.對司法行政機關和律師協會的工作提出意見和建議的權利。義務與禁止行為律師在執業活動中應當履行下列義務:1.保守在執業活動中知悉的國家秘密、商業秘密,不得泄露當事人的隱私;2.不得在同一案件中為雙方當事人擔任代理人,不得代理與本人或者其近親屬有利益沖突的法律事務;3.不得私自接受委托、收取費用,接受委托人的財物或者其他利益;4.不得利用提供法律服務的便利牟取當事人爭議的權益;5.不得接受對方當事人的財物或者其他利益,與對方當事人或者第三人惡意串通,侵害委托人的權益;6.不得違反規定會見法官、檢察官、仲裁員以及其他有關工作人員;7.不得向法官、檢察官、仲裁員以及其他有關工作人員行賄,介紹賄賂或者指使、誘導當事人行賄,或者以其他不正當方式影響法官、檢察官、仲裁員以及其他有關工作人員依法辦理案件;8.不得故意提供虛假證據或者威脅、利誘他人提供虛假證據,妨礙對方當事人合法取得證據;9.不得擾亂法庭、仲裁庭秩序,干擾訴訟、仲裁活動的正常進行。律師執業監督管理司法行政機關的監督職責縣級司法行政機關對其執業機構在本行政區域的律師的執業活動進行日常監督管理,履行下列職責:1.檢查、監督律師在執業活動中遵守法律、法規、規章和職業道德、執業紀律的情況;2.受理對律師的舉報和投訴;3.監督律師履行行政處罰和實行整改的情況;4.掌握律師事務所對律師執業年度考核的情況;5.司法部和省、自治區、直轄市司法行政機關規定的其他職責。設區的市級司法行政機關履行下列監督管理職責:1.掌握本行政區域律師隊伍建設和發展情況,制定加強律師隊伍建設的措施和辦法;2.指導、監督下一級司法行政機關對律師執業的日常監督管理工作,組織開展對律師執業的專項檢查或者專項考核工作,指導對律師重大投訴案件的查處工作;3.對律師進行表彰;4.依法定職權對律師的違法行為實施行政處罰;對依法應當給予吊銷律師執業證書處罰的,向上一級司法行政機關提出處罰建議;5.對律師事務所的律師執業年度考核結果實行備案監督;6.受理、審查律師執業、變更執業機構、執業證書注銷申請事項;7.建立律師執業檔案,負責有關律師執業許可、變更、注銷等信息的公開工作;8.法律、法規、規章規定的其他職責。省、自治區、直轄市司法行政機關履行下列監督管理職責:1.掌握、評估本行政區域律師隊伍建設情況和總體執業水平,制定律師隊伍的發展規劃和有關政策,制定加強律師執業管理的規范性文件;2.監督、指導下級司法行政機關對律師執業的監督管理工作,組織、指導對律師執業的專項檢查或者專項考核工作;3.組織對律師的表彰活動;4.依法對律師的嚴重違法行為實施吊銷律師執業證書的處罰,監督、指導下一級司法行政機關的行政處罰工作,辦理有關行政復議和申訴案件;5.辦理律師執業核準、變更執業機構核準和執業證書注銷事項;6.負責有關本行政區域律師隊伍、執業情況、管理事務等重大信息的公開工作;7.法律、法規、規章規定的其他職責。律師協會的行業管理律師協會是社會團體法人,是律師的自律性組織。河北省律師協會在司法行政機關的監督、指導下,履行下列職責:1.保障律師依法執業,維護律師的合法權益;2.總結、交流律師工作經驗;3.制定行業規范和懲戒規則;4.組織律師業務培訓和職業道德、執業紀律教育,對律師的執業活動進行考核;5.組織管理申請律師執業人員的實習活動,對實習人員進行考核;6.對律師、律師事務所實施獎勵和懲戒;7.受理對律師的投訴或者舉報,調解律師執業活動中發生的糾紛,受理律師的申訴;8.法律、行政法規、規章以及律師協會章程規定的其他職責。律師執業的變更與終止執業機構變更律師變更執業機構,應當向擬變更的執業機構所在地設區的市級或者直轄市的區(縣)司法行政機關提出申請,并提交下列材料:1.原執業機構所在地縣級司法行政機關出具的申請人不具有本辦法第二十一條規定情形的證明;2.與原執業機構解除聘用關系或者合伙關系以及辦結業務、檔案、財務等交接手續的證明;3.擬變更的執業機構同意接收申請人的證明;4.申請人的執業經歷證明材料。受理機關應當對變更申請及提交的材料出具審查意見,并連同全部申請材料報送省、自治區、直轄市司法行政機關審核。對準予變更的,由審核機關為申請人換發律師執業證書;對不準予變更的,應當向申請人書面說明理由。執業終止律師有下列情形之一的,由其執業機構所在地的縣級司法行政機關收回、注銷其律師執業證書:1.受到吊銷律師執業證書處罰的;2.原準予執業的決定被依法撤銷的;3.因本人不
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