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文檔簡介
律師執(zhí)業(yè)管理辦法河北河北省律師執(zhí)業(yè)管理辦法實(shí)施細(xì)則總則目的與依據(jù)為了規(guī)范律師執(zhí)業(yè)行為,加強(qiáng)對律師執(zhí)業(yè)活動的管理,保障律師依法執(zhí)業(yè),根據(jù)《中華人民共和國律師法》《律師執(zhí)業(yè)管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合河北省實(shí)際情況,制定本實(shí)施細(xì)則。適用范圍本細(xì)則適用于在河北省行政區(qū)域內(nèi)執(zhí)業(yè)的律師和律師事務(wù)所的執(zhí)業(yè)管理。管理原則律師執(zhí)業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守憲法和法律,恪守律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律,以事實(shí)為根據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,接受國家、社會和當(dāng)事人的監(jiān)督。司法行政機(jī)關(guān)、律師協(xié)會應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé),加強(qiáng)對律師執(zhí)業(yè)活動的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理。律師執(zhí)業(yè)條件申請律師執(zhí)業(yè)的基本條件擁護(hù)中華人民共和國憲法,通過國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試取得法律職業(yè)資格證書,在律師事務(wù)所實(shí)習(xí)滿一年,品行良好的人員,可以申請律師執(zhí)業(yè)。特殊情況的處理具有高等院校本科以上學(xué)歷,在法律服務(wù)人員緊缺領(lǐng)域從事專業(yè)工作滿十五年,具有高級職稱或者同等專業(yè)水平并具有相應(yīng)的專業(yè)法律知識的人員,申請專職律師執(zhí)業(yè)的,經(jīng)國務(wù)院司法行政部門考核合格,準(zhǔn)予執(zhí)業(yè)。具體辦法按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。禁止性條件有下列情形之一的人員,不得從事律師職業(yè):無民事行為能力或者限制民事行為能力的;受過刑事處罰的,但過失犯罪的除外;被開除公職或者被吊銷律師、公證員執(zhí)業(yè)證書的。律師執(zhí)業(yè)許可程序申請材料申請律師執(zhí)業(yè),應(yīng)當(dāng)向設(shè)區(qū)的市級或者直轄市的區(qū)(縣)司法行政機(jī)關(guān)提交下列材料:1.執(zhí)業(yè)申請書;2.法律職業(yè)資格證書或者律師資格證書;3.律師協(xié)會出具的申請人實(shí)習(xí)考核合格的材料;4.申請人的身份證明;5.律師事務(wù)所出具的同意接收申請人的證明。申請兼職律師執(zhí)業(yè)的,還應(yīng)當(dāng)提交所在單位同意申請人兼職從事律師職業(yè)的證明。受理與審查設(shè)區(qū)的市級或者直轄市的區(qū)(縣)司法行政機(jī)關(guān)對申請人提出的律師執(zhí)業(yè)申請,應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情況分別作出處理:1.申請材料齊全、符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)受理;2.申請材料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者自收到申請材料之日起五日內(nèi)一次告知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容。申請人按要求補(bǔ)正的,予以受理;逾期不告知的,自收到申請材料之日起即為受理;3.申請事項(xiàng)明顯不符合法定條件或者申請人拒絕補(bǔ)正、無法補(bǔ)正有關(guān)材料的,不予受理,并向申請人書面說明理由。受理申請的司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自決定受理之日起二十日內(nèi)完成對申請材料的審查。對于需要調(diào)查核實(shí)有關(guān)情況的,可以要求申請人提供有關(guān)證明材料,也可以委托縣級司法行政機(jī)關(guān)進(jìn)行核實(shí)。審核與決定設(shè)區(qū)的市級或者直轄市的區(qū)(縣)司法行政機(jī)關(guān)經(jīng)審查,應(yīng)當(dāng)對申請人是否符合法定條件、提交的材料是否真實(shí)齊全出具審查意見,并將審查意見和全部申請材料報送省、自治區(qū)、直轄市司法行政機(jī)關(guān)。省、自治區(qū)、直轄市司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到受理申請機(jī)關(guān)報送的審查意見和全部申請材料之日起十日內(nèi)予以審核,作出是否準(zhǔn)予執(zhí)業(yè)的決定。準(zhǔn)予執(zhí)業(yè)的,向申請人頒發(fā)律師執(zhí)業(yè)證書;不準(zhǔn)予執(zhí)業(yè)的,向申請人書面說明理由。律師執(zhí)業(yè)行為規(guī)范業(yè)務(wù)范圍與權(quán)利律師可以從事下列業(yè)務(wù):1.接受自然人、法人或者其他組織的委托,擔(dān)任法律顧問;2.接受民事案件、行政案件當(dāng)事人的委托,擔(dān)任代理人,參加訴訟;3.接受刑事案件犯罪嫌疑人、被告人的委托或者依法接受法律援助機(jī)構(gòu)的指派,擔(dān)任辯護(hù)人,接受自訴案件自訴人、公訴案件被害人或者其近親屬的委托,擔(dān)任代理人,參加訴訟;4.接受委托,代理各類訴訟案件的申訴;5.接受委托,參加調(diào)解、仲裁活動;6.接受委托,提供非訴訟法律服務(wù);7.解答有關(guān)法律的詢問、代寫訴訟文書和有關(guān)法律事務(wù)的其他文書。律師在執(zhí)業(yè)活動中享有下列權(quán)利:1.查閱、摘抄、復(fù)制與案件有關(guān)的訴訟文書及案卷材料的權(quán)利;2.同在押的犯罪嫌疑人、被告人會見和通信的權(quán)利;3.調(diào)查取證的權(quán)利;4.出席法庭、參與訴訟,以及享有訴訟法律規(guī)定的其他權(quán)利;5.拒絕辯護(hù)或者代理的權(quán)利;6.獲得承辦法律事務(wù)必要的工作條件和保障的權(quán)利;7.對司法行政機(jī)關(guān)和律師協(xié)會的工作提出意見和建議的權(quán)利。義務(wù)與禁止行為律師在執(zhí)業(yè)活動中應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):1.保守在執(zhí)業(yè)活動中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密,不得泄露當(dāng)事人的隱私;2.不得在同一案件中為雙方當(dāng)事人擔(dān)任代理人,不得代理與本人或者其近親屬有利益沖突的法律事務(wù);3.不得私自接受委托、收取費(fèi)用,接受委托人的財物或者其他利益;4.不得利用提供法律服務(wù)的便利牟取當(dāng)事人爭議的權(quán)益;5.不得接受對方當(dāng)事人的財物或者其他利益,與對方當(dāng)事人或者第三人惡意串通,侵害委托人的權(quán)益;6.不得違反規(guī)定會見法官、檢察官、仲裁員以及其他有關(guān)工作人員;7.不得向法官、檢察官、仲裁員以及其他有關(guān)工作人員行賄,介紹賄賂或者指使、誘導(dǎo)當(dāng)事人行賄,或者以其他不正當(dāng)方式影響法官、檢察官、仲裁員以及其他有關(guān)工作人員依法辦理案件;8.不得故意提供虛假證據(jù)或者威脅、利誘他人提供虛假證據(jù),妨礙對方當(dāng)事人合法取得證據(jù);9.不得擾亂法庭、仲裁庭秩序,干擾訴訟、仲裁活動的正常進(jìn)行。律師執(zhí)業(yè)監(jiān)督管理司法行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督職責(zé)縣級司法行政機(jī)關(guān)對其執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)在本行政區(qū)域的律師的執(zhí)業(yè)活動進(jìn)行日常監(jiān)督管理,履行下列職責(zé):1.檢查、監(jiān)督律師在執(zhí)業(yè)活動中遵守法律、法規(guī)、規(guī)章和職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律的情況;2.受理對律師的舉報和投訴;3.監(jiān)督律師履行行政處罰和實(shí)行整改的情況;4.掌握律師事務(wù)所對律師執(zhí)業(yè)年度考核的情況;5.司法部和省、自治區(qū)、直轄市司法行政機(jī)關(guān)規(guī)定的其他職責(zé)。設(shè)區(qū)的市級司法行政機(jī)關(guān)履行下列監(jiān)督管理職責(zé):1.掌握本行政區(qū)域律師隊(duì)伍建設(shè)和發(fā)展情況,制定加強(qiáng)律師隊(duì)伍建設(shè)的措施和辦法;2.指導(dǎo)、監(jiān)督下一級司法行政機(jī)關(guān)對律師執(zhí)業(yè)的日常監(jiān)督管理工作,組織開展對律師執(zhí)業(yè)的專項(xiàng)檢查或者專項(xiàng)考核工作,指導(dǎo)對律師重大投訴案件的查處工作;3.對律師進(jìn)行表彰;4.依法定職權(quán)對律師的違法行為實(shí)施行政處罰;對依法應(yīng)當(dāng)給予吊銷律師執(zhí)業(yè)證書處罰的,向上一級司法行政機(jī)關(guān)提出處罰建議;5.對律師事務(wù)所的律師執(zhí)業(yè)年度考核結(jié)果實(shí)行備案監(jiān)督;6.受理、審查律師執(zhí)業(yè)、變更執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)、執(zhí)業(yè)證書注銷申請事項(xiàng);7.建立律師執(zhí)業(yè)檔案,負(fù)責(zé)有關(guān)律師執(zhí)業(yè)許可、變更、注銷等信息的公開工作;8.法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。省、自治區(qū)、直轄市司法行政機(jī)關(guān)履行下列監(jiān)督管理職責(zé):1.掌握、評估本行政區(qū)域律師隊(duì)伍建設(shè)情況和總體執(zhí)業(yè)水平,制定律師隊(duì)伍的發(fā)展規(guī)劃和有關(guān)政策,制定加強(qiáng)律師執(zhí)業(yè)管理的規(guī)范性文件;2.監(jiān)督、指導(dǎo)下級司法行政機(jī)關(guān)對律師執(zhí)業(yè)的監(jiān)督管理工作,組織、指導(dǎo)對律師執(zhí)業(yè)的專項(xiàng)檢查或者專項(xiàng)考核工作;3.組織對律師的表彰活動;4.依法對律師的嚴(yán)重違法行為實(shí)施吊銷律師執(zhí)業(yè)證書的處罰,監(jiān)督、指導(dǎo)下一級司法行政機(jī)關(guān)的行政處罰工作,辦理有關(guān)行政復(fù)議和申訴案件;5.辦理律師執(zhí)業(yè)核準(zhǔn)、變更執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)和執(zhí)業(yè)證書注銷事項(xiàng);6.負(fù)責(zé)有關(guān)本行政區(qū)域律師隊(duì)伍、執(zhí)業(yè)情況、管理事務(wù)等重大信息的公開工作;7.法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。律師協(xié)會的行業(yè)管理律師協(xié)會是社會團(tuán)體法人,是律師的自律性組織。河北省律師協(xié)會在司法行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督、指導(dǎo)下,履行下列職責(zé):1.保障律師依法執(zhí)業(yè),維護(hù)律師的合法權(quán)益;2.總結(jié)、交流律師工作經(jīng)驗(yàn);3.制定行業(yè)規(guī)范和懲戒規(guī)則;4.組織律師業(yè)務(wù)培訓(xùn)和職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律教育,對律師的執(zhí)業(yè)活動進(jìn)行考核;5.組織管理申請律師執(zhí)業(yè)人員的實(shí)習(xí)活動,對實(shí)習(xí)人員進(jìn)行考核;6.對律師、律師事務(wù)所實(shí)施獎勵和懲戒;7.受理對律師的投訴或者舉報,調(diào)解律師執(zhí)業(yè)活動中發(fā)生的糾紛,受理律師的申訴;8.法律、行政法規(guī)、規(guī)章以及律師協(xié)會章程規(guī)定的其他職責(zé)。律師執(zhí)業(yè)的變更與終止執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)變更律師變更執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)向擬變更的執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)所在地設(shè)區(qū)的市級或者直轄市的區(qū)(縣)司法行政機(jī)關(guān)提出申請,并提交下列材料:1.原執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)所在地縣級司法行政機(jī)關(guān)出具的申請人不具有本辦法第二十一條規(guī)定情形的證明;2.與原執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)解除聘用關(guān)系或者合伙關(guān)系以及辦結(jié)業(yè)務(wù)、檔案、財務(wù)等交接手續(xù)的證明;3.擬變更的執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)同意接收申請人的證明;4.申請人的執(zhí)業(yè)經(jīng)歷證明材料。受理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對變更申請及提交的材料出具審查意見,并連同全部申請材料報送省、自治區(qū)、直轄市司法行政機(jī)關(guān)審核。對準(zhǔn)予變更的,由審核機(jī)關(guān)為申請人換發(fā)律師執(zhí)業(yè)證書;對不準(zhǔn)予變更的,應(yīng)當(dāng)向申請人書面說明理由。執(zhí)業(yè)終止律師有下列情形之一的,由其執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)所在地的縣級司法行政機(jī)關(guān)收回、注銷其律師執(zhí)業(yè)證書:1.受到吊銷律師執(zhí)業(yè)證書處罰的;2.原準(zhǔn)予執(zhí)業(yè)的決定被依法撤銷的;3.因本人不
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